Дело № 2-962/2016 29 марта 2016 года.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Кунгурский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Малышевой Е.Е.
при секретаре Иконниковой А.А.
с участием истицы ФИО2
представителя истицы ФИО2 – ФИО3
представителя ответчика ФИО4
представителя ответчика ФИО5
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Кунгуре Пермского края гражданское дело по иску ФИО2 к Муниципальному автономному образовательному учреждению для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи «Центр диагностики и консультирования», Управлению образования администрации города Кунгура Пермского края об обязании выплатить единовременное пособие и ежемесячные надбавки к заработной плате.
У С Т А Н О В И Л:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Муниципальному автономному образовательному учреждению для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи «Центр диагностики и консультирования», Управлению образования администрации города Кунгура Пермского края.
Истица просит обязать ответчиков выплатить ей единовременное государственное пособие в размере <данные изъяты>, ежемесячную надбавку к заработной плате в размере <данные изъяты> с декабря 2015 года и ежемесячную надбавку к заработной плате в размере <данные изъяты> как специалисту, окончившему с отличием ФГБОУ ВПО «Пермский государственный гуманитарно-педагогический университет».
Свои требования истица обосновывает тем, что с ДД.ММ.ГГГГ обучалась по очной форме в ФГБОУ ВПО «Пермский государственный гуманитарно-педагогический университет» на факультете педагогики и психологии детства, по основным образовательным программам подготовки бакалавра по направлению 44.03.03. «Специальное (дефектологическое) образование». 10.07.2015 года истице выдан Диплом бакалавра с отличием, №, регистрационный номер №
ДД.ММ.ГГГГ приказом № истица принята на работу в МАОУ «ЦДК» учителем-логопедом с нагрузкой на 1 ставку. По месту работы, истица подала заявление о выплате ей единовременного государственного пособия в связи с трудоустройством в образовательную организацию по специальности в соответствии с частью 1 ст. <адрес> «Об образовании в Пермском крае» № 308-ПК от 12.03.2014 года.
ДД.ММ.ГГГГ МАОУ «ЦДК» уведомлением отказал истице в выплате пособия, сославшись на письмо от ДД.ММ.ГГГГ№ Управления образования города Кунгура Пермского края, по причине того, что истица поступила на работу не в соответствии со своей специальностью, что противоречит условиям, необходимым для выплаты государственного пособия.
Истица считает незаконным отказ в выплате ей государственного пособия. Вывод Управления образования о том, что истица поступила на работу не в соответствии со своей специальностью, основан на неправильном толковании и применении норм материального права.
Законом Пермского края «Об образовании в Пермском крае» № 308-ПК от 12.03.2014 установлены меры социальной поддержки педагогических работников. Единовременное государственное пособие выплачивается по основному месту работы в размере 50 000 рублей.
Истица указала, что осуществляет педагогическую деятельность в качестве учителя-логопеда в муниципальной образовательной организации – МАОУ «ЦДК». На работу она устроилась по своей специальности (направлению) с ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение 3-х летнего срока со дня окончания образовательной организации. Квалификация бакалавр по направлению 44.03.03. «Специальное дефектологическое) образование» присвоена истице в результате очного обучения в ВУЗе. Полученное истицей специальное (дефектологическое) образование соответствует квалификационным требованиям, предъявляемым к должности «Учитель-логопед». По единому квалификационному справочнику учитель-логопед включен в должности педагогических работников. В квалификационной характеристике учителя-логопеда предусмотрены требования к квалификации: высшее профессиональное образование в области дефектологии без предъявления требований к стажу работы.
Истица считает, что имеются все правовые основания для выплаты ей единовременного государственного пособия, поскольку ее трудовая деятельность связана с педагогической деятельностью, которую она осуществляет в соответствии с полученной квалификацией.
Решение ответчиков ущемляет право истицы на получение государственного пособия.
В судебном заседании истица уточнила исковые требования. Истица просит взыскать с ответчика - МАОУ «Центр диагностики и консультирования» в ее пользу единовременное пособие в размере <данные изъяты>, ежемесячную надбавку к заработной плате ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, ежемесячную надбавку к заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, установить ежемесячную надбавку к заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, установить ежемесячную надбавку к заработной плате, как окончившей высшее учебное учреждение с отличием, в сумме <данные изъяты>.
Истица настаивала на удовлетворении требований с учетом их уточнения, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представить истицы ФИО3 поддерживает доводы истицы, считает, что имеются все основания для удовлетворения исковых требований.
Представитель ответчика МАОУ «Центр диагностики и консультирования» - ФИО4 с исковыми требованиями согласна.
Представитель ответчика Управления образования администрации города Кунгура – ФИО5 иск не признает.
Заслушав доводы истицы и ее представителя, доводы представителей ответчиков, изучив представленные письменные доказательства, суд находит иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.
В соответствии с п. 1 ст. 23 Закона Пермского края от 12.03.2014 года № 308-ПК «Об образовании в Пермском крае», в Пермском крае педагогическому работнику государственной образовательной организации Пермского края и муниципальной образовательной организации, финансируемой за счет субвенций из бюджета Пермского края, педагогическому работнику образовательной организации, реализующей программы начального общего образования, или образовательной организации, реализующей программы дошкольного и начального общего образования, расположенных в сельском населенном пункте Пермского края и отнесенных к малокомплектным в соответствии с частью 2 статьи 12 настоящего Закона, устанавливаются дополнительно к федеральным следующие меры социальной поддержки:
1) лицам, поступающим на работу в соответствии со специальностями и (или) направлениями подготовки в указанные в настоящей части образовательные организации, в течение трех лет со дня окончания образовательной организации (по очной форме обучения) выплачивается единовременное государственное пособие в размере 50000 рублей.
Единовременное пособие выплачивается при следующих условиях:
трудоустройство в указанной в настоящей части образовательной организации является первым после окончания обучения в организации высшего или среднего профессионального образования;
принятие педагогическим работником обязательства отработать в указанной в настоящей части образовательной организации три года со дня заключения трехстороннего договора о предоставлении единовременного пособия между педагогическим работником, органом управления образования муниципального района (городского округа) (уполномоченным исполнительным органом государственной власти Пермского края в сфере образования) и указанной в настоящей части образовательной организацией.
Порядок выплаты и возврата единовременного пособия и форма договора о предоставлении единовременного пособия утверждаются нормативным правовым актом Правительства Пермского края;
Единовременное государственное пособие выплачивается по основному месту работы.
2) лицам, окончившим организации высшего или среднего профессионального образования (по очной форме обучения) и поступающим на работу в соответствии со специальностями и (или) направлениями подготовки в указанные в настоящей части образовательные организации, в течение трех лет со дня окончания образовательной организации устанавливается ежемесячная надбавка к заработной плате в размере 2600 рублей.
Лицам, окончившим с отличием организации высшего или среднего профессионального образования (по очной форме обучения) и поступающим на работу в соответствии со специальностями и (или) направлениями подготовки в указанные в настоящей части образовательные организации, в течение одного года со дня окончания образовательной организации дополнительно устанавливается ежемесячная надбавка к заработной плате в размере 1300 рублей.
Судом установлено:
Истица ФИО2 (до брака ФИО1) А.В. имеет высшее профессиональное образование, ДД.ММ.ГГГГ окончила с отличием Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Пермский государственный гуманитарно-педагогический университет» по очной форме обучения, ей присвоена квалификация бакалавра по направлению подготовки 4ДД.ММ.ГГГГ «Специальное (дефектологическое) образование» (л.д. 6-8, 10-12).
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, истица с ДД.ММ.ГГГГ обучалась в ФГБОУ ВПО «Пермский государственный гуманитарно-педагогический университет» на факультете педагогики и психологии детства. Форма обучения очная. Обучалась по основным образовательным программам подготовки бакалавра по направлению специальное (дефектологическое) образование профиль Логопедия. Срок окончания ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).
На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ истица принята учителем-логопедом с нагрузкой на 1 ставку в МАОУ «Центр диагностики и консультирования» (л.д. 9).
Таким образом, после получения высшего профессионального образования в ДД.ММ.ГГГГ году истица впервые поступила на работу по специальности в МАОУ «Центр диагностики и консультирования». Данный факт представителями ответчиков не оспаривается.
ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась по месту работу МАОУ «Центр диагностики и консультирования» с заявлением о предоставлении единовременного государственного пособия, в связи с трудоустройством в образовательную организацию по специальности учитель-логопед (л.д. 14).
Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ, директор МАОУ «Центр диагностики и консультирования» ФИО4 обратилась в Управление образования администрации города Кунгура за разъяснением, имеет ли право на выплату единовременного пособия в размере <данные изъяты> истица, (до брака ФИО1), которая принята учителем логопедом (л.д. 30).
ДД.ММ.ГГГГ Управлением образования администрации города Кунгура в адрес МАОУ «Центр диагностики и консультирования» дан ответ, согласно которому следует, что молодой специалист поступил на работу не в соответствии со своей специальностью, что противоречит условиям, необходимым для выплаты единовременного государственного пособия в размере <данные изъяты>, выплата государственного пособия будет неправомерной (л.д. 16-17).
ДД.ММ.ГГГГ истица уведомлена МАОУ «Центр диагностики и консультирования» о том, что в выплате единовременного пособия в размере 50 000 рублей ей отказано (л.д. 15).
Отказывая истице в предоставлении льгот и социальных гарантий, Управление образования администрации города Кунгура указало, что истица поступила на работу не в соответствии со своей специальностью. Данный довод ответчика, суд считает несостоятельным.
Судом установлено, что работа в МАОУ «Центра диагностики и консультирования» является первым местом работы истицы по специальности, после окончания ФГБОУ ВПО «Пермский государственный гуманитарно-педагогический университет» в июле 2015 года. Центр диагностики и консультирования является муниципальным автономным образовательным учреждением для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи. В связи с данными обстоятельствами истица имеет право на предусмотренные п.1 ст.23 Закона Пермского края от 12.03.2014 года № 308-ПК «Об образовании в Пермском крае» меры социальной поддержки.
Истица окончила с отличием организацию высшего профессионального образования (по очной форме обучения), поступила на работу в МАОУ «Центр диагностики и консультирования» в соответствии со специальностью и (или) направлением подготовки в образовательное учреждение, в течение трех лет со дня окончания образовательной организации.
В соответствии с вышеуказанным Законом, суд считает истица имеет право на получение единовременного пособия в размере <данные изъяты> ежемесячной надбавки к заработной плате в размере <данные изъяты> и ежемесячной надбавки к заработной плате в размере <данные изъяты>.
Из пояснений истицы и представителя ответчика МАОУ «Центр диагностики и консультирования» следует, что с момента поступления на работу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истице, как молодому специалисту, работодателем производились выплаты в виде ежемесячной надбавки к заработной плате.
За ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ не выплачена ежемесячная надбавка по <данные изъяты>, что за четыре месяца составляет <данные изъяты>
За ДД.ММ.ГГГГ не выплачена ежемесячная надбавка по <данные изъяты>, что за четыре месяца составляет <данные изъяты>
Поскольку с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные надбавки к заработной плате истице не выплачены, их следует взыскать единовременно в сумме <данные изъяты>
Суд считает, что с ДД.ММ.ГГГГ следует установить истице ежемесячную надбавку к заработной плате в размере <данные изъяты> как лицу, окончившему организацию высшего профессионального образования (по очной форме обучения) и поступившему на работу в соответствии со специальностями и (или) направлениями подготовки в образовательную организацию, в течение трех лет со дня окончания образовательной организации.
Суд считает, что с ДД.ММ.ГГГГ следует установить истице ежемесячную надбавку к заработной плате в размере <данные изъяты> как лицу, окончившему с отличием организацию высшего профессионального образования (по очной форме обучения) и поступившему на работу в соответствии со специальностями и (или) направлениями подготовки в образовательную организацию, в течение одного года со дня окончания образовательной организации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Муниципального автономного образовательного учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи «Центр диагностики и консультирования» в пользу ФИО2 единовременное пособие в размере <данные изъяты>.
Взыскать с Муниципального автономного образовательного учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи «Центр диагностики и консультирования» в пользу ФИО2 ежемесячную надбавку к заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>.
Обязать Муниципальное автономное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи «Центр диагностики и консультирования» установить ФИО2 ежемесячную надбавку к заработной плате в размере <данные изъяты> ежемесячно с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Муниципального автономного образовательного учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи «Центр диагностики и консультирования» в пользу ФИО2 ежемесячную надбавку к заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>.
Обязать Муниципальное автономное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи «Центр диагностики и консультирования» установить ФИО2 ежемесячную надбавку к заработной плате в размере <данные изъяты> ежемесячно с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Е.Е.Малышева