Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 сентября 2012 года г. Краснотурьинск
Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Лопаевой Г.И.,
с участием помощника прокурора города Краснотурьинск Базуевой В.В.,
представителя ответчика – заведующей МБДОУ «Детский сад № 26» ФИО1,
при секретаре Делимовой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Краснотурьинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 26» о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда,
у с т а н о в и л:
Прокурор г. Краснотурьинска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к МБДОУ «Детский сад № 26» об обязании проведения аттестации 8 рабочих мест по условиям труда.
В судебном заседании помощник прокурора города Краснотурьинска Базуева В.В. уточнила заявленные требования, суду пояснила, что по результатам прокурорской проверки установлено, что в МБДОУ «Детский сад № 26» не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, что является нарушением ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации. В соответствии с положениями ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации аттестация рабочих мест по условиям труда – это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или опасных) производственных факторов и осуществление мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями условий труда. Согласно п. 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 № 569 аттестация рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. На момент проверки общее количество рабочих мест подлежащих аттестации составило 8, в настоящее время – 7. Требования охраны труда обязательны для любых видов деятельности.
На основании изложенного, она просит суд обязать ответчика МБДОУ «Детский сад № 14» провести аттестацию 7 рабочих мест по условиям труда.
Представитель ответчика – заведующая МБДОУ «Детский сад № 14» ФИО1, в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, пояснив, что в МБДОУ «Детский сад № 14» уже проведена аттестация 8 рабочих мест, остаются не аттестованными 7. В 2013 году планируется полностью закончить проведение аттестации.
Представитель третьего лица на стороне ответчика Муниципального органа «Управление образования Городского округа Краснотурьинск» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения был извещен надлежащим образом. В адрес суда поступило заявление от представителя третьего лица - ФИО2, действующей на основании доверенности от 28 августа 2012 года, в котором изложена просьба о проведении судебного заседания в отсутствие их представителя.
Судом, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, а также положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица.
Из письменного отзыва представителя третьего лица - ФИО2 следует, что Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 августа 2007 № 569 «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» утратил силу с 1 сентября 2011 года в связи с изданием Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 апреля 2011 № 342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда». Согласно п. 4 действующего Приказа, аттестации подлежат все имеющие места работодателя. В соответствии с п. 6 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, обязанности по обеспечению проведения аттестации возлагается на работодателя. Прокуратурой города Краснотурьинска проведена проверка по факту исполнения обязательств по аттестации рабочих мест по условиям труда и было установлено, что в МБДОУ «Детский сад № 26» не полностью проведена аттестация рабочих мест по условиям труда.
В каждом МБДОУ имеется своя бюджетная смета расходов на очередной финансовый год. Руководитель сам планирует расходы в пределах лимитов бюджетных средств, выделенных на очередной год. Аттестация рабочих мест по условиям охраны труда проводилась не полностью в связи с недостаточным выделением бюджетных средств. На основании чего, требования прокурора о проведении аттестации рабочих мест считает обоснованными, просит вынести решение на усмотрение суда.
Заслушав помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами по делу, что на основании проверки, проведенной прокуратурой города Краснотурьинска, выявлено, что в МБДОУ «Детский сад № 26» не проведена аттестация 7 рабочих мест по условиям труда.
Согласно положениям ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации под аттестацией рабочих мест по условиям труда понимается оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанность по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, возложена на работодателя.
Согласно п. 4.2 Положения о прядке аттестации рабочих мест по условиям труда в строительстве и жилищно–коммунальном хозяйстве, принятым Постановлением Госстроя РФ от 31.03.2000 №26 по согласованию с Минтрудом РФ (далее по тексту - Положение), аттестации по условиям труда подлежат рабочие места всех работников организации, каждое рабочее место учитывается как одно, независимо от того как оно используется – в одну или две смены.
Пункт 4.5 Положения устанавливает сроки проведения аттестации, с момента проведения последней аттестации рабочих мест должно пройти не более пяти лет.
Учитывая, что в судебном заседании представитель ответчика МБДОУ «Детский сад № 26» ФИО1 признала исковые требования в полном объеме, суд находит требования прокурора г.Краснотурьинск, действующего в интересах неопределенного круга лиц в защиту их прав и законных интересов, об обязании МБДОУ «Детский сад № 26» провести аттестацию рабочих мест обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
Иск прокурора г. Краснотурьинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 26» о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда – удовлетворить.
Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 26» провести аттестацию 7 рабочих мест по условиям труда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с принесением жалобы через Краснотурьинский городской суд.
Председательствующий: судья Г.И. Лопаева
Мотивированное решение изготовлено с использованием компьютерной техники в окончательной форме 01 октября 2012 года.
СОГЛАСОВАНО:
Судья: Г.И. Лопаева