ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-963/2022 от 20.06.2022 Киселевского городского суда (Кемеровская область)

Дело № 2-963/2022; УИД 42RS0010-01-2022-000043-38

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Киселевский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего – судьи Зоткиной Т.П.,

при секретаре – Синцовой Я.Е.,

с участием представителя истца, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца – ФИО1, действующего на основании доверенности от 13.04.2021 года, выданной сроком на три года со всеми правами стороны в процессе без права передоверия,

представителя ответчика ПАО «Кузбассэнергосбыт» - ФИО2, действующего на основании доверенности от 27.06.2021 года, выданной сроком до 26.06.2022 года со всеми правами стороны в процессе без права передоверия,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевске

20 июня 2022 года

гражданское дело по иску

ФИО3 к Обществу с ограниченной ответственностью «Кузбасская энергосетевая компания» о защите прав потребителей,

установил:

Истец ФИО3, в лице представителя ФИО1, обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «Кузбасская энергосетевая компания» (далее – ООО «КЭнК») о защите прав потребителей.

Свои требования мотивирует тем, что она проживает м зарегистрирована в принадлежащем ей индивидуальном жилом доме по адресу .

С 2018 года в ее адрес от ответчика стали поступать письменные уведомления о допуске в жилое помещение для проверки установленного в нем индивидуального прибора учета электроэнергии, по которому производится оплата за потребленную электроэнергию. Несмотря на получаемые ею уведомления, в которых было указано дата и время проверки, в назначенное время никто из работников ответчика не явился.

В ноябре 2019 года она получила уведомление от директора филиала «Энергосеть» Ж. с требованием подписать акт от 20.11.2019 года допуска в эксплуатацию прибора учета электроэнергии, а также акт от 20.11.2019 года о снятии установленного в жилом доме прибора учета, которые были приложены к уведомлению, и направить их по почте в филиал «Энергосеть». Она отказалась подписать направленные ей акты, поскольку с просьбой установить прибор учета, указанный в акте, она не обращалась.

В феврале 2020 года она получила претензию, в которой директор филиала «Энергосеть» Ж. повторно направил ей указанные акты с требованием их подписать. В претензии было указано, что случае отказа филиал будет вынужден обратиться в суд с иском о понуждении подписать указанные акты и принять указанный в акте прибор учета электроэнергии, установленный филиалом «Энергосеть» как расчетный за потребляемую им электроэнергию. Подписать направленные ей акты она также отказалась.

В марте 2020 года она получила исковое заявление директора филиала «Энергосеть» Ж. о признании расчетным прибора учета электроэнергии, установленного на границе раздела балансовой принадлежности с требованием определить место установки расчетного прибора учета электрической энергии, потребляемой ответчиком в индивидуальном жилом доме на границе балансовой и эксплуатационной ответственности сторон, то есть в месте физического соединения электрических сетей ответчика с электрическими сетями истца на опоре ВЛ с условным знаком , принадлежащей ответчику и расположенной в непосредственной близости к гаражу, размещенному на земельном участке с жилым домом по адресу ; признать расчетным прибор учета, входящий в состав автоматизированной информационно-измерительной системы «Система учета электроэнергии с возможностью снятия показаний тип «Энергомер» , заводской на воздушной линии до опоры ответчика около 10 см, размещенной в непосредственной близости к гаражу ответчика, размещенному на земельном участке с жилым домом по адресу .

При рассмотрении иска ее доводы и доказательства о неправомерности заявленных требований не были приняты судом во внимание, и решением от 02.09.2020 года Киселевский городской суд удовлетворил заявленные директором филиала «Энергосеть» Ж. исковые требования.

Таким образом, своим постановлением суд обязал заключить публичный договор на электроснабжение и производить оплату за потребленную электроэнергию по прибору учета электроэнергии, установленного работниками ответчика за свои собственные денежные средства, признанного расчетным. Решение Киселевского городского суда от 02.09.2020 года вступило в законную силу 10 октября 2020 года.

В связи с чем, ответчик обязан обеспечивать его электроэнергией, выставлять счета к оплате по показаниям прибора учета энергии, признанного решением Киселевского городского суда от 02.09.2020 года, расчетным.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 года № 2300-1 изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Однако до настоящего времени ответчик не предоставляет достоверной информации о показаниях прибора учета электроэнергии для оплаты за потребленную электроэнергию. Поскольку ответчик установил свой прибор учета электроэнергии в недоступном для него месте, не направляет ему уведомления о проверке учета энергии, установленного им прибора учета, не предоставляет информации об установленном им приборе учета.

В настоящее время она использует электроэнергию, поставляемую ПАО «Кузбассэнергосбыт». При этом, в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в жилом доме по адресу , заключены два договора с ответчиком и с ПАО «Кузбассэнергосбыт».

Согласно п. 1 ст. 546 Гражданского кодекса РФ она вправе расторгнуть договор энергоснабжения в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплате использованной энергии.

Задолженность за поставляемую ответчиком электроэнергию у нее отсутствует.

На основании чего, просит расторгнуть договор энергоснабжения, заключенный между ней и ответчиком по решению Киселевского городского суда от 02.09.2020 года, вступившему в законную силу 10 октября 2020 года (л.д.3-7).

Определением суда от 28.04.2022 года к участию в деле в качестве соответчика было привлечено Публичное акционерное общество «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» (далее – ПАО «Кузбассэнергосбыт»), в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца – ФИО1 (л.д.93).

Истец ФИО3, будучи надлежащим образом уведомленной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие с участием ее представителя ФИО1 (л.д.91).

Представитель истца, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца ФИО1 в судебном заседании доводы искового заявления поддержал, представив письменные пояснения от себя и ФИО3, которые были им оглашены и приобщены к материалам дела (л.д.105).

Представитель ответчика ООО «КЭнК», будучи надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие и учесть письменные возражения на исковое заявление.

В письменных возражениях на исковое заявление представитель ООО «КЭнК» М. просит суд в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на то, что договоры энергоснабжения заключаются между потребителями и гарантирующим поставщиком, коим является ПАО «Кузбассэнергосбыт», которое осуществляет продажу электрической энергии потребителям г.Киселевска.

Сетевая организация не заключает и в силу закона не имеет право заключать с потребителями всех категорий договоры на энергоснабжение, но имеет к ним отношение в части их технического исполнения, как со стороны гарантирующего поставщика (передача энергии, устранение аварийных ситуаций, отключение за долги, возобновление энергоснабжения и т.д.), так и со стороны потребителя (присоединение электроустановок к сетям, определение точек поставки, установка и приемка приборов учета, определение границ балансовой принадлежности и эксплуатационная ответственность, контроль за осуществлением потребителем учета потребленной энергии и т.д.).

ООО «КЭнК» филиал «Энергосеть г.Киселевска» является сетевой организацией и лицом, через которое гарантирующий поставщик оказывает услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

ООО «КЭнК» филиал «Энергосеть г.Киселевска» владеет электросетевым хозяйством в г.Киселевске, от которого, в числе прочих, запитан жилой дом .

В иске истец указывает на то, что решением Киселевского городского суда Кемеровской области от 02.09.2020 на нее возложена обязанность заключить публичный договор на энергоснабжение и производить оплату за потребленную электроэнергию по прибору учета энергии, установленному работниками ООО «КЭнК» за свои денежные средства, признанному расчетным, чем вводит суд в заблуждение, искажая фактические обстоятельства дела и выдавая их за действительные.

28 марта 2018 года ООО «КЭнК» установило на границе балансовой и эксплуатационной ответственности сторон (в точке поставки электроэнергии), то есть в месте физического соединения электрических сетей истца с электрическими сетями ответчика на опоре ВЛ с условным , принадлежащей истцу и расположенной в непосредственной близости к гаражу истца, размещенному на земельном участке с жилым домом по адресу измерительный блок счетчика электрической энергии однофазного тип Энергомер , серия , заводской , класс точности 1, 5-80А, 2017 года выпуска. Данный счетчик входит в «Систему учета электроэнергии с возможностью дистанционного снятия показаний», принадлежащую ООО «КЭнК».

Прибор учета, установленный в жилом доме истца, отсутствовал с 20 ноября 2019 года, в связи с тем, что был признан недействительным из-за недопуска к нему работников сетевой организации более 2 раз подряд.

Решением Киселевского городского суда от 02.09.2020 года по иску ООО «КЭнК» к ФИО3, прибор учета, установленный 28 марта 2018 года, был признан расчетным. Решение суда вступило в законную силу 10 октября 2020 года. Однако, 3 октября 2020 года признанный решением суда расчетным прибор учета перестал выходить на связь дистанционно и, как было установлено впоследствии, 5 октября 2020 года пропал после демонтажа деревянной опоры рядом с гаражом. Таким образом, расчеты за потребленную электроэнергию по данному прибору учета не производились.

Никаких прямых договорных отношений между ООО «КЭнК» и ФИО3 не существует. Договор энергоснабжения, на который ссылается истец, по решению суда от 02.09.2020 года не заключался. Доказательства заключения такого договора истцом не представлены. Указанным решением суда на истца не возлагалась обязанность заключить с ООО «КЭнК» публичный договор энергоснабжения (л.д.99-100).

Представитель ответчика ПАО «Кузбассэнергосбыт» ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями был не согласен, представив суду отзыв на исковое заявление, в котором ссылался на следующее.

Договоры энергоснабжения заключаются между потребителями и гарантирующим поставщиком – ПАО «Кузбассэнергосбыт», осуществляющим продажу электрической энергии потребителям города Киселевска.

Сетевая организация не заключает и в силу закона не имеет право заключать с потребителями всех категорий договоры на энергоснабжение, но имеет к ним отношение в части их технического исполнения, как со стороны гарантирующего поставщика, так и со стороны потребителя.

Основным видом деятельности ПАО «Кузбассэнергосбыт» является приобретение и реализация электрической энергии на оптовом и розничных рынках электрической энергии на территории Кемеровской области. Совмещение деятельности по продаже электрической энергии с деятельностью по ее передаче запрещено ст. 6 Федерального закона от 26.03.2003 года № 36-ФЗ. В связи с чем, ПАО «Кузбассэнергосбыт» не владеет объектами электросетевого хозяйства и самостоятельно не осуществляет деятельность по передаче электрической энергии.

Для исполнения обязательств по договорам энергоснабжения ПАО «Кузбассэнергосбыт» оказывает услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электроэнергии потребителям, через привлечение сетевых организаций. Для этих целей 21 ноября 2014 года между ПАО «Кузбассэнергосбыт» (гарантирующим поставщиком) и ООО «КЭнК» филиал «Энергосеть г.Киселевска» заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) для целей компенсационных потерь в электрических сетях.

Согласно п. 1.1 договора ООО «КЭнК» обязалось оказывать гарантирующему поставщику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей исполнителя. В соответствии с п. 2.1.3 ООО «КЭнК» обязано урегулировать отношения, связанные с оперативно-диспетчерским управлением и коммерческим учетом, в отношении потребителей гарантирующего поставщика.

Истец ФИО3 является собственником жилого дома , который технологически присоединен к электрическим сетям, находящимся в пользовании и обслуживании сетевой организации ООО «КЭнК».

Истец в иске указывает на то, что решением Киселевского городского суда от 02.09.2020 года на нее возложена обязанность заключить публичный договор на энергоснабжение и производить оплату за потребленную электроэнергию по прибору учета энергии, установленному работниками ООО «КЭнК» за свои денежные средства и признанного расчетным, что не соответствует действительности.

28 марта 2018 года ООО «КЭнК» установило на границе балансовой и эксплуатационной ответственности сторон измерительный счетчик электрической энергии однофазного тип Энергомера , серия , заводской , класс точности 1, 5-80А, 2017 года выпуска. Данный счетчик входил в «Систему учета электроэнергии с возможностью дистанционного снятия показаний», принадлежащих ООО «КЭнК». Решением Киселевского городского суда от 02.09.2020 года данный прибор учета был признан расчетным. Однако расчеты по нему за потребленную электроэнергию не производились.

Никаких прямых договорных отношений между ООО «КэнК» и ФИО3 не существует. Договор между указанными сторонами по решению суда от 02.09.2020 года не заключался, доказательств обратного истцом суду не представлено. Обязанность заключить договор с ООО «КЭнК» данным решением суда на истца не возлагалась (л.д.120-123).

Суд, заслушав лиц, участвовавших в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1).

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2).

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п. 3).

Согласно п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 541 Гражданского кодекса РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Исходя из п. 1 ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 года № 35-ФЗ, технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

4 мая 2012 года постановлением Правительства РФ № 442 были утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее – Основные положения).

Пунктом 28 Основных положений предусмотрено, что по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Потребители коммунальной услуги по электроснабжению - собственники и пользователи помещений в многоквартирных домах и жилых домов в порядке и в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, заключают договоры энергоснабжения с гарантирующим поставщиком (п. 69 Основных положений).

Совмещение деятельности по передаче электрической энергии с деятельностью по производству и (или) купле-продаже электрической энергии на основании ст. 6 Федерального закона от 26.03.2003 года № 36-ФЗ запрещено.

Как было установлено в судебном заседании, ФИО3 является собственником жилого дома, расположенного по адресу , в котором проживает и зарегистрирован ФИО1 (л.д.110-112).

Электроснабжение жилого дома осуществляет ПАО «Кузбассэнергосбыт», которое является гарантирующим поставщиком электрической энергии в зоне своей деятельности на территории Кемеровской области.

Между истцом и ПАО «Кузбассэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения жилого дома, открыт лицевой счет ; оплата потребленной истцом электроэнергии оплачивается в ПАО «Кузбассэнергосбыт» на указанный лицевой счет.

21 ноября 2014 года между ПАО «Кузбассэнергосбыт» и ООО «КЭнК», филиалом которого является «Энергосеть г.Киселевска» был заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии и купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) для целей компенсационных потерь в электрических сетях (л.д.55-83).

Согласно п. 1.1 договора исполнитель, коим является ООО «КЭнК», обязуется оказывать гарантирующему поставщику ПАО «Кузбассэнергосбыт» услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей исполнителя, ССО, ИВЭС и бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства до конечных потребителей, а гарантирующий поставщик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

Гарантирующий поставщик заключает настоящий договор, в том числе, в интересах потребителей, которым в соответствии с ранее заключенными договорами энергоснабжения гарантирующий поставщик обязан обеспечить передачу электрической энергии (п. 1.3 договора).

В целях исполнения договора, исполнитель, в частности, обязан обеспечить передачу электрической энергии до точек поставки потребителей гарантирующего поставщика в пределах максимальной мощности с учетом пропускной способности электрической сети и технологических характеристик энергопринимающих устройств потребителей с соблюдением величин аварийной и технологической брони (п. п. 2.1.1 договора).

Основным видом деятельности ООО «КЭнК» является передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям. Предметом деятельности филиала «Энергосеть г.Киселевска» является передача и распределение электроэнергии, обеспечение работоспособности электрических сетей.

28 марта 2018 года филиал «Энергосеть г. Киселевска» установил на разделе электрических сетей обслуживаемой им воздушной линии ВЛИ-0,4 кВ от трансформаторной подстанции на опоре с условным номером , расположенной рядом с гаражом по , прибор учета электрической энергии однофазный многофункциональный тип Энергомера серия заводской с начальными показаниями 000000, класс точности 1, измерительный блок которого установлен на ответвлении от воздушной линии ВЛИ-0,4 кВ от трансформаторной подстанции на расстоянии около 10 см до опоры , размещенной в непосредственной близости к гаражу, размещенному на земельном участке с жилым домом по адресу .

27 марта 2020 года ООО «КЭнК» в силе филиала «Энергосеть г.Киселевска» обратилось в Киселевский городской суд с исковым заявлением к ФИО3 о признании расчетным прибора учета электрической энергии, установленного на границе раздела балансовой принадлежности электрических сетей.

В исковом заявлении ООО «КЭнК» просил суд определить место установки расчетного прибора учета электрической энергии, потребляемой ФИО3 в индивидуальном жилом доме , на границе балансовой и эксплуатационной ответственности сторон, то есть в месте физического соединения электрических сетей ФИО3 с электрическими сетями ООО «КЭнК» на опоре ВЛ (с условным номером ), принадлежащей ФИО3 и расположенной в непосредственной близости к гаражу ФИО3, размещенному на земельном участке с жилым домом по адресу ; признать расчетным прибор учета, входящий в состав автоматизированной информационно-измерительной системы «Система учета электроэнергии с возможностью дистанционного снятия показаний»,тип Энергомера , серия , заводской , класс точности 1, измерительный блок которого установлен филиалом 28 марта 2018 года на ответвлении от воздушной линии ВЛИ-0,4 кВ от трансформаторной подстанции на расстоянии около 10 см до опоры ФИО3 , размещенной в непосредственной близости к гаражу ФИО3, размещенному на земельном участке с жилым домом по адресу (л.д.8-11).

Решением Киселевского городского суда от 02.09.2020 года, вступившему в законную силу 10 октября 2020 года, заявленные ООО «КЭнК» исковые требования были удовлетворены (л.д.12-21).

По мнению ФИО3, указанным решением суда на нее была возложена обязанность заключить договор на электроснабжение с ООО «КЭнК» и производить оплату за потребленную электроэнергию по прибору учета, установленного ООО «КЭнК», и признанного судом расчетным.

Между тем, данные доводы не могут быть приняты судом во внимание, поскольку не соответствуют действительности. Как было указано выше, решением Киселевского городского суда от 02.09.2020 года было определено место установки расчетного прибора учета электрической энергии и прибор учета, который следует признавать расчетным. Заключить договор энергоснабжения с ООО «КЭнК» решением от 02.09.2020 года ФИО3 судом не обязывалась.

Кроме того, ООО «КЭнК» и его филиал «Энергосеть г.Киселевска» не являются гарантирующим поставщиком, осуществляющим продажу электрической энергии, а только оказывают гарантирующему поставщику услуги по передаче электрической энергии потребителям. В связи с чем, заключение договора энергоснабжения с ООО «КЭнК» и его филиалом не возможно.

Лицевой счет ФИО3 в ООО «КЭнК» отсутствует, оплату за потребленную электрическую энергию ООО «КЭнК» ФИО3 не производит, что ее представителем в судебном заседании не оспаривалось.

Доводы искового заявления о том, что ООО «КЭнК» не предоставляет достоверной информации о показаниях прибора учета электроэнергии для оплаты за потребленную электроэнергию, не направляет уведомления о поверке учета энергии сами по себе не свидетельствуют о том, что между истцом и ООО «КЭнК» заключен договор энергоснабжения.

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что требования о расторжении договора энергоснабжения к ПАО «Кузбассэнергосбыт» истцом не заявлялись, в удовлетворении заявленных требований суд считает необходимым отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

В удовлетворении требований расторгнуть договор энергоснабжения между ФИО3 и Обществом с ограниченной ответственностью «Кузбасская энергосетевая компания», заключенный по решению Киселевского городского суда от 02.09.2020 года, вступившим в законную силу 10 октября 2020 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 27 июня 2022 года.

Председательствующий - Т.П. Зоткина

Решение в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.