Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Сурмаляна А.А. к Администрации г.Ростова-на-Дону, третьи лица МУ Департамент архитектуры и градостроительства г.Ростова-на-Дону, ОАО ПО «Водоканал», Управление Росреестра по РО о признании права собственности на сооружения канализации

У с т а н о в и л:

Сурмалян А.А. обратилася в суд к Администрации г.Ростова-на-Дону, третьи лица МУ Департамент архитектуры и градостроительства г.Ростова-на-Дону, ОАО ПО «Водоканал», Управление Росреестра по РО с требованием о признании права собственности на сооружения канализации, мотивируя тем, что он является собственником земельного участка площадью 2400 кв.м., категория земель – Земли населенных пунктов – Для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>. На указанном земельном участке находятся принадлежащие истцу на праве собственности жилой дом, хозяйственные строения и котельная. В 2008г. возникла необходимость обеспечения надлежащего благоустройства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, для чего в ОАО ПО «Водоканал были получены технические условия № водоснабжения и канализации. Во исполнение техусловий был заказан проект «Наружные сети водоснабжения и канализации» № №-№. В 2013г. ОАО ПО «Водоканал» наружные сети канализации были приняты в эксплуатацию и присоединены к сетям водоотведения так же был подписан с ОАО ПО «Водоканал» Акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон на канализационных сетях и сооружениях на них. В сентябре 2013г. истец обратился в Управление Росреестра по РО по вопросу регистрации права собственности на Сооружение, протяженностью 205м., однако отказом от 10.01.2014г. было отказано в регистрации права и было предложено обратиться в суд.

Сурмалян А.А. просил признать право собственности на Сооружения канализации, кадастровый номер № по <адрес> протяженностью 205 погонных метров.

Представитель истца Сурмалян А.А. по доверенности Завирюха С.В. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал и просил удовлетворить.

Представитель Администрации г.Ростова-на-Дону, МУ Департамента архитектуры и градостроительства г.Ростова-на-Дону, ОАО ПО «Водоканал», Управления Росреестра по РО в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. В отношении них дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав в судебном заседании представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям:

Сурмалян А.А. является собственником земельного участка площадью 2400 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу <адрес> на основании договоров купли-продажи земельного участка собственника строения от ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. года и свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12)

На основании свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ. Сурмалян А.А. является собственником жилого дома площадью 749,7 кв.м., этажность 3, подземная этажность 1, расположенного по адресу: <адрес>.

Для надлежащего благоустройства принадлежащего Сурмалян А.А. жилого дома возникла необходимость устройства системы водоснабжения и канализации. Для чего Сурмалян А.А. в 2011 году были получены технические условия водоснабжения и канализования жилого дома, в связи с чем в ООО «Строительная компания «Стройтрест» был заказан и изготовлен проект устройства «Наружные сети водоснабжения и канализации» индивидуального жилого дома по <адрес> в <адрес>(л.д. 24-32).

После исполнения техусловий в 2013г. был составлен акт готовности канализационной сети № от ДД.ММ.ГГГГ было осуществлено присоединение объекта к сетям водоотведения, что подтверждается актом № ДД.ММ.ГГГГ., в итоге был подписан акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон на канализационных сетях и сооружениях на них от ДД.ММ.ГГГГ.

В сентябре 2013г. истец обратился в Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> по вопросу регистрации права на сооружение протяженностью 205м., однако №. истцу было сообщено об отказе в такой регистрации по причине отсутствия разрешения на строительство (л.д. 22-23).

Согласно ч. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилье и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Частью 3 пункта 17 Градостроительного Кодекса РФ предусмотрено, что Выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях - в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Кроме того, указанным выше Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" - пункт 26, разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, но в то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Как следует из материалов дела, истец обращался в ОАО ПО «Водоканал» для согласования возведенного сооружения канализации и проверке его на предмет соответствия строительным нормам и правилам. По итогам указанного согласования, объект был введен в эксплуатацию, что свидетельствует о его полном соответствии требованиям законодательства, а так же подтверждает, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, истцами были предприняты все меры к легализации сооружения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих доводов и возражений.

Ответчиком возражений по существу заявленных требований суду не представлено, доказательств нарушения строительных норм и правил либо иных обстоятельств, препятствующих сохранению строения в существующем состоянии, не представлено.

При таких обстоятельствах, суд полагает требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Сурмаляном А.А. право собственности на сооружение канализации, кадастровый номер №, протяженностью 205 погонных метра, по адресу: <адрес> в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова нД в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 14.04.2014 года

Судья