ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-962/20 от 26.03.2020 Иркутского районного суда (Иркутская область)

38RS0

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2020 года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Недбаевской О.В., при секретаре Комине А.А.,

с участием заместителя прокурора Ленинского района г. Иркутска М..А.Ф,,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Ленинского района г. Иркутска в интересах Российской Федерации о признании движимой вещи бесхозяйной,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель прокурор Ленинского района г. Иркутска, действуя в интересах Российской Федерации, обратился в суд с заявлением в порядке особого производства, в котором просит признать движимое имущество, находящееся на складе временного хранения расположенного по адресу: .... а именно нефрит (природный минерал) - 207 штук, общая масса 4 337,1 кг; серпентинит (горная порода) - 1 штука, общая масса 15,3 кг; кварцит (природный минерал) - 2 штуки, общей массой 2,9 кг; кальцит (горная порода) - 2 штуки, общей массой 2,5 кг, бесхозяйным и обратить в собственность Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что прокуратурой Ленинского района г. Иркутска в рамках осуществления надзора в сфере противодействия организации незаконной предпринимательской деятельности установлено.

15.10.2019 в КУСП ОП-8 МУ МВД России «Иркутское» зарегистрирован рапорт оперуполномоченного отделения ЭБиПК по Ленинскому району ОЭБиПК МУ МВД России «Иркутское» (далее - ОЭБиПК) об обнаружении признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 171 УК РФ, по факту незаконного осуществления предпринимательской деятельности неустановленными лицами, установленной в результате оперативно-розыскного мероприятия, проведенного по адресу .....

Так, в соответствии с протоколом гласного оперативно-розыскного мероприятия обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от **/**/**** установлено, что по вышеуказанному адресу расположена стоянка для грузового автотранспорта ООО «Вектор+», на территории которой в грузовом контейнере обнаружен предположительно нефрит-сырец.

В соответствии с протоколом изъятия от 17.07.2019 оперуполномоченным ОЭБиПК обнаруженный нефрит-сырец изъят и помещен на склад хранения ООО «Биракс», расположенный по адресу: .... «б», назначено проведение судебной гомологической экспертизы в ЭКЦ ГУ МВД России по Иркутской области.

Согласно заключению эксперта от 07.11.2019 , состав изъятого имущества включает: нефрит (природный минерал) - 207 штук, общая масса 4 337,1 кг; серпентинит (горная порода) - 1 шт., общая масса 15,3 кг; кварцит (природный минерал) - 2 шт., общей массой 2,9 кг; кальцит (горная порода) - 2 шт., общей массой 2,5 кг.

В ходе проверки сотрудниками ОЭБиПК опрошен генеральный директор ООО «Вектор+» М.О.А, который пояснил, что место для хранения грузового контейнера, из которого **/**/**** изъято вышеуказанное имущество, арендует некий Сайол, установочных и контактных данных которого ему не известны.

Проведенные в ходе проверки мероприятия по установлению собственника изъятого имущества положительных результатов не принесли. За изъятым имуществом по месту его хранения с 17.07.2019 и по настоящее время какие-либо лица не обращались.

По результатам доследственной проверки 06.12.2019 ОЭБиПК вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, т.е. в связи с отсутствием события преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 171 УК РФ.

До настоящего времени какими-либо лицами не заявлено притязаний на право собственности на вышеуказанное имущество.

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую, собственник отказался.

В соответствии со ст. 290 ГПК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Поскольку доказательств, подтверждающих правомочие собственника на вышеуказанный нефрит-сырец, не имеется, а установить реального собственника не представилось возможным, данное имущество является бесхозным, должен быть признано таковым и подлежит обращению в собственность государства.

Положения ст. 226 ГК РФ определяют возможность обращения имущества в собственность в случае совершения собственником действий направленных на отказ от собственности.

Взаимосвязь указанных фактов дает основание признать действия возможного собственника, как отказ от имущества - нефрита (4 337, 1 кг), серпентинита (15,3 кг), кварцита (2,9 кг), кальцита (2,5 кг).

Средства от распоряжения и реализации имущества, изъятого федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, являются доходами федерального бюджета.

Порядок распоряжения обращенным имуществом, обращенным в собственность государства, определен постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2019 (далее - Положение).

Так, п.п. 3, 4 Положения определено, что имущество, обращенное в собственность государства, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (территориальным органам), которое в свою очередь осуществляет учет, организует прием, проведение оценки, экспертизы, транспортировку (перевозку), хранение и последующее распоряжение данным имуществом.

Согласно п. 5 Положения для передачи имущества, обращенного в собственность государства, государственный орган (его территориальный орган), владеющий таким имуществом, уведомляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом уведомление о готовности к передаче имущества, обращенного в собственность государства, с обязательным приложением оригиналов документов (заверенных в установленном порядке копий документов), устанавливающих возникновение права собственности Российской Федерации на передаваемое имущество, обращенное в собственность государства, либо подтверждающих такое право.

Уведомление должно содержать сведения о наименовании, количестве и месте нахождения имущества, обращенного в собственность государства, его описание, включающее индивидуальные признаки и параметры, с приложением фотоматериалов, которые позволяют отличить данное имущество от иных, в том числе подобных, предметов.

На территории Иркутской области функции по учету, оценки и реализации обращенного в собственность государства имущества осуществляется Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республики Бурятия и Забайкальском крае, на основании приказа Росимущества от **/**/****.

В судебном заседании представитель заявителя прокурора Ленинского района г. Иркутска – заместитель прокурора М..А.Ф, заявленные требования поддержал, подтвердив доводы, изложенные в заявлении. Просил требования удовлетворить.

Представители заинтересованных лиц Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае, ГУ МВД по Иркутской области в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела были извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин своей неявки, ходатайств об отложении судебного заседания, возражений по существу заявленных требований суду не представили.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о рассмотрении дела надлежащим образом.

Изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 3ГПК РФ заинтересованное лицовправев порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемыхправ, свобод или законных интересов.

Согласно ч. 3 ст.218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрестиправособственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратилправособственностипо иным основаниям, предусмотренным законом.

На основании ч.ч. 1,3 ст.225ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, отправасобственности, на которую собственник отказался.

Согласно абзацу 2 части 1 статьи 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения вещи.

На основании пункта 6.10 Постановления Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» указанный орган с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности, среди прочего, имеет право обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлением от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.

При этом в соответствии со статьей 45 ГПК РФ, прокурор может обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод, законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и право прокурора на обращение в суд с заявлением в интересах Российской Федерации не ставится в зависимость от наличия или отсутствия специально созданных государством органов, которые могли бы обратиться в суд с аналогичными заявлениями.

Согласно ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 15.10.2019 в КУСП ОП-8 МУ МВД России «Иркутское» зарегистрирован рапорт оперуполномоченного отделения ЭБиПК по Ленинскому району ОЭБиПК МУ МВД России «Иркутское» (далее - ОЭБиПК) об обнаружении признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 171 УК РФ, по факту незаконного осуществления предпринимательской деятельности неустановленными лицами, установленной в результате оперативно-розыскного мероприятия, проведенного по адресу .....

В соответствии с протоколом гласного оперативно-розыскного мероприятия обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от **/**/**** установлено, что по вышеуказанному адресу расположена стоянка для грузового автотранспорта ООО «Вектор+», на территории которой в грузовом контейнере обнаружен предположительно нефрит-сырец.

В соответствии с протоколом изъятия от 17.07.2019 оперуполномоченным ОЭБиПК обнаруженный нефрит-сырец изъят и помещен на склад хранения ООО «Биракс», расположенный по адресу: .... «б», назначено проведение судебной гомологической экспертизы в ЭКЦ ГУ МВД России по Иркутской области.

Согласно заключению эксперта от 07.11.2019 , состав изъятого имущества включает: нефрит (природный минерал) - 207 штук, общая масса 4 337,1 кг; серпентинит (горная порода) - 1 шт., общая масса 15,3 кг; кварцит (природный минерал) - 2 шт., общей массой 2,9 кг; кальцит (горная порода) - 2 шт., общей массой 2,5 кг.

В ходе проверки сотрудниками ОЭБиПК опрошен генеральный директор ООО «Вектор+» М.О.А, который пояснил, что место для хранения грузового контейнера, из которого **/**/**** изъято вышеуказанное имущество, арендует некий Сайол, установочных и контактных данных которого ему не известны.

Как следует из материалов дела, проведенные в ходе проверки мероприятия по установлению собственника изъятого имущества положительных результатов не принесли. За изъятым имуществом по месту его хранения с **/**/**** и по настоящее время какие-либо лица не обращались.

По результатам доследственной проверки **/**/**** ОЭБиПК вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, т.е. в связи с отсутствием события преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 171 УК РФ.

До настоящего времени какими-либо лицами не заявлено притязаний на право собственности на вышеуказанное имущество. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что неустановленный собственник движимого имущества - нефрита (природный минерал) - 207 штук, общая масса 4 337,1 кг; серпентинита (горная порода) - 1 штука, общая масса 15,3 кг; кварцита (природный минерал) - 2 штуки, общей массой 2,9 кг; кальцита (горная порода) - 2 штуки, общей массой 2,5 кг, отказался от владения и распоряжения данным имуществом, в связи с чем, оно является бесхозяйным, поскольку с момента изъятия имущества по настоящее время владелец и собственник данного имущества в орган внутренних дел с намерениями сохранить какие-либо права на указанное имущество, не обратился, принятыми сотрудниками ГУ МВД по Иркутской области мероприятиями установить владельца и собственника данного движимого имущества не представилось возможным.

Взаимосвязь установленных в ходе рассмотрения дела фактов дает основание признать действия возможного собственника, как отказ от имущества - нефрита (4 337, 1 кг), серпентинита (15,3 кг), кварцита (2,9 кг), кальцита (2,5 кг).

При этом суд учитывает, что средства от распоряжения и реализации имущества, изъятого федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, являются доходами федерального бюджета.

Порядок распоряжения обращенным имуществом, обращенным в собственность государства, определен постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2019 (далее - Положение).

Так, п.п. 3, 4 Положения определено, что имущество, обращенное в собственность государства, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (территориальным органам), которое в свою очередь осуществляет учет, организует прием, проведение оценки, экспертизы, транспортировку (перевозку), хранение и последующее распоряжение данным имуществом.

Согласно п. 5 Положения для передачи имущества, обращенного в собственность государства, государственный орган (его территориальный орган), владеющий таким имуществом, уведомляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом уведомление о готовности к передаче имущества, обращенного в собственность государства, с обязательным приложением оригиналов документов (заверенных в установленном порядке копий документов), устанавливающих возникновение права собственности Российской Федерации на передаваемое имущество, обращенное в собственность государства, либо подтверждающих такое право.

Уведомление должно содержать сведения о наименовании, количестве и месте нахождения имущества, обращенного в собственность государства, его описание, включающее индивидуальные признаки и параметры, с приложением фотоматериалов, которые позволяют отличить данное имущество от иных, в том числе подобных, предметов.

На территории Иркутской области функции по учету, оценки и реализации обращенного в собственность государства имущества, как было указано выше, осуществляется Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республики Бурятия и Забайкальском крае, на основании приказа Росимущества от **/**/****.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования прокурора Ленинского района г. Иркутска в интересах Российской Федерации – удовлетворить.

Признать движимое имущество, находящееся на складе временного хранения расположенного по адресу: .... «б», а именно нефрит (природный минерал) - 207 штук, общая масса 4 337,1 кг; серпентинит (горная порода) - 1 штука, общая масса 15,3 кг; кварцит (природный минерал) - 2 штуки, общей массой 2,9 кг; кальцит (горная порода) - 2 штуки, общей массой 2,5 кг, бесхозяйным и обратить в собственность Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья: О.В. Недбаевская