Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Оленегорска в интересах неопределенного круга лиц к Государственному унитарному теплоэнергетическому предприятию (ГОУТП) «ТЭКОС» о признании незаконными действия по прекращению подачи горячего водоснабжения населению, на объекты жилищно-коммунального хозяйства, объекты социально-бытового назначения н.п.... г.... с подведомственной территорией ... области и возложении на ГОУТП «ТЭКОС» обязанности возобновить подачу горячего водоснабжения

установил:

Прокурор г.Оленегорска в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ГОУТП «ТЭКОС» о признании незаконными действия по прекращению подачи горячего водоснабжения населению, на объекты жилищно-коммунального хозяйства и объекты социально-бытового назначения н.п.... г.... с подведомственной территорией, возложении обязанности на ГОУТП «ТЭКОС» возобновить подачу горячего водоснабжения. В обоснование иска указано, что между ГОУТП «ТЭКОС» ( энергоснабжающая организация) и МУП ЖКХ п.... ( Абонент) ДД.ММ.ГГГГ. был заключен договор № ХХХ-В на снабжение тепловой энергии в горячей воде, в соответствии с которым ГОУТП «ТЭКОС» приняло на себя теплоснабжение объектов МУП ЖКХ п...., а Абонент принимать и оплачивать его. ДД.ММ.ГГГГ МУП ЖКХ н.п.... было реорганизовано на основании постановления Администрации г.... с подведомственной территорией ... области от ДД.ММ.ГГГГ. № ХХХ и в результате реорганизации в форме слияния с МУП ЖКХ «Служба заказчика» создано юридическое лицо – муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунальное хозяйства муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области (далее МУП ЖКХ), являющееся правопреемником указанных предприятий, в связи с чем Абонентом по договору снабжения тепловой энергии в горячей воде по вышеуказанному договору является МУП ЖКХ. ГОУТП «ТЭКОС является единственным производителем тепловой энергии в горячей воде в н.п.Высокий, МУП ЖКХ не имеет других источников поставки тепловой энергии в горячей воде и является посредником между ресурсоснабжающей организацией и гражданами, при этом указанные коммунальные услуги МУП ЖКХ г.Оленегорска поставляет потребителям-гражданам в многоквартирные жилые дома в статусе управляющей организации-исполнителя услуг. ДД.ММ.ГГГГ. в ... часов ГОУТП «ТЭКОС» прекратило подачу горячего водоснабжения в жилые дома н.п...., на объекты жилищно-коммунального хозяйства, объекты социально-бытового назначения, объясняя причины данных действий невыполнением обязательств по оплате тепловых ресурсов МУП ЖКХ, а также истечением срока действия договора. В судебном заседании заместитель прокурора г.Оленегорска Панова О.В. исковые требования поддержала.

Представитель третьего лица муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией ( далее МУП ЖКХ) С. поддержала исковые требования прокурора, представив письменной отзыв, пояснив в судебном заседании, что МУП ЖКХ принимаются все возможные меры по погашению задолженности по договору теплоснабжения, счет арестован, кроме того МУП ЖКХ имеет в управлении несколько многоквартирных домов, помещения в которых находятся в муниципальной собственности, в отношении которых является управляющей организацией. В связи с истечение срока действия договора управления многоквартирными домами в соответствии с дополнительным соглашением № ХХХ от ДД.ММ.ГГГГ. продлен срок действия договора управления многоквартирными домами от ДД.ММ.ГГГГ. № ХХХ на три месяца ( ДД.ММ.ГГГГ.).

ГОУТП «ТЭКОС» исковые требования не признало, изложив свои возражения в письменном отзыве, указывая, что не могут являться надлежащим ответчиком по делу, поскольку действие договора № ХХХ истек ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ. к договору, новый договор на снабжение тепловой энергии в горячей воде не был заключен по вине МУП ЖКХ г.Оленегорска, не представившего ГОУТП «ТЭКОС» Договор страхования ответственности управляющей компании. В судебном заседании представитель ГОУТП «ТЭКОС» доводы, изложенные в возражениях поддержал, просит в иске отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ( ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, потребителей.

Установлено, что между ГОУТП «ТЭКОС» ( Энергоснабжающая организация) и МУП ЖКХ п.... ( Абонент) ДД.ММ.ГГГГ. был заключен договор № ХХХВ на снабжение тепловой энергии в горячей воде, в соответствии с которым ГОУТП «ТЭКОС» приняло на себя обязательство по теплоснабжению объектов ( жилищный фонд, объекты социально-бытового назначения и иные объекты) МУП ЖКХ п.... ( л.д....

На основании постановления администрации города Оленегорска от ДД.ММ.ГГГГ. № ХХХ в ДД.ММ.ГГГГ. МУП ЖКХ п.... было реорганизовано в форме слияния с МУП ЖКХ «Служба заказчика» г.... в Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования город ... с подведомственной территорией ... области ( МУП ЖКХ), которое является правопреемником указанных предприятий по всем правам и обязанностям в порядке универсального правопреемства. Исходя из иложенного в настоящее время Абоненетом договору по снабжению энергии в горячей воде « № ХХХ от ДД.ММ.ГГГГ. является МУП ЖКХ. В связи с проведением реорганизационных мероприятий между сторонами договорами было заключено ДД.ММ.ГГГГ. дополнительное соглашение к договору на снабжение тепловой энергии в горячей воде от ДД.ММ.ГГГГ. № ХХХ ( с протоколом разногласий). Согласно дополнительного соглашения произведена замена по тексту договора на сторону МУП ЖКХ г.Оленегорск, заменены реквизиты Абонента, во всем остальном ( как предусмотрено п.2), что не предусмотрено Дополнительным соглашениям, стороны должны руководствоваться условиями договора № ХХХ от ДД.ММ.ГГГГ. Протокол разногласий по дополнительному соглашению коснулся п.4, указывающего на вступление в силу дополнительного соглашения с ДД.ММ.ГГГГ. и распространение его действия с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д....).

Таким образом, исходя из представленных документов следует, что в Договор № ХХХ от ДД.ММ.ГГГГ. на снабжение тепловой энергией в горячей воде в п.12, регламентирующий срок действия договора и порядок его прекращения, а также в п.п. 12.1, дополнительным соглашением не вносились какие-либо изменения, а в указанном пункте договора предусмотрен срок с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. с последующим ежегодным продлением. Исходя из изложенного, доводы прокурора, основанные на действующих договорных между сторонами обязательствах на основании указанных документов, суд считает обоснованными.

Установлено, что ГОУТП «ТЭКОС» является единственным производителем тепловой энергии в горячей воде в н.п...., при этом МУП ЖКХ не имеет других источников поставки тепловой энергии в горячей воде. В отношении всех многоквартирных домов н.п.... ( на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 19.10.1996г. № 1579-р о передаче в муниципальную собственность г.Оленегорска объектов жилищного фонда, социально-культурного и коммунально-бытового назначения отделения морской инженерной службы Северного флота согласно Перечню) и согласно договора управления от ДД.ММ.ГГГГ. № ХХХ МУП ЖКХ является управляющей организацией – исполнителем коммунальных услуг, осуществляющим продажу гражданам приобретенного коммунального ресурса в виде горячей воды. Указанный договор ( срок действия которого истекал ДД.ММ.ГГГГ.) Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации города Оленегорска заключено дополнительное соглашение № ХХХ от ДД.ММ.ГГГГ о продлении срока действия договора на три месяца ( до ДД.ММ.ГГГГ.).

В соответствии с требованиями ст.ст.539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации ( ГК РФ) по договору энергоснабжения ( как публичному договору) энергоснабжающая организация ( ответчик) обязалась подавать Абоненту ( МУП ЖКХ) энергию в количестве, предусмотренном договором и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии гражданам не допускается, за исключением предусмотренных законом случаев ( п.п.2,3 ст.546 ГК РФ, которые ( исключительные случаи) не установлены в судебном заседании.

Кроме того, Федеральный закон от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» не предоставляет теплоснабжающей организации право введения полного ограничения подачи тепловой энергии потребителю-должнику.

Отношения, связанные с предоставлением услуг по горячему водоснабжению, урегулированы также Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23,05.2006г № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам». В соответствии с требованиями указанных Правил МУП ЖКХ по отношению к гражданам- потребителям соответствующей коммунальной услуги является исполнителем, а по отношению к ГОУТП «ТЭКОС» в рамках договора № ХХХ от ДД.ММ.ГГГГ. – Абонентом.

Как следует из текстов предупреждений ( уведомлений) ГОУТП «ТЭКОС» о возможном введении ограничения ( отключения) теплоснабжения жилых домов н.п.... с ДД.ММ.ГГГГ. в связи с окончанием срока действия договора № ХХХ от ДД.ММ.ГГГГ. – ДД.ММ.ГГГГ., а также имеющейся задолженностью. В дальнейшем, как установлено, последовало прекращение подачи горячего водоснабжения населению, на объекты жилищно-коммунального хозяйства и другие объекты. Данные обстоятельства подтверждаются обращениями жителей н.п.... в прокуратуру г.Оленегорска, а также направленными в адрес ГОУТП «ТЭКОС» прокурором г.Оленегорска писем, предостережений о недопустимости нарушения закона.

Оценивая доводы ГОУТП «ТЭКОС» о прекращении действия договора с МУП ЖКХ ( договор № ХХХ от ДД.ММ.ГГГГ.) ДД.ММ.ГГГГ., суд признает их необоснованными, поскольку данные доводы противоречат исследованным в судебном заседании документам, требованиям законодательства и по данному иску ГОУТП «ТЭКОС» является надлежащим ответчиком. Кроме того, судом не установлены нарушения со стороны МУП ЖКХ жилищного законодательств, на которые ссылается представитель ответчика.

Таким образом, прекращение ГОУТП «ТЭКОС» подачи горячей воды исполнителю коммунальных услуг МУП ЖКХ, в результате чего прекращена подача теплоэнергии в горячей воде жителям н.п.Высокий, произведено незаконно. Такие действия ограничивают права граждан, которые могут ограничиваться только законом и только в определенных случаях. При ненадлежащем исполнении условий договора на снабжение тепловой энергией в горячей воде одной из сторон, разрешение возникшего вопроса, его рассмотрение и принимаемые меры должны соответствовать требованиям законодательства без ущемления прав граждан. Исходя из изложенного, оценив доводы сторон исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.212 ГПК РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнение может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Суд соглашается с мнением прокурора о необходимости обращения решения суда к немедленному исполнению по приведенным доводам, поскольку замедление исполнения решения суда может привести к значительному ущербу интересов граждан, в интересах которых заявлен иск.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Иск прокурора г.Оленегорска в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконными действия Государственного областного унитарного теплоэнергетического предприятия ( ГОУТП) «ТЭКОС» по прекращению подачи горячего водоснабжения населению, на объекты жилищно-коммунального хозяйства, объекты социально-бытового назначения н.п.... г.... с подведомственной территорией ... области.

Обязать ГОУТП «ТЭКОС» возобновить подачу горячего водоснабжения населению, на объекты жилищно-коммунального хозяйства, объекты социально-бытового назначения н.п.... г.... с подведомственной территорией ... области. Решение в данной части подлежит исполнению немедленно.

Взыскать с ГОУТП «ТЭКОС» в доход государства государственную пошлину в размере ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Оленегорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

Н.А.Вязникова

Решение вступило в законную силу