Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента труда и занятости населения ХМАО-Югры к Гурюк В. о взыскании компенсации расходов по найму жилья с участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом,

установил:

Истец обратился в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что в целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Государственная программа). Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры далее - автономный округ) от 5 октября 2018 года № 343-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Поддержка занятости населения» (далее - Постановление № 343-п) утверждена Подпрограмма 5. «Оказание содействия добровольному переселению в Ханты-Мансийский автономный округ - Югру соотечественников, проживающих за рубежом, на 2016- 2020 годы». В соответствии с Постановлением № 343-п Уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственным за реализацию Подпрограммы, определен Департамент труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее-Уполномоченный орган Югры) и утвержден Регламент приема участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (далее - Регламент). В случае отсутствия проездных документов, подтверждающих прибытие участника Государственной программы РФ в муниципальное образование автономного округа, датой его прибытия считать дату регистрации в Управлении по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации по автономному округу (п.7.2. Регламента). Компенсация расходов осуществляется не позднее последнего дня каждого месяца, следующего за отчетным, по фактически подтвержденным участником Государственной программы РФ расходам, но не более 10 000 рублей на его семью п.7.3. Регламента). ДД.ММ.ГГГГГурюк В. выдано свидетельство участника Государственной программы СС-№, в связи с его желанием проживания и трудоустройством на территории Российской Федерации, место проживания в <адрес> - Югре. Срок действия свидетельства до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГГурюк В. поставлен на учет, как участник Государственной программы. Согласно сведений, предоставленных гражданином Гурюк В., он зарегистрирован по месту пребывания в Ханты - <адрес> - Югре, <адрес>. В соответствии с п. 7.6. Регламента для получения компенсации расходов участник Государственной программы РФ (либо уполномоченные им в установленном законодательством РФ порядке лицо) обращается в течение 5 рабочих дней месяца, следующего за месяцем фактического проживания в центр занятости населения. В период с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГГурюк В. направил в адрес КУ «Сургутский центр занятости населения» заявления и соответствующие документы о предоставлении компенсации расходов по найму жилья, как участнику Государственной программы на основании заключенного договора найма помещения от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с приказами директора КУ «Сургутский центр занятости населения» Гурюк В. выплачена компенсация расходов по найму жилья на общую сумму 60 000 рублей ( в 2018 – 22014,76 рублей, в 2019 – 37985,24 рублей). С заявлением об отказе от участия в Государственной программе Гурюк В. не обращался. ДД.ММ.ГГГГ Министерством внутренних дел принято решение об аннулировании свидетельства гражданина Гурюк В. как участника Государственной программы СС - №. В соответствии с п.7.14 Регламента Управление МВД Российской Федерации по автономному округу информирует Уполномоченный орган Югры, в том числе, в случае аннулирования свидетельства участника Государственной программы РФ.

В случае выявления вышеуказанных фактов, бюджетные средства подлежат возврату в бюджет автономного округа (п.7.15 Регламента). Уполномоченный орган Югры в течение 15 рабочих дней со дня выявления указанных обстоятельств, направляет в адрес участника Государственной программы РФ мотивированное требование о возврате бюджетных средств (п.7.16. Регламента). В течение 90 календарных дней со дня получения требования участнику Государственной программы Российской Федерации необходимо возвратить средства в бюджет автономного округа. В случае отказа участника Государственной программы Российской Федерации от возврата средств их взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. В адрес Гурюк В.. ДД.ММ.ГГГГ направлялось требование о возврате компенсации расходов по найму жилого помещения в размере 60 000 рублей, в котором ответчик был также предупрежден о необходимости возврата денежных средств в случае выезда из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года с момента постановки на учет, в срок, не превышающий 90 дней со дня наступления такого случая. Однако, Гурюк В. в добровольном порядке не возвратил выплаченную ему компенсацию расходов по найму жилья до настоящего времени, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд за защитой нарушенных имущественных прав. Просят взыскать с участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, доживающих за рубежом – Гурюк Василе в пользу Департамента труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры снежные средства в размере 60 000 рублей, ранее выплаченные ответчику, как компенсацию расходов по найму жилья; проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 3 295,58 рублей.

В судебном заседании представитель истца не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, согласно ст. 233 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Государственная программа). Согласно п. 13 Государственной программы, решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания, работы и (или) учебы и реализации своих потенциальных трудовых, образовательных, творческих и иных возможностей на территории Российской Федерации.

Соотечественнику, ставшему участником Государственной программы, выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца п. 18 Государственной программы). Субъектами РФ разрабатываются региональные программы переселения, в рамках которых организуется работа с участником Государственной программы (п.47 Государственной программы).

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры далее - автономный округ) от 5 октября 2018 года № 343-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Поддержка занятости населения» (далее - Постановление № 343-п) утверждена Подпрограмма 5. «Оказание содействия добровольному переселению в Ханты-Мансийский автономный округ - Югру соотечественников, проживающих за рубежом, на 2016- 2020 годы».

В соответствии с Постановлением № 343-п Уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственным за реализацию Подпрограммы, определен Департамент труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее-Уполномоченный орган Югры) и утвержден Регламент приема участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (далее - Регламент).

Указанный Регламент определяет Порядок предоставления участниками Государственной программы РФ за счет средств бюджета автономного округа компенсации расходов по найму жилья (далее-компенсация расходов).

Компенсация расходов участнику Государственной программы РФ осуществляется на период до приобретения им собственного жилого помещения, но se более 6 месяцев с момента его прибытия в муниципальное образование автономного округа, подтвержденного проездными документами, либо получения свидетельства участника Государственной программы РФ (для соотечественников, временно проживающих на законном основании в Российской Федерации либо прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, признанных беженцами на территории Российской Федерации или получивших временное убежище на территории Российской Федерации).

В случае отсутствия проездных документов, подтверждающих прибытие участника Государственной программы РФ в муниципальное образование автономного округа, датой его прибытия считать дату регистрации в Управлении по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации по автономному округу (п.7.2. Регламента). Компенсация расходов осуществляется не позднее последнего дня каждого месяца, следующего за отчетным, по фактически подтвержденным участником Государственной программы РФ расходам, но не более 10 000 рублей на его семью п.7.3. Регламента).

ДД.ММ.ГГГГ гражданину Гурюк В. выдано свидетельство участника Государственной программы СС-№, в связи с его желанием проживания и трудоустройством на территории Российской Федерации, место проживания в <адрес> - Югре. Срок действия свидетельства до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ гражданин Гурюк В. поставлен на учет, как участник Государственной программы.

Согласно сведений, предоставленных гражданином Гурюк В., он зарегистрирован по месту пребывания в Ханты - <адрес> - Югре, <адрес>.

В соответствии с п. 7.6. Регламента для получения компенсации расходов участник Государственной программы РФ (либо уполномоченные им в установленном законодательством РФ порядке лицо) обращается в течение 5 рабочих дней месяца, следующего за месяцем фактического проживания в центр занятости населения.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гр. Гурюк В. направил в адрес КУ «Сургутский центр занятости населения» заявления и соответствующие документы о предоставлении компенсации расходов по найму жилья, как участнику Государственной программы на основании заключенного договора найма помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с приказами директора КУ «Сургутский центр занятости населения» гражданину Гурюк В. выплачены компенсации расходов по найму жилья на общую сумму 60 000 рублей. С заявлением об отказе от участия в Государственной программе Гурюк В. не обращался.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством внутренних дел принято решение об аннулировании свидетельства гражданина Гурюк В. как участника Государственной программы СС - №.

В соответствии с п.7.14 Регламента Управление МВД Российской Федерации по автономному округу информирует Уполномоченный орган Югры в случаях аннулирования свидетельства участника Государственной программы РФ.

В течение 90 календарных дней со дня получения требования участнику Государственной программы Российской Федерации необходимо возвратить средства в бюджет автономного округа. В случае отказа участника Государственной программы Российской Федерации от возврата средств их взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В адрес Гурюк В.ДД.ММ.ГГГГ направлялось требование о возврате компенсации расходов по найму жилого помещения в размере 60 000 рублей, в котором ответчик предупреждался о необходимости возврата денежных средств в случае выезда из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года с момента постановки на учет, в срок, не превышающий 90 дней со дня наступления такого случая.

Однако, Гурюк В. в добровольном порядке не возвратил выплаченную ему компенсацию расходов по найму жилья до настоящего времени.

Учитывая, что аннулирование свидетельства участника Государственной программы РФ является основанием для возврата выплаченных как участнику программы денежных средств, требования о взыскании с Гурюк В. денежных средств в размере 60000 рублей подлежат удовлетворению.

В силу ст. 395 ГК РФ, за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата подлежат уплате проценты на сумму этих средств. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требования кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.

Учитывая, что в добровольно порядке денежные средства не возвращены, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3270,92 рублей.

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 2098,87 руб.

Руководствуясь ст.ст.194, 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с Гурюк Василе в пользу Департамента труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа –Югры денежные средства в размере 60000 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 3295,58 рублей.

Взыскать с Гурюк Василе в доход местного бюджета <адрес> государственную пошлину в размере 2098,87 рублей.

Разъяснить ответчику право подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Л.М. Никитина