Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании незаконным решением комиссии по рассмотрению реализации признании прав граждан от 18.07.2012 года,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Приморско-Ахтарскийрайонный суд с заявлением о признании незаконным решением комиссии по рассмотрению реализации признании прав граждан от 18.07.2012 года, указав в нем, что 17.07.2012 года он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Приморско-Ахтарском районе с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», так как он проработал более 9 лет на производстве с особо вредными условиями труда и в связи с этим имеет право на пенсионное обеспечение по достижению возраста 51 год. Однако в назначении досрочной пенсии ему было отказано, в связи с тем, что он не смог подтвердить факт работы с вредными условиями труда и наличием в воздухе вредных веществ 1.2 класса опасности.

Согласно его трудовой книжки, он работал на заводе «Термоплит» в должности: с 16.03.1987 года по 15.10.1988 года - формовщик 3 разряда на участке «Резопен»; с 01.07.1988 года по 19.03.1999 года – формовщик 4 разряда на участке «Резопен».

В соответствии со льготной справкой без номера и даты выданной мне АООТ «Термоплит» - правопреемником завода «Термоплит» (копия справки прилагается). Он работал с16.03.1987 года по июнь 1997 года полный восьмичасовой рабочий день на участке «Резопен» (производство пластических масс на основе фенолов и поропластов).

Его рабочее место находилось непосредственно на участке « Резопен». На данном участке изготавливались теплоизоляционные плиты и цилиндры путём смешения фенолформальдегидной смолы и катализатора ВАГ-3 горячим способом. Данное производство предусмотрено разделом 8 (код 1080А 010) Списков N 1.

Данные факты могут подтвердить свидетели, ФИО2, проживающий по адресу: <адрес> ФИО3, проживающий по адресу: <адрес> <адрес>, которые работали совместно с ним на заводе «Термоплит». ФИО2 и ФИО3 получают досрочную трудовую пенсию по старости, как работавшие на производстве с вредными условиями труда.

В соответствии с разделом 8 (код 1080 АО 10 сп.1) Списков №11 Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года « Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» правом па досрочную трудовую пенсию пользуются рабочие предприятия химической промышленности, занятые полный рабочий день в производстве пластических масс на основе фенолов, крезолов. ксиленов, поропластов. и т.п.

В соответствии с разделом 8 (код 108ОБ000-17541 сп. 1) Списков №1 правом на досрочную трудовую пенсию пользуются рабочие предприятий других отраслей промышленности, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, пластических масс при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности.

Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 29 утверждены разъяснения «О порядке списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12,78 и 78.1 Закона РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости лет в связи, с особыми условиями труда и на пенсию по выслуге лет», п. 25 которого устанавливает:

- если в составе предприятия, не относящегося к химической и нефтехимической отрасли промышленности, имеется цех (участок, отделение), работники которого заняты производством пластических масс, то они имеют право на пенсию в связи с особыми условиями труда в соответствии с подразделом «Б» раздела «Химическое производство» Списков NN 1 и 2.

Подразделы «А» разделов VIII и X «Химическое производство» соответственно Списков NN 1 и 2 содержат подробный перечень видов химической продукции. В подразделах «Б» указанных разделов та же химическая продукция предусмотрена в сгруппированном виде, т.е. указаны лишь классы, к которым в соответствии с Общероссийским классификатором продукции (ОК 005-93) относятся отдельные виды продукции. При рассмотрении вопросов о праве на пенсию в связи, с особыми условиями труда работников предприятий, не относящихся к химической и нефтехимической отрасли промышленности, следует руководствоваться перечнем химических производств и видов химической продукций, указанных в подразделах «А».

Например, рабочие и мастера предприятий, не относящихся к предприятиям химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые в производстве пластических масс, могут пользоваться правом на пенсию в связи, с особыми условиями по Списку N 1 или по Списку N 2 в зависимости от того, на основе каких веществ пластмассы получаются, как это предусмотрено в подразделах «А», и с учетом классов опасности вредных веществ, как это предусмотрено подразделами

Работники цеха «Резопен» завода «Термоплит» всегда пользовались правом на досрочное назначение пенсии по Списку №1

Так как техническая документация ликвидированного завода «Термоплит» подтверждающие классы опасности и работы во вредных и опасных условиях труда, не сдана в архив на хранение, в настоящее время нет возможности иначе, чем в судебном порядке подтверждать факт льготной работы. Приморско-Ахтарским районным судом по заявлением бывших работников цеха завода «Термоплит» уже не однократно выносит решение об установлении юридического факта льготной работы, на основании, которых назначались досрочно трудовые пенсии. Данные решения принимались судом на основании акта обследования и выписок протоколов исследования воздуха рабочей зоны завода «Термопдит» Приморско-Ахтарской СЭС от 18.04.1990 года. Согласно акта, в цехе имеются следующие вредные газы и пары: фенол, формальдегид, метанол и т. д.

На дату сдачи заявления о назначении досрочной пенсии он имел специальный стаж работы по Списку № 1 полных 9 лет.

Согласно справки ИФНС РФ по Приморско-Ахтарскому району АООТ «Термоплит» являлось правопреемником завода «Термоплит». 11.01.2001 года АООТ «Термоплит» исключено из ЕГРЮЛ, поэтому установить факт работы на производстве с особо вредными условиями труда во внесудебном порядке невозможно.

Установление факта работы на производстве с особо вредными условиями труда необходимо ему для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 доводы, изложенные в заявлении поддержал в полном объеме и просил суд признать незаконным решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 18.072012.

Обязать УПФР в Приморско-Ахтарском районе включить и специальный стаж по списку №1 период работы на заводе «Термоплит» (АОЗТ Термоплит) в должности формовщика с 16.03.1987 г по июнь 1997 года.

Обязать УПФР в Приморско-Ахтарском районе назначить досрочную трудовую пенсию в соответствии с п. 1. ч. 1 ст. 27 ФЗ № 173 ФЗ от 17.12.2001 года с даты права-20.07.2012 года.

Представитель заинтересованного лица – УПФР в Приморско-Ахтарском районе, ФИО4, действующая на основании доверенности, с исковым заявлением ФИО1 не согласилась и суду пояснила, что ст. 39 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту, то есть в ней закреплено право каждого гражданина получать трудовую пенсию по старости, а в случае если не выработан требуемый для назначения трудовой пенсии стаж — социальную пенсию. Пенсионный возраст для назначения пенсии по старости, установленный законодательством для мужчин — 60 лет, для установления социальной пенсии — 65 лет. Конституционные права истца не нарушены, так как он претендует на досрочную пенсию по старости, которая устанавливается при соблюдении определенных условий.

По существу заявленных требований сообщают, что Управление Пенсионного фонда РФ в Приморско-Ахтарском районе требования заявителя не признает в полном объеме по следующим основаниям:

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1. работал с 16.03.1987г. по 19.03.1999г. формовщиком 3 и 4 разрядов на участке «Резопен» Приморско -Ахтарского завода «Термоплит».

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются мужчины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 ФЗ № 173, на один год за каждый полный год такой работы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, предусмотренная пунктом 1 данной статьи, Правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Совета Министров СССР 22.08.1956г. утверждены Списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах № 1173, согласно разделу 8 которых правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие, занятые полный рабочий день в производстве пластических масс на основе фенолов, крезолов, ксиленолов и т.п. на предприятии химической промышленности.

Постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991г. утверждены Списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах №10, вступившие в силу с 01.01.1992г.

В соответствии с разделом 8 (код 1080А010 сп.1) Списков №10 правом на досрочную трудовую пенсию по СП.1 пользуются рабочие предприятий химической промышленности, занятые полный рабочий день в производстве пластмасс на основе фенолов, крезолов, ксиленолов, и т.п.

В соответствии с разделом 8 (код 1080Б000-17541 сп.1) Списков №10 правом на досрочную трудовую пенсию по СП1 пользуются рабочие предприятий других отраслей промышленности, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, пластических масс при наличии в воздухе вредных веществ 1,2 классов опасности.

Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002г. утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27,28 ФЗ-173.

Согласно п.4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Конституционный Суд РФ Постановлением от 29.01.2004 г. № 2-П установил, что при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002г. могут применяться правила и нормы, действовавшие до вступления в силу нового правового регулирования.

При установлении пенсии до 01.01.2002г. применялись нормы Закона РФ от 20.11.1990г. №340-1 «О государственных пенсиях в РФ».

В целях реализации пенсионных прав граждан, осуществлявших трудовую деятельность на работах с особыми условиями труда, применялось Разъяснение Министерства труда РФ №5 от 22.05.1996г. «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержденные Постановлением Министерства труда РФ №29 от 22.05.1996г. Согласно п.5 данного постановления право на пенсию, в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня (80% рабочего времени).

Таким образом, условие выполнения работы по СП 1 в течение полного рабочего дня усматривается не только из действующего пенсионного законодательства, но и из нормативных актов к Закону № 340, действовавшему до 01.01.2002 г.

В соответствии с подпунктом 25 вышеуказанного Разъяснения отнесение предприятий к химической отрасли промышленности осуществляется в соответствии с Общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства и Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг в зависимости от характера основного вида их деятельности. Если основной продукцией предприятия является производство пластических масс, то такое предприятие вне зависимости от ведомственной принадлежности должно быть отнесено к химической отрасли промышленности, и его работники могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда в соответствии с подразделом «А» раздела «Химическое производство» Списков №1.

Рабочие предприятий, не относящихся к предприятиям химической промышленности, занятые в производстве пластических масс, могут пользоваться правом на досрочную пенсию по СП1 в зависимости от того, на основе каких веществ получаются пластмассы и с учетом каких классов опасности вредных веществ.

Данные нормы пенсионного законодательства применяются при установлении досрочных пенсий по старости в соответствий с пп.1 п.1 ст.27 ФЗ-173.

В соответствии с п.5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного постановлением Правительства РФ от 27.02.2002г. №16/19 па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ-173, в необходимых случаях должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Для установления досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1. в подтверждении факта льготной работы представлена справка без номера и даты, выданная АООТ «Термоплит».

Из вышеуказанной справки усматривается, что работа ФИО1. В период с 16.03.1987 по 15.06.1997г. (10 лет 3 месяца) отнесена к Списку 1 раздела 8 «Химическое производство» код 1080А000 - 17541, то есть АООТ «Термоплит», которое является правопреемником Приморско-Ахтарского завода «Термоплит», отнесено к предприятию химической промышленности, тогда как из Устава АООТ «Термоплит» видно, что основными видами деятельности общества являлось: выпуск строительных материалов торгово-закупочная и коммерческо-предпринимательская деятельность осуществление работ по рекламе, маркетингу, проведение ярмарок, выставок обеспечение необходимыми строительными материалами фермерских хозяйств выпуск теплоизоляционных и покровных материалов. То есть, ни завод «Термоплит», ни АООТ «Термоплит» не относились к предприятию химической промышленности.

В представленной для назначения досрочной трудовой пенсии льготной справке не указаны и классы опасности вредных веществ в воздухе рабочей зоны.

В связи с вышеизложенным, справка без номера и даты не может быть принята в качестве подтверждения факта работы ФИО1 с вредными условиями труда.

Из архивной справки от 15.09.2010г. № № усматривается, что в архивный отдел администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский район на государственное хранение от ликвидированного Приморско-Ахтарского ОАО «Термоплит» поступили только приказы по личному составу и расчетно—платежные ведомости по начислению заработной платы за 1953-1996 г.г., но данные документы не могут подтвердить предусмотренные пенсионным законодательством условия труда (полную занятость, наличие в воздухе вредных веществ 1,2 классов опасности и т. п.)

Кроме того, их архивных выписок из приказов (от 15.09.2010г. № 1597 на 20 листах) усматривается информация о предоставлении истцу: - отпуска без сохранения заработной платы: с 21.07.1992 по 31.07.1992 гг. (11 дней) - переводов на необусловленные работы:

С 07.07.1989 по 08.07.1989гг.(2 дня) С 06.07.1992 по 20.07.1992гг.(15 дней)

С 18.04.1991 по 20.04.1991гг.(3 дня) С 14.08.1992 по 14.08.1992гг.(1 день)

С 27.12.1991 по 27.12.1991гг.(1 день) С 24.08.1992 по 25.08.1992гг.(2 дня)

С 01.02.1992 по 23.02.1992гг.(23 дня) С 01.02.1993 по 05.02.1993гг.(5 дней)

С 27.04.1992 по 27.04.1992гг.(1 день) С 07.06.1993 по 07.06.1993гг.(1 день)

С 01.05.1992 по 03.05.1992гг.(3 дня) С 10.06.1993 по 10.06.1993гг.(1 день)

С 13.05.1992 по 29.05.1992гг.(17 дней) С 25.06.1993 ар 25.06.1993гг.(1 день)

С 22.12.1991 по 22.12.1991гг. (1 день) С 06.07.1993 по 07.07.1993гг.(2 дня)-целосменные простои:

с 19.12.1989 по 19.12.1989гг.(1 день)

с 21.12.1989 по 21.12.1989гг.(1 день)

Всего: 92 дня (3 месяца 2 дня), которые не могут быть включены в специальный стаж, так как не поименованы в пункте 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства РФ № 516.

Учитывая изложенное, Управление ПФР в Приморско-Ахтарском районе считает требования истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Участвующие в судебном заседании свидетели ФИО2, и ФИО3, суду пояснили, что они заявителя ФИО1 знают очень хорошо, так как они работали совместно с ним на заводе «Термоплит». ФИО5 проработал на заводе с 1987 года по 1997 год включительно, сначала в должности формовщика 3 разряда, а потом с 1988 года по 1999 год формовщиком 4 разряд на участке «Резопен». Так же они пояснили, что они в настоящее время получают досрочную трудовую пенсию по старости, как работавшие на производстве с вредными условиями труда.

Суд, выслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы гражданского дела, находит заявление ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

От которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных прав граждан.

Как видно из материалов гражданского дела, 11.07.2012 года ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Приморско-Ахтарском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 27 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ», так как он работал на производстве с особо вредными условиями труда и в связи с этим имеет право на уменьшение пенсионного возраста для назначения пенсии по старости.

Однако в назначении досрочной пенсии ему было отказано в связи с тем, что он не смог подтвердить факт работы с вредными условиями труда. Ему было разъяснено право на обращение в суд с заявлением об установлении юридического факта работы на производстве с вредными условиями труда.

ФИО1 работал на заводе «Термоплит» в должности: с 16.03.1987 года по 15.10.1988 года - формовщик 3 разряда на участке «Резопен»; и с 01.07.1988 года по 19.03.1999 года – формовщик 4 разряда на участке «Резопен».

с 01.07.1988 года по 19.03.1999 года – формовщик 4 разряда на участке «Резопен».

В соответствии со льготной справкой без номера и даты выданной ему АООТ «Термоплит» - правопреемником завода «Термоплит», он работал с 16.03.1987 года по июнь 1997 года полный восьмичасовой рабочий день на участке «Резопен» (производство пластических масс на основе фенолов и поропластов).

В соответствии с разделом 8 (код 1080 АО 10 сп.1) Списков № 11 Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года « Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» правом на досрочную трудовую пенсию пользуются рабочие предприятия химической промышленности, занятые полный рабочий день в производстве пластических масс на основе фенолов, крезолов. ксиленов, поропластов. и т.п.

Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 29 утверждены разъяснения «О порядке списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12,78 и 78.1 Закона РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости лет в связи с особыми условиями труда и на пенсию по выслуге лет», п. 25 которого устанавливает:

Подразделы «А» разделов VIII и X «Химическое производство» соответственно Списков NN 1 и 2 содержат подробный перечень видов химической продукций. В подразделах «Б» указанных разделов та же химическая продукция предусмотрена в сгруппированном виде, т.е. указаны лишь классы, к которым в соответствии с Общероссийским классификатором продукции (ОК 005-93) относятся отдельные виды продукции. При рассмотрении вопросов о праве на пенсию, в связи с особыми условиями труда работников предприятий, не относящихся к химической и нефтехимической отрасли промышленности, следует руководствоваться перечнем химических производств и видов химической продукций, указанных в подразделах «А».

Работники цеха «Резопен» завода «Термоплит» всегда пользовались правом на досрочное назначение пенсии по Списку №1.

Так как техническая документация ликвидированного завода «Термоплит» подтверждающие классы опасности и работы во вредных и опасных условиях труда, не сдана в архив на хранение, в настоящее время нет возможности иначе, чем в судебном порядке подтверждать факт льготной работы. Приморско-Ахтарским районным судом по заявлением бывших работников цеха завода «Термоплит» уже не однократно выносит решение об установлении юридического факта льготной работы, на основании, которых назначались досрочно трудовые пенсии. Данные решения принимались судом на основании акта обследования и выписок протоколов исследования воздуха рабочей зоны завода «Термоплит» Приморско-Ахтарской СЭС от 18.04.1990 года. Согласно акта, в цехе имеются следующие вредные газы и пары: фенол, формальдегид, метанол и т. д.

После ликвидации АООТ «Термоплит» на государственное хранение поступили не все документы (приказы, ведомости по начислению зарплаты и другие), на основании которых можно было в полной мере подтвердить предусмотренные пенсионным законодательном особые условия труда заявителя ФИО6

В силу этого заявитель ФИО6 лишен возможности иным, внесудебным, порядком подтвердить льготный характер своей работы с вредными условиями труда, дающий ему право на назначение досрочной пенсии.

Так же судом было установлено, что Приморско-Ахтарский завод «Термоплит» (в последствии АООТ «Термоплит») наряду с выпуском строительных материалов, занятием торгово-закупочной и иной коммерческой деятельностью, осуществлял выпуск теплоизоляционных труб и покровных материалов.

Согласно «ГОСТ 22546 - 77 Изделия теплоизоляционные из пенопласта ФРП-1», утвержденного постановлением Госстандарта СССР от 24.05.1977 года № 1308», п. 2.2а, - для изготовления изделий применяют: фенолоформальдегадную смолу ФРВ - 1А, кислотный катализатор ВАГ - 3 и их модификации.

Согласно «ГОСТ 20916 - 87 Плиты теплоизоляционные из пенопласта на основе резольных фенолоформальдегидных смол», утвержденного постановлением Госстроя СССР от 26.01.1987 года № 15», п. 2.3 - для изготовления плит применяют: фенолоформальдегидные смолы (ФРВ - 400, ФРВ -1А, СФЖ - 3016, фенолоспирты марки С) вспенивающие агенты, поверхностно-активные вещества, кислотный катализатор отверждения ВАГ - 3 и др.

Согласно государственному стандарту СССР ГОСТ 12.1.005-88 «Система стандартов безопасности труда. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны», утвержденному постановлением Госстандарта СССР от 29 сентября 1988 года № 3388, предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны при работе с фенолформальдегидными смолами по фенолу является вторым классом опасности, по формальдегиду - также является вторым классом опасности.

Как видно из акта МЗ РСФСР Приморско-Ахтарской СЭС от 18.04.1990. года, завод «Термоплит» входил в состав производственного объединения Краснодарстройматериалы Минпромстроя РСФСР.

На территории завода имелся производственный участок: цех Резопен с участками механической, ручной формовки и выхода готовой продукции.

Участок механизированной формовки цеха Резопен был расположен в одноэтажном приспособленном здании и изготавливал теплоизоляционные плиты путем механического смешивания фенолформальдегидной смолы и катализатора ВАГ-3 в пропеллерной мешалке.

На данном участке в воздухе рабочей зоны имелись следующие вредные газы и пары: фенол, формальдегид, водород, метанол, ацетон, углеводороды.

Источниками вредных выбросов на участке являются: конвейер формовки (рабочие места операторов и съемщиков), обрезка готовых изделий.

Максимальное выделение вредных веществ происходило при вспенивании композиций. Содержание фенола на рабочих местах оператора и съемщика превышало, предельно допустимые концентрации на 0,1.

Работы в цехе проводились круглосуточно, в 3 смены. На участке работало 7 человек. Участок ручной формовки был расположен в приспособленном помещении. Основные вредные выбросы и их источники те же, что и на участке механической формовки. Вентиляция (вытяжная местная) была не эффективна, так как располагалась выше уровня дыхания.

Содержание фенола на рабочем месте не превышало средней допустимой концентрации, но содержание формальдегида превышало ПДК на 0,3 (по данным замеров). Продолжительность работы формовщика ручной формовки составляла 3 часа, затем он переходил на другие виды работ вне цеха.

Участок выхода готовой продукции располагался в приспособленном не отапливаемом помещении. На конвейере работали 6 человек по очереди, сменялись через 30 минут, 30 минут перерыв. Формовщик с конвейера выгружал формы в контейнер.

К акту проверки прилагается подписанная главным инженером завода «Термоплит» ФИО12 выписка из протоколов 76-96, 97-117 к анализам воздуха рабочей зоны, из которой видно, что на рабочем месте оператора, съемщика, обрезчика готовых изделий, формовщика ручной формовки имелись превышения в воздухе допустимых показателей фенола и формальдегида.

Акт проверки, по мнению суда, подтверждает технологический процесс изготовления теплоизоляционных плит цехом «Резопен» с использованием вредных компонентов на основе фенолов и формальдегидов и наличием в воздухе рабочей зоны вредных веществ, относящихся ко 2-му классу опасности.

До 2002 года пенсии в связи с особыми условиями труда бывшим работникам цеха «Резопен», завода «Термоплит» назначались УСЗН Приморско-Ахтарского района на льготных условиях по Списку 1.

Основанием для назначения пенсий в тот период являлись справки, уточняющие льготный характер работы, выданные действующим в то время предприятием- заводом «Термоплит», что также является подтверждением факта работа рабочих цеха «Резопен» на производстве с вредными условиями труда. За исключением дней предоставленных ФИО7: за отпуск без сохранения заработной платы: с 21.07.1992 по 31.07.1992 гг. (11 дней) - переводов на необусловленные работы:

С 07.07.1989 по 08.07.1989гг.(2 дня) С 06.07.1992 по 20.07.1992гг.(15 дней)

С 18.04.1991 по 20.04.1991гг.(3 дня) С 14.08.1992 по 14.08.1992гг.(1 день)

С 27.12.1991 по 27.12.1991гг.(1 день) С 24.08.1992 по 25.08.1992гг.(2 дня)

С 01.02.1992 по 23.02.1992гг.(23 дня) С 01.02.1993 по 05.02.1993гг.(5 дней)

С 27.04.1992 по 27.04.1992гг.(1 день) С 07.06.1993 по 07.06.1993гг.(1 день)

С 01.05.1992 по 03.05.1992гг.(3 дня) С 10.06.1993 по 10.06.1993гг.(1 день)

С 13.05.1992 по 29.05.1992гг.(17 дней) С 25.06.1993 ар 25.06.1993гг.(1 день)

С 22.12.1991 по 22.12.1991гг. (1 день) С 06.07.1993 по 07.07.1993гг.(2 дня) а так же -целосменные простои:

с 19.12.1989 по 19.12.1989гг.(1 день)

с 21.12.1989 по 21.12.1989гг.(1 день)

Так же участвующие в судебном заседании свидетели ФИО2, и ФИО3, подтвердили, что заявитель ФИО1 совместно с ними трудился на заводе «Термоплит», и проработал на заводе с 1987 года по 1997 год включительно, сначала в должности формовщика 3 разряда, а с 1988 года по 1999 год формовщиком 4 разряд на участке «Резопен».

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявитель ФИО1 работал на производстве с особо вредными условиями труда и был занят на этих видах работ полный рабочий день.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление ФИО1 о признании незаконным решением комиссии по рассмотрению реализации признании прав граждан от 18.07.2012 года – удовлетворить.

Признать незаконным решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 18.072012.

За исключением дней предоставленных ФИО7: за отпуск без сохранения заработной платы: с 21.07.1992 по 31.07.1992 гг. (11 дней) - переводов на необусловленные работы:

С 07.07.1989 по 08.07.1989гг.(2 дня) С 06.07.1992 по 20.07.1992гг.(15 дней)

С 18.04.1991 по 20.04.1991гг.(3 дня) С 14.08.1992 по 14.08.1992гг.(1 день)

С 27.12.1991 по 27.12.1991гг.(1 день) С 24.08.1992 по 25.08.1992гг.(2 дня)

С 01.02.1992 по 23.02.1992гг.(23 дня) С 01.02.1993 по 05.02.1993гг.(5 дней)

С 27.04.1992 по 27.04.1992гг.(1 день) С 07.06.1993 по 07.06.1993гг.(1 день)

С 01.05.1992 по 03.05.1992гг.(3 дня) С 10.06.1993 по 10.06.1993гг.(1 день)

С 13.05.1992 по 29.05.1992гг.(17 дней) С 25.06.1993 ар 25.06.1993гг.(1 день)

С 22.12.1991 по 22.12.1991гг. (1 день) С 06.07.1993 по 07.07.1993гг.(2 дня), а так же - целосменные простои:

с 19.12.1989 по 19.12.1989гг.(1 день)

с 21.12.1989 по 21.12.1989гг.(1 день)

Всего: 92 дня (3 месяца 2 дня), которые не могут быть включены в специальный стаж.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию - в Краснодарский краевой суд через Приморско-Ахтарский районный суд в месячный срок со дня его вынесения.

Судья: А.П. Петренко