Дело № 2-965/2017
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
р.п.Зубова Поляна 19 октября 2017 г.
Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе
судьи Ибрагимовой Р.Р.,
при секретаре Лодыревой С.А.,
с участием:
истца ФИО5,
его представителя – адвоката Коллегии адвокатов «Республиканская юридическая защита» ФИО6, действующей на основании ордера №30 от 06.09.2017,
ответчика – Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия,
его представителя ФИО7, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия о признании решения в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы незаконным и подлежащим отмене, возложении обязанности по включению в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пении в связи с осуществлением педагогической деятельности,
установил:
ФИО5 (с учетом уточненных требований) обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия о признании решения в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы незаконным, возложении обязанности по включению в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности со дня обращения.
Требования мотивирует тем, что решением ответчика ей отказано в назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Ответчиком не включены в стаж периоды работы в должности пионервожатой и руководителя кружка по внеклассной работе с детьми МБОУ «Зубово-Полянская средняя общеобразовательная школа №1», период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, а также курсы повышения квалификации, отмена занятий и карантин. Считает оспариваемое решение незаконным и подлежащим отмене в указанной части, поскольку в оспариваемые периоды осуществляла педагогическую деятельность, отвлечения имели место по заданию работодателя. В связи с чем, просит суд признать решение ответчика в части не включения оспариваемых периодов незаконным, обязать ответчика включить в стаж период работы в должности пионервожатой МБОУ «Зубово-Полянская СОШ №1» с 15.08.1990 по 09.04.1992, с 01.09.1993 по 30.09.1993, с 01.10.1993 по 07.09.1998, в должности руководителя кружка внеклассной работы с детьми с 10.04.1992 по 31.08.1993, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 18.07.1995 по 30.10.1996 (до 1,5 лет), с 31.10.1996 по 31.12.1996 (до 3 лет), период нахождения на курсах повышения квалификации с 09.01.1995 по 21.01.1995, с 14.11.2005 по 26.11.2005, отвлечения от основной работы: 04.11.1999 – спортивный слет, с 21.11.2009 по 28.11.2009 – карантин, 16.12.2009 – отмена занятий, 17.12.2009 – отмена занятий, 23.01.2010 – отмена занятий, 25.01.2010 – отмена занятий, с 01.02.2011 по 06.02.2011 – карантин, с 07.02.2011 по 10.02.2011 – карантин, 18.02.2011 – отмена занятий, 19.02.2011 – отмена занятий, 21.02.2011 – отмена занятий, 22.02.2011 – отмена занятий, с 18.02.2015 по 24.02.2015 – карантин и обязать пенсионный орган назначить досрочную пенсию с 19.08.2015.
В судебном заседании истец ФИО5 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении. Суду пояснила, что в оспариваемые периоды она имела педагогическую нагрузку, вела уроки истории, истории родного края. В период нахождения в отпуске по уходу за ребенком также по просьбе работодателя выходила на работу и вела уроки. Просит удовлетворить исковые требования.
Представитель истца ФИО6 исковые требования своего доверителя поддержала по тем же основаниям.
Представитель ответчика – Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия ФИО7 исковые требования не признала, считает оспариваемое решение законным и обоснованным и просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
С 1 января 2015 г. введен в действие Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
Статьей 30 названного Федерального закона предусмотрено сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии определенным категориям граждан.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. При этом такие периоды работы (деятельности) могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (части 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
В силу части 8 статьи 13 поименованного Федерального закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Согласно части 3 статьи 36 указанного Федерального закона, со дня вступления его в силу, Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Часть 4 статьи 36 данного Федерального закона устанавливает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
На основании подпункта 19 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в подпункте 19 пункта 1 статьи 27 также предусматривал назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с предоставленными полномочиями Правительство Российской Федерации постановлением от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» сохранило действие:
Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. №1067 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. № 463 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781;
Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01 января 1992 г.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 19.08.2015 ФИО5 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Решением ответчика №152 от 30.12.2016 (принятого во изменение решения №216055/15 от 01.09.2015) истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж не включены период работы в должности пионервожатой МБОУ «Зубово-Полянская СОШ №1» с 15.08.1990 по 09.04.1992, с 01.09.1993 по 30.09.1993, с 01.10.1993 по 07.09.1998, в должности руководителя кружка внеклассной работы с детьми с 10.04.1992 по 31.08.1993, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 18.07.1995 по 30.10.1996 (до 1,5 лет), с 31.10.1996 по 31.12.1996 (до 3 лет), период нахождения на курсах повышения квалификации с 09.01.1995 по 21.01.1995, с 14.11.2005 по 26.11.2005, отвлечения от основной работы: 04.11.1999 – спортивный слет, с 21.11.2009 по 28.11.2009 – карантин, 16.12.2009 – отмена занятий, 17.12.2009 – отмена занятий, 23.01.2010 – отмена занятий, 25.01.2010 – отмена занятий, с 01.02.2011 по 06.02.2011 – карантин, с 07.02.2011 по 10.02.2011 – карантин, 18.02.2011 – отмена занятий, 19.02.2011 – отмена занятий, 21.02.2011 – отмена занятий, 22.02.2011 – отмена занятий, с 18.02.2015 по 24.02.2015 – карантин. Отказ мотивирован тем, что должность «пионервожатая» и «руководитель кружка внеклассной работы с детьми» не предусмотрен Списком должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, а отвлечении от основной работы не предусмотрены п.п.4,5 Правил №516.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Из трудовой книжки, оформленной на истца, следует, что 15.08.1990 последняя принята в Зубово-Полянскую СОШ №1 временно пионервожатой на период декретного отпуска, 10.04.1992 назначена руководителем кружка внеклассной работы (имеются дописка «с детьми»), откуда 08.09.1998 переведена учителем трудового обучения (п.п.1-3).
Согласно льготной справке, выданной работодателем №18 от 08.04.2015, ФИО5 в период с 15.08.1990 по 09.04.1992, с 01.09.1993 по 07.09.1998 работала в должности пионервожатой, в период до 01.09.2001 занимала штатную должность.
Согласно акту документальной проверки от 21.04.2015 (период проверки с 1990 по 2001), приказом №339 от 25.09.1990 ФИО5 временно принята пионервожатой на период декретного отпуска ФИО8 с 15.08.1990.
Из акта документальной проверки, составленной уполномоченным работником пенсионного органа от 27.04.2015 (период проверки 1990-2001) следует, что ФИО5 ежемесячно начислялась заработная плата за ставку пионервожатой с августа 1990 по апрель 1992, с 01.09.1993 по февраль 1995. Согласно тарификационным спискам за проверяемый период ФИО5 тарифицирована как: на 01.09.1990, 01.09.1991 – ФИО5 не значится, тарифицирован основной работник ФИО8 – пионервожатая 1 ст., на 01.09.1992 в графе «занимаемая должность» - учитель начальных классов, в графе «число часов в неделю» - имеется запись – «внеклассная работа», на 01.09.1993, 01.09.1994, 01.09.1995, 01.09.1996, 01.09.1997 – вожатая, на 01.09.1998 – учитель с педагогической нагрузкой 18 часов в неделю.
В соответствии с пунктом 2 Положения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. №1397 «О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», в стаж работы учителя и других работников просвещения засчитывается, в том числе, работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.
Таким образом, судом установлено, что в период с 15.08.1990 по 09.04.1992, с 10.04.1992 по 31.08.1992, с 01.09.1993 по 30.09.1993 ФИО5 работала в должности пионервожатой МБОУ «Зубово-Полянская СОШ №1», указанная должность была тарифицирована, за работу начислялась заработная плата. Между тем, периоды работы истца в должности пионервожатой после 01.10.1993 не подлежат включению в специальный стаж в связи с осуществление педагогической деятельности, поскольку вышеуказанное Положение действовало до 01 октября 1993 г., и с указанной даты не применяется на территории Российской Федерации.
Разрешая исковые требования относительно периода работы истца в должности руководителя кружка внеклассной работы с детьми, суд приходит к следующему.
Из пояснений в судебном заседании истца и его представителя, занимая указанную должность, ФИО5 вела уроки, что мнению последних подтверждается в том числе, представленными в судебное заседание выписками из приказов (№417 от 25.04.1992, №444/3 от 20.11.1992, №466 от 26.04.1993, №21/3 от 03.01.1996, №29/5 от 29.03.1996).
Между тем, как следует из книг приказов за период с 1992-1996, представленных в судебное заседание на обозрение по запросу суда, при визуальном осмотре, в указанных книгах имеются дописки относительно вышеупомянутых периодов, в частности, подтверждающих, что ФИО5 осуществляла педагогическую деятельность и ей были предоставлены уроки (разовые часы).
Как следует из лицевых счетов по начислению заработной платы, каких либо надбавок к заработной плате за работу по совместительству, а именно апрель, ноябрь 1992, апрель 1993, январь, март 1996, не имеется.
Опрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО9 показала, что с 2008 года по настоящее время работает директором МБОУ «Зубово-Полянская средняя общеобразовательная школа». Книги приказов находятся у нее на хранении. Не отрицает, что по запросу адвоката выдавала их делопроизводителю для составления выписок из приказов относительно трудовой деятельности ФИО5. После их изготовления, она заверила выписки, при этом не сопоставив их записям в журналах, понадеявшись на добросовестность сотрудника, их составлявших. Пояснила, что ею будут приняты меры, чтобы подобное не повторялось вновь.
Из пояснений в судебном заседании представителя ответчика следует, что на момент составления акта документальной проверки сведений о специальном стаже ФИО5, подготовленном ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республике Мордовия от 21.04.2015 и 27.04.2015, каких-либо сведений, содержащихся на данный момент в исследованных книгах приказов, а именно приказов №417 от 25.04.1992, №444/3 от 20.11.1992, №466 от 26.04.1993, №21/3 от 03.01.1996, №29/5 от 29.03.1996 о том, что истцу были предоставлены уроки, не имелось. В противном случае они подлежали отражению в указанных актах.
Опрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО1, ФИО2 и ФИО3 в суде подтвердили, что в период с 1993 по 1998 г. ФИО5 наряду с работой в должности пионервожатой, вела уроки истории, истории родного края.
Суд критически относится к показаниям указанных свидетелей, поскольку они опровергаются иными письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании, и расценивает их как способ помочь истцу реализовать свое право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что истцом в нарушение требований законодательства представлены доказательства, добытые неправомерным путем. При этом, сам истец в судебном заседании не отрицал, что имевшие место «дописки» в книгах приказов 1992-1996, были внесены лицом, который хотел оказать ей добрую услугу.
Кроме того, действующим «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей», утвержденным Постановлением Правительства от 29 октября 2002 года РФ №781, Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463, действующим с 01 января 1992 г. до 31 октября 1999 г., а также утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, действующим в период до 01 октября 1993 г., а также Списком, утвержденным Постановлением Правительства от 22.09.1999 №1067, должность «руководитель кружка внеклассной работы с детьми» не предусмотрена.
Между тем, суд считает необходимым включить истцу в специальный стаж следующие периоды работы с 01.03.1993 по 31.03.1993, с 01.05.1993 по 30.05.1993, с 24.01.1994 по 30.01.1994, с 01.10.1994 по 31.10.1994, с 01.11.1994 по 30.11.1994, с 01.01.1997 по 31.01.1997, с 01.10.1997 по 31.10.1997, с 01.04.1998 по 20.04.1998 в МБОУ «Зубово-Полянская СОШ №1», поскольку в указанные периоды истец вела разовые уроки, за что ей начислялась заработная плата.
Факт осуществления истцом педагогической деятельности подтверждается за указанные периоды актом документальной проверки от 21.04.2017 и выписками из лицевых счетов по начислению заработной платы за 1992 -1997 г., а период с 01.10.1997 по 31.10.1997 подтверждается приказом №13 от 21.10.1997, при этом, он не нашел своего отражения в акте документальной проверки от 21.04.2017.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в спорный период истец работала учителем, вела разовые учительские часы. Данные обстоятельства подтверждены письменными доказательствами, исследованными в ходе судебного разбирательства.
Действующим в настоящее время Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрена должность преподавателя, учителя в школах всех наименований.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации (утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781), периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).
Учитывая, что истец выполнял в спорный период работу учителя в сельской школе, объем учебной нагрузки в этом случае значения не имеет, следовательно, вышеуказанные периоды подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
В соответствии с требованиями статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 этого же Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Суд считает необходимым включить в педагогический стаж следующие отвлечения: курсы повышения квалификации с 14.11.2005 по 26.11.2005, спортивный слет – 04.11.1999, карантин с 21.11.2009 по 28.11.2009, отмена занятий – 16.12.2009, 17.12.2009, 23.01.2010, 25.01.2010, карантин с 01.02.2011 по 06.02.2011, с 07.02.2011 по 10.02.2011, отмена занятий -18.02.2011, 19.02.2011, 21.02.2011, 22.02.2011, карантин с 18.02.2015 по 24.02.2015, поскольку за работником в оспариваемые периоды сохранялось место работы, начислялась заработная плата, что подтверждается актом документальной проверки от 21.04.2015 и производились выплаты, предусмотренные законодательством. Кроме того, отвлечения от работы имели место на основании приказа работодателя, что также подтверждается письменными материалами дела, и не оспаривалось в судебном заседании.
Разрешая исковые требования ФИО5 в части включения в специальный стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 18.07.1995 по 30.10.1996 (до 1,5 лет), с 31.10.1996 по 31.12.1996 (до 3 лет), суд приходит к следующему.
Положения части 2 ст. 6, части 4 ст. 15, части 1 ст. 17, ст. 18, 19 и части 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения, и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
В этой связи в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 Кодекса законов о труде РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 г. (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 г., то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).
Как установлено судом и следует из материалов дела, __.__.____ у истца родился сын ФИО4.
Из акта от 21.04.2015, составленного уполномоченным лицом пенсионного органа, следует, что согласно книг приказов за период с 1990 по 2001 ФИО5 был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет – с 18.07.1995, а с 31.10.1996 - до 3 лет.
Таким образом, право на включение отпуска по уходу за ребенком связано началом отпуска по уходу за ребенком, который у истца начался 18.07.1995, т.е. после 06.10.1992, в связи с чем, в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, включению не подлежит.
Согласно сведениям представленным представителем ответчика специальный стаж истца с учетом оспариваемых (уточненных) периодов по состоянию на 19.08.2015 (день обращения) составит 25 лет 05 дней. С учетом включенных судом в специальный стаж периодов - составит 19 лет 07 мес.19 дней.
Поскольку на дату обращения за назначением пенсии специальный стаж истца составляет менее 25 лет, правовых оснований для удовлетворения исковых требований о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности с 19.08.2015, не имеется.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО5 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия о признании решения в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы незаконным и подлежащим отмене, возложении обязанности по включению в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пении в связи с осуществлением педагогической деятельности удовлетворить частично.
Решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (во изменение решения №216055/15 от 01.09.2015) №152 от 30.12.2016 в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы с 15.08.1990 по 09.04.1992, с 10.04.1992 по 31.08.1992, с 01.03.1993 по 31.03.1993, с 01.05.1993 по 30.05.1993, с 01.09.1993 по 30.09.1993, с 24.01.1994 по 30.01.1994, с 01.10.1994 по 31.10.1994, с 01.11.1994 по 30.11.1994, с 01.01.1997 по 31.01.1997, с 01.10.1997 по 31.10.1997, с 01.04.1998 по 20.04.1998, курсов повышения квалификации с 14.11.2005 по 26.11.2005, спортивный слет – 04.11.1999, карантин с 21.11.2009 по 28.11.2009, отмена занятий – 16.12.2009, 17.12.2009, 23.01.2010, 25.01.2010, карантин с 01.02.2011 по 06.02.2011, с 07.02.2011 по 10.02.2011, отмена занятий -18.02.2011, 19.02.2011, 21.02.2011, 22.02.2011, карантин с 18.02.2015 по 24.02.2015 признать не законным и отменить.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия включить ФИО5 в специальный стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности следующие периоды работы: с 15.08.1990 по 09.04.1992, с 10.04.1992 по 31.08.1992 в должности пионервожатой, с 01.03.1993 по 31.03.1993, с 01.05.1993 по 30.05.1993 в должности учителя МБОУ «Зубово-Полянская СОШ №1», с 01.09.1993 по 30.09.1993 в должности пионервожатой в МБОУ «Зубово-Полянская СОШ №1», с 24.01.1994 по 30.01.1994, с 01.10.1994 по 31.10.1994, с 01.11.1994 по 30.11.1994, с 01.01.1997 по 31.01.1997, с 01.10.1997 по 31.10.1997, с 01.04.1998 по 20.04.1998 в должности учителя МБОУ «Зубово-Полянская СОШ №1», курсы повышения квалификации с 14.11.2005 по 26.11.2005, спортивный слет – 04.11.1999, карантин с 21.11.2009 по 28.11.2009, отмена занятий – 16.12.2009, 17.12.2009, 23.01.2010, 25.01.2010, карантин с 01.02.2011 по 06.02.2011, с 07.02.2011 по 10.02.2011, отмена занятий -18.02.2011, 19.02.2011, 21.02.2011, 22.02.2011, карантин с 18.02.2015 по 24.02.2015.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу ФИО5 возврат государственной пошлины в размере 150 (сто пятьдесят) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия
Судья Зубово-Полянского
районного суда Республики Мордовия Р.Р.Ибрагимова