Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 марта 2013 года г. Хабаровск
Железнодорожный районный суд города Хабаровска Хабаровского края в составе:
Председательствующего судьи Сурнина Е.В.,
при секретаре Мамедовой Е.Н.,
с участием заявителя ФИО1,
представителя заинтересованного лица ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю ФИО2,. действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению ФИО1 об оспаривании действий должностного лица ОСП по Железнодорожному району,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в Железнодорожный районный суд города Хабаровска с заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району УФССП по Хабаровскому края, в обоснование своих требований указал, что является должником по исполнительному производству № о выплате алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка. Обжалуемым постановлением установлена его задолженность по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с учетом частичной оплаты в размере 145 092 рубля 07 копеек. Установленный размер долга не соответствует фактическому, который по его расчетам составляет 122 639 рублей 20 копеек.
Суммы его дохода за период с февраля по декабрь 2011 года, за август, октябрь, ноябрь, декабрь 2012 года, январь, февраль 2013г., указанные судебным приставом-исполнителем в расчете задолженности, не заверенном надлежащим образом, не соответствуют суммам полученного им дохода, а соответственно, размер подлежащих удержанию алиментов завышен. Занижены суммы оплаченных им алиментов за период с октября 2012 года по январь 2013года.
Размер алиментов за январь, фераль 2013 года рассчитан из среднемесячной заработной платы в России по данным Госкомстата, несмотря на то, что у него имеется ежемесячный доход в виде пособия по безработице, который и должен быть учтен при расчете алиментов. В постановлении неверно указано, должник не сообщил о месте работы и не представил документов подтверждающих доход или заработок, поскольку им ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ он письменно заявлял о том, что состоит на учете в качестве безработного в КГКУ «Центр занятости населения города Хабаровска» с предоставлением копий справок о статусе безработного и копий справок о начислениях и удержаниях.
Просит признать суд постановление судебного пристава исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности алиментов незаконным, ввиду неправильности расчета задолженности по алиментам, применению норм закона не подлежащих применению.
В судебном заседании заявитель ФИО1 поддержал требования заявления по изложенным в нем основаниям.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска ФИО2 просила в удовлетворении заявления отказать, по тем основаниям, что нарушение прав заявителя при исполнении исполнительного документа ей не допущено. На момент вынесения постановления должником не была представлена справка КГКУ «Центр занятости населения города Хабаровска» от ДД.ММ.ГГГГ о размере начислений по месяцам с августа 2012 года по январь 2013 года. Она допускает, что ею могла быть допущена арифметическая ошибка при расчете задолженности алиментов. О том, что заявитель обратился в суд с жалобой на постановление, ей стало известно только из судебного извещения. Вместе с тем должник обратился к ней с просьбой произвести перерасчет сумм задолженности, поскольку она может исправить допущенные в постановлении описки или явные арифметические ошибки она назначила заявителю, прием на ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов для разрешения указанного вопроса.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
По смыслу статьи 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» на судебных приставов возлагаются задачи, в том числе, по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», актов других органов и должностных лиц.
Статьей 2 названного Закона предусмотрено, что судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом «О судебных приставах», Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
Исходя из содержания статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
В силу ст. 102 ФЗ от 02.10.2007 года №229-Ф «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.
В силу ст. 98 указанного выше закона о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии и иных доходов должник-гражданин обязан незамедлительно сообщить судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю.
В силу ст. 82 СК РФ виды заработка и(или) иного дохода, которые получают родители в рублях и(или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, определяются Правительством Российской Федерации.
В силу п. 2 п.п. в Постановления Правительства РФ от 18 июля 1996 г. N 841 "О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей" удержание алиментов с пособий по временной нетрудоспособности, по безработице возможно только по решению суда и судебному приказу о взыскании алиментов либо нотариально удостоверенному соглашению об уплате алиментов.
Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ОСП по Железнодорожному району в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ№ вынесено постановление о расчете задолженности алиментов.
В силу ст.14 вышеназванного закона в постановлении судебного пристава должны быть указаны все реквизиты (наименование подразделения судебных приставов и его адрес, дата вынесения, должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление, наименование и номер исполнительного производства, по которому вынесено постановление, вопрос по которому вынесено постановление, основания принимаемого решения со ссылкой на федеральный закон, решение, принятое по рассматриваемому вопросу и порядок обжалования постановления). Судебный пристав-исполнитель или иное должностное лицо службы судебных приставов вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки. Указанные исправления вносятся постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.
Из заявления ФИО1 следует, что он не пропустил срок 10 дней для обжалования постановления. Суд принимает данное обстоятельство, поскольку иных доказательств, извещения заявителя о принятом постановлении в суд не представлено, в связи, с чем полагает возможным восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу заявления об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району.
В силу требований ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Доводы заявителя о том, что постановление незаконно в связи с допущенными судебным приставом-исполнителем нарушениями установленной законом процедуры по определению размера задолженности, суд считает необоснованными, поскольку сведения о размере дохода за период времени по которому производились начисления заявителем не были представлены в полном объеме. Кроме того, судебным приставом-исполнителем приняты меры для исправления допущенных им в постановлении арифметической ошибки, что не спаривалось сторонами.
В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.
Таким образом, суд считает, что оспариваемое действие судебного пристава исполнителя по вынесению постановления о расчете задолженности вынесено законно и права заявителя нарушены не были.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 258, ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Восстановить ФИО1 пропущенный процессуальный срок на подачу заявления об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району УФССП по Хабаровскому краю.
В удовлетворении заявления ФИО1 об обжаловании постановления судебного пристава исполнителя – отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Железнодорожный районный суд города Хабаровска в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Решение в окончательной форме составлено 26 марта 2013 года.
Судья: Е.В. Сурнин.