УИД – 61RS0№-43
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 июля 2019 года Каменский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Курилова А.Е.,
с участием помощника Каменского городского прокурора – Клафас М.В.,
ответчика ФИО1,
при секретаре Семерниковой Р.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каменского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов муниципального образования и Российской Федерации к ФИО1 о запрете осуществлять разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых на земельном участке, обязании разработать за счет собственных средств проект рекультивации земельного участка, обязании после разработки проекта рекультивации провести восстановление нарушенных земель,
У С Т А Н О В И Л:
Каменский городской прокурор обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов муниципального образования и Российской Федерации к ФИО1 о запрете осуществлять разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых на земельном участке, обязании разработать за счет собственных средств проект рекультивации земельного участка, обязании после разработки проекта рекультивации провести восстановление нарушенных земель.
В обоснование иска истец указал, что Каменской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о землепользовании на территории <адрес>. В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе заместителя главы <адрес>, председателя КУИ <адрес>, старшего оперуполномоченного ОБЭП и ПК МО «Каменский» ГУВД по <адрес> установлен факт производства ФИО1 работ по незаконной добыче тонкоплитчатого выветрелого песчаника в котловане на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенном в северо-западном направлении от <адрес> котлована № кв.м. Факт производства работ подтверждается материалами проверки, а также объяснениями ФИО1 В нарушение требований законодательства, какие-либо правоустанавливающие документы на использование ФИО1 вышеуказанного земельного участка сельскохозяйственного назначения отсутствуют, органом местного самоуправления решение о предоставлении ФИО1 данного земельного участка не принималось, договор аренды с ФИО1 не заключался. Лицензии на пользования недрами на обозначенном земельном участке ФИО1 также не имеет. Указанный земельный участок относится к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения» и имеет установленное разрешенное использование «для сельскохозяйственного производства». Перевод земель из данной категории в земли промышленности не осуществлен. Факт осуществления ФИО1 работ также установлен Министерством природных ресурсов и экологии <адрес>. По результатам проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ - пользование недрами без лицензии на пользование недрами. Статья 13 Земельного кодекса РФ устанавливает, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия, в том числе по рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению земель в оборот. Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в северо-западном направлении от <адрес> из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенный для сельскохозяйственного производства, подлежит приведению в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, путем его рекультивации в порядке, утвержденном приказом Минприроды РФ №, Комитета РФ по земельным ресурсам и землеустройству № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении основных положений по рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы».
На основании изложенного, Каменский городской прокурор, с учетом уточнения исковых требований при производству по делу, просит суд:
- запретить ФИО1 осуществлять разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном в северо-западном направлении от <адрес> (общая площадь котлована № кв.м.) до надлежащего оформления специального разрешения (лицензии), соответствующих прав на земельный участок (заключение договора аренды, либо получение иных документов, подтверждающих право пользования земельным участком), а также перевода земельного участка в категорию земель промышленности;
- обязать ФИО1 разработать за счет собственных средств проект рекультивации земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в северо-западном направлении от <адрес> (общая площадь котлована № кв.м., в соответствии с планом выработки карьера, предоставленным маркшейдером ООО «Репнянское КУ»), в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу и в обязательном порядке включить в проект рекультивации раздел «Охрана окружающей среды»;
- обязать ФИО1 после разработки проекта рекультивации провести восстановление нарушенных земель в соответствии с проектом рекультивации земельного участка с кадастровым номером №, расположенном в северо-западном направлении от <адрес> (общая площадь котлована 4370 кв.м., в соответствии с планом выработки карьера, предоставленным маркшейдером ООО «Репнянское КУ») в течение 6 месяцев со дня разработки проекта рекультивации для использования данного участка по целевому назначению.
В судебном заседании помощник Каменского городского прокурора Клафас М.В. поддержал уточненные исковые требования, просил суд удовлетворить их, согласно доводам, изложенным в исковом заявлении.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск полностью или частично.
В судебном заседании ответчик ФИО1 уточненные исковые требования Каменского городского прокурора признал в полном объеме, согласно поданному письменному заявлению, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд считает, что признание иска ответчиком ФИО1 не противоречит закону, сделано добровольно, не нарушает права и законные интересы других лиц, а потому, на основании ч. 2 ст. 39 ГПК РФ, суд принимает признание иска ответчиком и удовлетворяет требования истца.
Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Принять признание ответчиком ФИО1 иска Каменского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов муниципального образования и Российской Федерации к ФИО1 о запрете осуществлять разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых на земельном участке, обязании разработать за счет собственных средств проект рекультивации земельного участка, обязании после разработки проекта рекультивации провести восстановление нарушенных земель.
Запретить ФИО1 осуществлять разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном в северо-западном направлении от <адрес> (общая площадь котлована <данные изъяты> кв.м.) до надлежащего оформления специального разрешения (лицензии), соответствующих прав на земельный участок (заключение договора аренды, либо получение иных документов, подтверждающих право пользования земельным участком), а также перевода земельного участка в категорию земель промышленности.
Обязать ФИО1 разработать за счет собственных средств проект рекультивации земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в северо-западном направлении от <адрес> (общая площадь котлована <данные изъяты> кв.м., в соответствии с планом выработки карьера, предоставленным маркшейдером ООО «Репнянское КУ») в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу и в обязательном порядке включить в проект рекультивации раздел «Охрана окружающей среды».
Обязать ФИО1 после разработки проекта рекультивации провести восстановление нарушенных земель в соответствии с проектом рекультивации земельного участка с кадастровым номером №, расположенном в северо-западном направлении от <адрес> (общая площадь котлована <данные изъяты> кв.м., в соответствии с планом выработки карьера, предоставленным маркшейдером ООО «Репнянское КУ») в течение 6 месяцев со дня разработки проекта рекультивации для использования данного участка по целевому назначению.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Каменский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: