Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 ноября 2015 года г.Ставрополь
Резолютивная часть решения оглашена 26 ноября 2015 года
Решение изготовлено в полном объеме 01 декабря 2015 года
Промышленный районный суд г.Ставрополя в составе:
Председательствующего судьи Долгополовой Н.В.,
при секретаре Черныш Т.Н.
с участием:
истца ФИО1,
представителя истца ФИО1 – <данные изъяты> Н.Ф., действующей на основании доверенности от дата,
представителя ответчика ГУ УПФ РФ по г. Ставрополю СК <данные изъяты> Д.А., действующей по доверенности № от дата,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда г. Ставрополя гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю о назначении досрочной пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Ставрополю о назначении досрочной трудовой пенсии, в последствии в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила заявленные исковые требования.
В обоснование исковых требований ФИО1 указала, что в октябре дата. педагогический стаж истца составил 25 лет и она обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в Пенсионный фонд.
Пенсионный фонд отказал истцу в назначении пенсии и исключил из моего педагогического стажа периоды работы с 07.12.1994 г. по 29.12.1996г., с 08.01.1997 г. по 02.03.1998 г. (в том числе отпуск по беременности и родам с 12.05.1997 г. по 19.10.1997 г.) в должности воспитателя в муниципальном дошкольном центре «<данные изъяты>», так как пунктом 1.8 «Дошкольные образовательные учреждения» разделом «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей №781 наименование учреждения «дошкольный центр» не предусмотрено.
При этом сам факт ее педагогической деятельности в учреждении для детей Пенсионным фондом не отрицается и сомнению не подлежит.
Согласно ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» основным условием для назначения досрочной трудовой пенсии является педагогическая деятельность в школах и других учреждениях для детей, поэтому название учреждения, его подчиненность, организационно - правовая форма и статус не могут служить основными критериями для назначения пенсии.
Несмотря на то, что название образовательного учреждения, где истица работала в эти периоды, не соответствовали Списку №781, это учреждение осуществляло педагогическую деятельность, что следует из Уставов учреждения и должностные обязанности работников соответствовали нормативным документам, установленным законодательством.
Неисполнение органами местного самоуправления и другими учредителями образовательных учреждений, предусмотренных законодательством требований, использование произвольных и не точных наименований образовательных учреждений в нарушении действующего законодательства не должно ограничивать мои законные права на пенсионное обеспечение.
Как следует из исторической справки № от дата детский сад № был основан в дата г. и по настоящее время название детского сада менялось неоднократно, но эти изменения носили формальный характер. Это было и есть учреждения для детей и истец в нем выполняла педагогические обязанности, а значит имеет полное право на включение указанных периодов в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.
По аналогичному вопросу имеются положительные судебные решения.
Пенсионный фонд не включил в стаж для назначения досрочной пенсии период нахождения в отпуске по беременности и родам с дата по дата
В соответствии со Ст.255 ТК РФ женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70... календарных дней до родов и 70...календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.
Согласно Ст. 165 КЗОТ от 01.06.1996 г. № 1 отпуска по беременности и родам предоставляются всем работающим женщинам, где бы и сколько они не работали, в том числе сезонным и временным работницам.
Размер этого отпуска установлен в соответствии с Законом Российской Федерации от 4 апреля 1992 г. «О дополнительных мерах по охране материнства и детства» (Ведомости РФ, 1992 г. №17 ст. 896). Общая его продолжительность 140 (70 + 70) календарных дней при нормальных родах. Эта общая продолжительность отпуска предоставляется и в случае, если дородовой период фактически был меньше - неиспользованные его дни присоединяются к послеродовому отпуску. В соответствии с параграфом № на время отпуска по беременности и родам женщине выдаётся листок по временной нетрудоспособности, который оплачивается в размере 100% ее среднего заработка, исчисляемого за последние два месяца.
В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается периоды получения пособия по временной нетрудоспособности, а значит истец имеет полное право на включение в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периода нахождения в отпуске по беременности и родам.
По аналогичному вопросу имеются положительные судебные решения.
Пенсионный фонд не включил в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды нахождения в учебных отпусках с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата,. дата по дата, с дата по дата, с дата-: дата, с дата по дата, с дата по 07.11.2009г., с дата по дата.
Раннее действовавшее законодательство не содержало запрета на включение в льготный стаж периодов нахождения в учебных отпусках, дополнительных отпусках в связи с обучением.
Согласно п.21 Рекомендаций Международной Организации Труда от дата№ «Об оплачиваемых учебных отпусках», период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений или таких других отношений, которые соответствуют национальной практике.
Основами законодательства Союза ССР и Союзных республик о труде и КЗоТ РСФСР работникам, совмещающим труд с обучением, работавшим на условиях неполного рабочего времени, гарантировались такие же трудовые права, что и лицам, которые трудились полное рабочее время.
Положения ст.ст. 68, 196, 198, КЗоТ РСФСР, предусматривали доставление отпусков в связи с обучением в высших образовательных учреждения, в частности: за ними сохранялось место работы, должность и заработная плата.
Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утв. Постановлением СМ СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, Списки профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на выслугу лет, утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, действовавшие до 1 ноября 1999 года также не предусматривали ограничения по включению в специальный педагогический стаж периодов нахождения в дополнительных отпусках.
В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии :платы за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ.
При этом в стаж включаются периоды нахождения в дополнительных оплачиваемых отпусках.
В главе 26 ТК РФ предусмотрены гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением.
Согласно ст.ст. 173, 174 ТК РФ, работникам, направленным работодателем на обучение или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых
форм по заочной и очно - заочной (вечерней) формам обучения, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Таким образом, нахождение работника в учебном отпуске, дополнительном отпуске в связи с обучением с сохранением среднего заработка, из которого производятся отчисления в Пенсионный фонд РФ, является разновидностью дополнительного отпуска и подлежит включению в специальный стаж в календарном порядке и по нормам действующего в настоящее время Пенсионного законодательства РФ, в частности в соответствии с пунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516. Более того по аналогичному вопросу имеются положительные судебные решения.
Обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина как высшую ценность, предполагающую установление такого правопорядка, который гарантировал бы каждому государственную защиту его прав и свобод.
Обязанность государства в сфере пенсионного обеспечения лиц означает необходимость такого правового регулирования, которое бы исключало возможность блокирования реализации приобретенных прав и позволяло на основе доступных процедур своевременно и в полном объеме получить полагающуюся пенсию.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, здоровья и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Ст.55 п.2 Конституции РФ определяет, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина, а ст. 115 Конституции РФ указывает, что Правительство РФ издает постановления на основании и во исполнения Конституции РФ и Федеральных законов. В связи с этим постановление Правительства РФ №781 не может служить основанием и трактоваться в сторону ограничения установленных законом прав граждан.
Данные факты послужили основанием для предъявления в суд требований: обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю включить в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды работы с дата по дата, с дата по дата (в том числе отпуск по беременности и родам с дата по дата), в должности воспитателя в муниципальном дошкольном центре «<данные изъяты>» периоды нахождения в учебных отпусках с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата периоды нахождения на курсах повышения квалификации с дата по дата, с дата по дата, периоды работы в должности воспитателя в специальном автономном дошкольном образовательном учреждении детском саду квалифицированного вида №<адрес> с дата по дата и назначить досрочную пенсию с момента наступления права на нее, то есть с дата.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования, по основаниям, изложенным в письменном виде, просила иск удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности <данные изъяты> Н.Ф. поддержала заявленные требования, по основаниям, изложенным в письменном виде, просила иск удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес><данные изъяты> Д.А. действующая по доверенности возражала против заявленных ФИО1 исковых требований, пояснила, что одним из условий назначения пенсии в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей является наличие льготного стажа не менее 25 лет. Другим условием - работа в определенной должности и в определенном учреждении, которая в соответствии с частью 3 статьи 28 указанного Закона должна соответствовать Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального Закона, и Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от дата№. Согласно указанному Списку право на пенсию предоставляется при наличии одновременно двух условий - работы в определенных должностях и определенных учреждениях. Управление протоколом от дата№ отказало в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО2 в связи с отсутствием требуемого специального стажа, который на момент обращения составил 20 лет 01 месяц 14 дней. Период работы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата периоды нахождения на курсах повышения квалификации с дата по дата, с дата по дата, периоды работы в должности воспитателя в специальном автономном дошкольном образовательном учреждении детском саду квалифицированного вида №<адрес> с дата по дата не включен в педагогический стаж, т.к. Правилами № не предусмотрена возможность включения в стаж на соответствующих видах работ периоды учебных отпусков. Просила в иске отказать в полном объеме.
Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, пришел к следующим выводам.
В силу статьи 15 Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. В соответствии со статьей 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, национальности и других обстоятельств. В связи с этим любые нормативные акты, прямо или косвенно устанавливающие произвольное ограничение прав и свобод одной категории граждан по отношению к другой, не соответствуют Конституции РФ, нормативные акты не должны применяться в части, не соответствующей Конституции РФ.
Судом установлено, что в октябре месяце 2014г. педагогический стаж истца составил 25 лет и она обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в Пенсионный фонд.
Однако решением ГУ УПФ РФ по <адрес>№ от дата было отказано истцу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей, в связи с тем, что не подлежат включению в 25-летний стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей период работы с дата по 29.12.1996г., с дата по дата (в том числе отпуск по беременности и родам с дата по дата) в должности воспитателя в муниципальном дошкольном центре «<данные изъяты>», так как пунктом 1.8 «Дошкольные образовательные учреждения» разделом «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей № наименование учреждения «дошкольный центр» не предусмотрено.
При подсчете Управлением стаж педагогической деятельности ФИО1 составил 20 лет 01 месяц 14 дней.
Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в российской Федерации» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливаются основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.
Суд считает, что Управление Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю при рассмотрении документов, представляемых для назначения пенсии должно оценивать их полное соответствие требованиям пенсионного законодательства, применять Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Назначение пенсий, предусмотренных пунктом 1 статьи 27 Федерального закона № 173, осуществляется согласно Спискам соответствующих работ, профессий и учреждений. Указанная норма не является самостоятельной, а действует в системной связи с пунктом 2 статьи 27 названного Федерального закона, согласно которой законодатель делегировал право Правительству Российской Федерации утверждать Списки и Правила, регулирующие вопросы досрочного пенсионного обеспечения.
Следовательно, возникновение права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости законодатель связывает с осуществлением деятельности в соответствующих должностях и учреждениях (структурных подразделениях), а не только с определенным видом деятельности.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (далее - Список № 781), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила №781).
В Списке № 781 указываются наименования должностей работников без уточнения профиля их работы, преподаваемого предмета или трудовой функции в структуре образовательного учреждения.
Разделом «Наименование должностей» Списка № 781 предусмотрена должность «воспитатель».
Пунктом 1.1 «Общеобразовательные учреждения Списка № 781 перечислены конкретные виды образовательных учреждений, занятость в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение (школы всех наименований, лицей, гимназия), пунктом 1.7 «Общеобразовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста» списка перечислены: начальная школа (школа)-детский сад, в том числе компенсирующего вида; прогимназия и пунктом 1.8 «Дошкольные образовательные учреждения» раздела «Наименование учреждений» Списка № 781 предусмотрены: детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли, государственное образовательное инновационное учреждение – дошкольная гимназия, муниципальное учреждение прогимназия, дошкольное подразделение детский сад Списком № 781 не предусмотрены.
Согласно Постановления Совета министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463 «Об утверждении списка должностей и профессий работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных списком независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).
Пунктом 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 26.05.2009 года №449 также предусматривается, включение в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы в детских садах - структурных подразделениях организаций (независимо от того предусмотрены эти организации в списке или нет).
Статья 66 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже.
Записями в трудовой книжке БТ-I № от дата подтверждается, что ФИО1 работала в спорные периоды: с дата по дата, с дата по дата (в том числе отпуск по беременности и родам с дата по дата), в должности воспитателя в муниципальном дошкольном центре «Русь», периоды работы в должности воспитателя в специальном автономном дошкольном образовательном учреждении детском саду квалифицированного вида №<адрес> с дата по дата.
Однако в судебном заседании нашел свое подтверждение факт того, что, несмотря на то, что названия образовательных учреждений, где ФИО1 работала в спорные периоды не соответствовали Списку №781, это учреждения осуществляли педагогическую деятельность, поскольку данное обстоятельство подтверждается Уставом Муниципального дошкольного центра «<данные изъяты>».
Так, в соответствии с Уставом Муниципального дошкольного центра «Русь» - детский сад «Русь» является самостоятельным структурным подразделением института», предусмотрено, что дошкольное подразделение реализует государственные образовательные и воспитательные программы в соответствии с государственными стандартами ДОУ, утвержденными Минобразования РФ. Кроме того, «Главными задачами дошкольного подразделения являются: воспитание и образование дошкольников в соответствии с требованиями нормативных документов Международной Конвенции прав ребенка,.. . разработка, апробация и внедрение новых образовательных технологий и личностно-ориентированных методик работы с детьми дошкольного возраста».
Согласно справки № от дата, ФИО1 работала в Муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении детский сад комбинированного вида №<адрес> (МАДОУ д/с №) с дата по настоящее время в должности воспитателя. За время работы отпуск без сохранения заработной платы, учебный отпуск, отпуск по уходу за ребенком не предоставлялись. Иных отвлечений от работы не было.
При таких обстоятельствах, суд считает установленным то обстоятельство, что изменения наименований учреждений носили формальный характер, поскольку данные учреждения являются учреждениями для детей, и соответственно ФИО1 работая в детском саду – муниципальном дошкольном центре «Русь» выполняла те же педагогические обязанности и работала по программам, что и воспитатели в детских садах, не являющихся структурными подразделениями и должностные обязанности работников соответствовали нормативным документам, установленным законодательством.
Согласно пункта 21 Рекомендаций Международной организации Труда от 24.06.1974 года №148 «Об оплачиваемых учебных отпусках», период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.
Основами законодательства Союза ССР и Союзных республик о труде и КЗоТ РСФСР работникам, совмещающим труд с обучением, работавшим на условиях неполного рабочего времени, гарантировались такие же трудовые права, что и лицам, которые трудились полное рабочее время.
Положение статей 68, 196, 198 КЗоТ РСФСР, предусматривали предоставление отпусков в связи с обучением в высших образовательных учреждениях, в частности: за ними сохранялось место работы, должность и заработная плата.
Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением СМ СССР от 17.12.1959 года за №1397, Списки профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей даёт право на выслугу лет, утверждённые постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №463, действовавшие до 01.11.1999 года также не предусматривали ограничения по включению в специальный педагогический стаж периодов нахождения в дополнительных отпусках.
В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённых постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно статей 173, 174 Трудового кодекса РФ, работникам, направленным работодателем на обучение или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Следовательно, нахождение работника в учебном отпуске в связи с обучением с сохранением среднего заработка, из которого производятся отчисления в Пенсионный фонд РФ, является разновидностью дополнительного отпуска и подлежит включению в специальный стаж в календарном порядке и по нормам действующего в настоящее время Пенсионного законодательства РФ, в частности в соответствии с пунктами 4 и 5 Правил №516.
Однако, решением Управления № от дата не засчитаны в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды нахождения ФИО1 в учебном отпуске с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата периоды нахождения на курсах повышения квалификации с дата по дата, с дата по дата.
Поскольку в судебном заседании нашел свое подтверждение тот факт, что трудовые отношения, связанные с педагогической деятельностью у истца ФИО1 не прекращались, при этом в ходе трудовой деятельности они не изменялись, суд пришел к выводу, что отказ Управления в назначении пенсии ограничивает право истца на пенсионное обеспечение.
С учетом вышеприведенных норм права и установленных судом фактов, суд пришел к выводу, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт того, ФИО1 имеет стаж работы, необходимый для назначения досрочной пенсии, в связи, с чем отказ истцу во включении оспариваемых периодов работы в специальный трудовой стаж является дискриминационным, поскольку ущемляет её пенсионные права по сравнению с лицами, работающими на аналогичных должностях и в учреждениях, наименования которых соответствовали Списку.
При таких обстоятельствах суд считает, что периоды работы ФИО1 периоды работы с дата по дата, с дата по дата (в том числе отпуск по беременности и родам с дата по дата), в должности воспитателя в муниципальном дошкольном центре «Русь» периоды нахождения в учебных отпусках с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата периоды нахождения на курсах повышения квалификации с дата по дата, с дата по дата, периоды работы в должности воспитателя в специальном автономном дошкольном образовательном учреждении детском саду квалифицированного вида №<адрес> с дата по дата должны быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, а требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
Кроме того суд полагает требования ФИО1 о начислении ей досрочной пенсии с момента обращения, с дата также подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статей 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю Ставропольского края включить в стаж работы ФИО1, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей периоды:
- с дата по дата, с дата по дата (в том числе отпуск по беременности и родам с дата по дата), в должности воспитателя в муниципальном дошкольном центре «Русь» периоды нахождения в учебных отпусках с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата
- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с дата по дата, с дата по дата,
- периоды работы в должности воспитателя в специальном автономном дошкольном образовательном учреждении детском саду квалифицированного вида №<адрес> с дата по дата.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю Ставропольского назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости, как лицу, не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей с момента обращения, то есть с дата.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Промышленный райсуд г. Ставрополя в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Н.В. Долгополова