Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Кяхтинской КЭЧ о понуждении исполнения обязательства по проведению капитального ремонта многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

Гр. ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, указывая, что является собственником совместно с сыном общедолевой собственности ? жилого помещения расположенного по адресу , в соответствии со свидетельством о праве собственности серия 03 - АА № от ДД.ММ.ГГГГ, 03 - АА № от ДД.ММ.ГГГГ,

Истец указывает, что на момент передачи ей от Кяхтинской КЭЧ жилого помещения в собственность по договору приватизации от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом, в котором расположено принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение, нуждалось в проведении капитального ремонта. Однако капитальный ремонт бывшим наймодателем - Кяхтинской КЭЧ не был произведен. Между тем, в соответствии с положениями ст. 16 закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1« О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует, что «приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда».

Истец ссылается на разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в действующем Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 2-ой квартал 2007г. от 01 августа 2007г. утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 1 августа 2007 г., согласно которым «Обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений, а также общего имущества многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства».

Истец просит учесть, что находится в эксплуатации 43 года, при этом с момента постройки дома, т.е. с 1968 года, капитальный ремонт указанного дома не производился ни разу.

Вследствие неисполнения Кяхтинской КЭЧ района обязанности по проведению своевременного капитального ремонта , обеспечению надлежащего состояния общего имущества многоквартирного дома, в нарушение Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N170, Ведомственных строительных норм 58-88 (р) Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий объектов коммунального и социально-культурного назначения, утвержденных приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. № 312 (действующего) конструктивные элементы, инженерные сети, и оборудование дома пришли в неудоветворительное состояние.

При этом согласно положениям Ведомственных строительных норм 58-88 (р) срок эффективной эксплуатации многоквартирного дома до капитального ремонта при нормальных условиях составляет 15-20 лет.

Кровля дома за весь период эксплуатации дома ни разу капитально не ремонтировалась. Срок эффективной эксплуатации кровли из черной стали до капитального ремонта согласно Ведомственным строительным нормам 58-88 (р) не превышает 10 лет. В настоящее время состояние кровли неудовлетворительное, кровля имеет дефект, выраженный в сплошном повреждении, вследствие чего постоянно возникают протечки, в связи с чем требуется проведение капитального ремонта кровли .

Кроме того, за весь период эксплуатации дома не проводился капитальный ремонт стояков системы водоснабжения, стояков системы канализации, запорно - регулировочной арматуры, общедомового трубопровода системы водоснабжения и отопления, в связи с чем последние имеют значительный физический износ.

Истец отмечает, что срок эффективной эксплуатации до капитального ремонта отдельных элементов многоквартирного дома составляет, в соответствии с положениями Ведомственных строительных норм 58-88 (р) открытых стояков системы отопления, стояков холодного водоснабжения (газовых черных), не более 15 лет, запорно - регулировочной арматуры системы водоснабжения и отопления - 15 лет.

Для приведения стояков водоснабжения, отопления и канализации, запорно -регулировочной арматуры, общедомового трубопровода инженерной системы водоснабжения и отопления, радиаторов отопления в нормальное техническое состояние также требуется проведение их капитального ремонта (замены).

Также с момента постройки дома ни разу не производился капитальный ремонт фасада . В настоящее время значительная часть фасада дома повреждена, отсутствует изоляция между брусом, кроме того, вследствие значительного физического износа требуется замена оконных и дверных блоков полностью во всем доме.

Также необходимо проведение капитальных работ по ремонту (восстановлению) отмостки , при этом в силу того, что отмостка дома конструктивно несет исключительно важные защитные функции, в частности, предотвращает осадку фундамента дома, тем самым исключая реальную опасность деформации несущих конструкций дома, защищает фундамент дома от размыва атмосферными осадками, необходимо провести капитальный ремонт (восставление) отмостки одновременно с проведением работ по капитальному ремонту фасада дома.

Кроме того, за весь период эксплуатации дома не проводился капитальный ремонт внутридомовой электропроводки, силовых кабелей силового шкафа, распределительных щитков в подъездах дома. Срок эффективной эксплуатации до капитального ремонта внутридомовой электропроводки, силовых кабелей силового шкафа, распределительных щитков, согласно Ведомственным строительным нормам 58-88(р), не превышает 25 лет.

Внутридомовая электропроводка, силовые кабели, силовой шкаф, распределительные щитки в подъездах дома вследствие значительного износа и потери надлежащих эксплуатационных качеств требуют проведения капитального ремонта (замены).

Аналогичные указанным выше, сроки минимальной продолжительности эффективной эксплуатации зданий и элементов зданий и объектов установлены приложением № 2, 3 Приказа Минобороны РФ от 27 июня 1996 г. N 260 "Об утверждении Руководства по техническому обслуживанию, текущему и капитальному ремонту зданий и объектов Министерства обороны Российской Федерации".

Таким образом, все нормы и сроки по проведению капитального ремонта всех конструктивных элементов здания, установленные Ведомственными Строительными Нормами 58-88(р), нарушены и превышены во много раз. Фактическое состояние указанных выше конструктивных элементов здания является неудовлетворительным.

Все указанные выше работы, необходимые для устранения имеющихся дефектов в соответствии приложениями № № 7, 8 к Постановлению Госстроя РФ от 27 сентября 2003г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», отнесены к видам работ по капитальному ремонту. Необходимость проведения капитального ремонта, а также наличие вышеуказанных дефектов в доме, его техническое состояние, подтверждается Актом общего осмотра, актом технического состояния указанного дома от 2011 г., составленных бывшим наймодателем - Кяхтинской КЭЧ.

Истец обращает внимание, на то, что неисполнение Кяхтинской КЭЧ района возложенной на нее обязанности по проведению своевременного капитального ремонта дома нарушает ее права и права членов ее семьи на получение жилищно - коммунальных услуг надлежащего качества и достойные условия проживания, соответствующие установленным санитарно-техническим и иным требованиям.

На основании изложенного, истец просит обязать Кяхтинскую КЭЧ выполнить свои обязательства по проведению комплексного капитального ремонта в , а именно: 1) произвести капитальный ремонт кровли, стропильной системы, обрешетки с утеплением; 2) произвести капитальный ремонт фасада с одновременным проведением работ по утеплением стен и обшивки металлосайдингом; 3) произвести капитальный ремонт (замену) оконных и дверных блоков в подъездах дома; 4) произвести капитальный ремонт (восстановление) отмостки дома; 5) произвести капитальный ремонт стояков системы отопления, водоснабжения, канализации, общедомовых трубопроводов и запорно регулировочной арматуры систем отопления, водоснабжения, радиаторов отопления, оконных и дверных блоков; 6) произвести капитальный ремонт (замену) внутридомовой электропроводки, силовых кабелей, силового шкафа и распределительных щитков в подъездах дома.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с участием своего представителя ФИО2

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержал позицию своего доверителя, изложив те же аргументы, что отражены в исковом заявлении, при этом уточнил исковые требования, просил обязать Кяхтинскую КЭЧ района выполнить свои обязательства по проведению комплексного капитального ремонта и произвести капитальный ремонт фасада с одновременным проведением работ по утеплением стен и обшивки металлосайдингом; капитальный ремонт (замену) оконных и дверных блоков в подъездах дома; капитальный ремонт (восстановление) отмостки дома; капитальный ремонт стояков системы отопления, водоснабжения, канализации, общедомовых трубопроводов и запорно регулировочной арматуры систем отопления, водоснабжения, радиаторов отопления, оконных и дверных блоков; капитальный ремонт (замену) внутридомовой электропроводки, силовых кабелей, силового шкафа и распределительных щитков в подъездах дома.

Что касается ремонта кровли, то представитель истца, не оспаривая, что указанные работы относятся к текущему ремонту, просит возложить эту обязанность также на Кяхтинскую КЭЧ.

Представитель ответчика - Кяхтинской КЭЧ в судебное заседание не явился, хотя извещался надлежащим образом о рассмотрении дела, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав представленные сторонами доказательства, показания свидетелей, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно положениям ч.2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, проводится за счет собственника жилищного фонда.

Как следует из положений п.2 ст. 676 ГК РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное в наем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставлению нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройства для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

Ст. 16 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность произвести капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Поэтому суд считает, что Кяхтинская КЭЧ во исполнение договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ обязана произвести капитальный ремонт , в котором проживает истец.

Согласно технического паспорта жилого следует, что в доме располагается 12 квартир, дом введен в эксплуатацию в 1968 году.

Договор приватизации от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что Кяхтинская КЭЧ района передала, а гр. ФИО1 и ФИО3 получили в общую долевую собственность по ? доли каждому квартиру, находящуюся по адресу: . (л.д. 14).

Из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 на праве общедолевой собственности, на основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит ? , расположенная в .

Акт общего осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, составленный комиссией в составе представителя Кяхтинской КЭЧ, представителя ОАО «Славянка», представителя ТСЖ «Звездочка», подтверждает, что дом находится в ненадлежащем техническом состоянии и поэтому требуется проведение ремонта по полной замене кровли, утепление стен и обшивка металоайдингом, установка дверных блоков, восстановление отмостки, ремонт (полной замене) общедомовой электропроводки, силовых кабелей, силового шкафа, распределительных щитков, полная замена стояков, трубопрвода запорно-регулировочной арматуры, смена радиаторов отопления, смена стояков канализации (л.д.11).

Акт технического состояния здания () от 2011 года без даты, составленный комиссией в том же составе, содержит вывод о необходимости проведения капитального ремонта данного дома (л.д.12-13).

Согласно ответа на запрос председателю правления ТСЖ «Звездочка» от ДД.ММ.ГГГГ, начальник Кяхтинской КЭЧ района сообщил, что в титульный список на проведение капитального ремонта был включен, в частности, и .

Между тем в судебном заседании установлено, что капитальный ремонт в не проводился с момента застройки и сдачи в эксплуатацию, а также не принимаются меры со стороны Кяхтинской КЭЧ по исполнению обязанности по проведению капитального ремонта дома в настоящее время.

Свидетель ФИО4 суду пояснил, что работает главным инженером ТСЖ «Звездочка». Указанный дом представляет собой двухэтажное деревянное строение, при постройке указанного дома и ряда таких же однотипных домов, представлялось, что они предназначены для временного проживания со сроком эксплуатации 10 лет, на самом деле дома находятся в эксплуатации более 40 лет. В результате длительной эксплуатации указанного дома в отсутствие капитального ремонта, брус в стенах дома сгнил, утепление между брусом отсутствует, полы на втором этаже, также сгнили. Что касается кровли, считает, что она подлежит полной замене с балками и перекрытиями. По поводу ремонта общедомовой межэтажной лестницы пояснил, то она находится в крайне плачевном состоянии, и приходиться переступать через ступеньки, чтобы не упасть. Трубы, канализация все подлежит замене. При этом свидетель подтвердил перечень работ, необходимых по проведению капитального ремонта, изложенные в исковом заявлении, в частности, необходимо произвести капитальный ремонт фасада с одновременным проведением работ по утеплением стен и обшивки металлосайдингом; произвести капитальный ремонт (замену) оконных и дверных блоков в подъездах дома; произвести капитальный ремонт (восстановление) отмостки дома; произвести капитальный ремонт стояков системы отопления, водоснабжения, канализации, общедомовых трубопроводов и запорно регулировочной арматуры систем отопления, водоснабжения, радиаторов отопления, оконных и дверных блоков; произвести капитальный ремонт (замену) внутридомовой электропроводки, силовых кабелей, силового шкафа и распределительных щитков в подъездах дома.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании дала аналогичные показания, суду пояснила, что с момента сдачи дома в эксплуатацию в 1968 году, дом ни разу капитально не ремонтировался. Знает, что дом находится в неудовлетворительном состоянии, так как проживает в однотипном соседнем доме.

Исходя из совокупности вышеизложенных доказательств, суд считает подтвержденным в судебном заседании довод истца о том, что Кяхтинская КЭЧ не исполнила обязательство, возложенное на нее договором приватизации, а также обоснованным довод истца о том, что в , действительно, требуется проведение капитального ремонта.

Поэтому требование ФИО1 о понуждении Кяхтинской КЭЧ исполнить обязательство по проведению капитального ремонта дома, расположенного в , суд считает законным и обоснованным.

При этом суд обращает внимание на ст. 16 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», ссылка на которую уже сделана выше, согласно которой следует, что приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность произвести капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Исходя из анализа данной нормы закона усматривается, что капитальный ремонт дома предполагает не только ремонт мест общего пользования, но и непосредственно жилых помещений. Поэтому требования истца по проведению капитального ремонта стояков системы водоснабжения, замене внутридомовой электропроводки суд также считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Кроме этого суд учитывает, что каких-либо оговорок о том, что квартира истца не требует ремонта, в договоре приватизации не имеется, поэтому с учетом изложенного, на основании требований ст. 16 ФЗ « О приватизации жилищного фонда в РФ», суд приходит к выводу о том, что при заключении договора о безвозмездной передаче ФИО1 квартиры, под обязанностью КЭЧ произвести капитальный ремонт дома сторонами подразумевалось, что КЭЧ обязана также произвести капитальный ремонт квартиры ФИО1, в данном случае в заявленных в настоящее время пределах.

Поэтому суд считает, что Кяхтинская КЭЧ во исполнение договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ, обязана произвести капитальный ремонт , а также квартиры, в которой проживает истец в тех пределах, которые отражены в исковых требованиях.

Что касается перечня и вида работ, которые как установлено в судебном заседании, относятся к текущему ремонту, то суд считает необходимым в этих требованиях отказать.

Относительно замечания представителя истца на то, что капитальный ремонт должен быть проведен также в других квартирах , то суд считает необходимым отметить, что доверенность, подтверждающую полномочия истца на предъявление таких требований в интересах других жильцов дома, ФИО1 в суд не представила, поэтому обсуждению данные требования подлежать не могут, равно как суд не вправе давать правовую оценку доводам о целесообразности проведения капитального ремонта в этих квартирах.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Кяхтинской КЭЧ удовлетворить частично.

Обязать Кяхтинскую КЭЧ исполнить обязательство по договору приватизации от ДД.ММ.ГГГГ по проведению капитального ремонта дома, расположенного в , а также жилого помещения, расположенного по адресу. Кяхте, .

Обязать Кяхтинскую КЭЧ провести следующие работы в счет капитального ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: г Кяхта, :

1) произвести капитальный ремонт фасада с одновременным проведением работ по утеплением стен и обшивки металлосайдингом;

2) произвести капитальный ремонт (замену) оконных и дверных блоков в подъездах дома;

3) произвести капитальный ремонт (восстановление) отмостки дома;

4) произвести капитальный ремонт стояков системы отопления, водоснабжения, канализации, общедомовых трубопроводов и запорно регулировочной арматуры систем отопления, водоснабжения, радиаторов отопления, оконных и дверных блоков;

5) произвести капитальный ремонт (замену) внутридомовой электропроводки, силовых кабелей, силового шкафа и распределительных щитков в подъездах дома.

Исковые требования ФИО1 к КЭЧ о проведении работ по капитальному ремонту кровли, стропильной системы, обрешетки с утеплением – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня получения сторонами копии решения суда в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Кяхтинский районный суд РБ.

Судья Бутуханова Н.А.