Гражданский кодекс часть 1

Азовский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Кулешова А.А., при секретаре Грановской Л.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Д.ча Д. В. к администрации Азовского немецкого национального муниципального района Омской области о признании права на включение в списки граждан на получение единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Азовского немецкого национального муниципального района Омской области о признании права на включение в списки граждан на получение единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, указывая на то, что в апреле .... произошло подтопление территории земельного участка и жилого дома по адресу: ..... В связи с тем, что он не был включен в список граждан, имеющих право на получение единовременной материальной и финансовой помощи, поскольку на момент составления акта временно отсутствовал дома. Просит признать его право на получение единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости и включить в соответствующие списки граждан.

В судебном заседании ФИО1 на заявленных требованиях настаивает, поясняет, что принимал участие в ликвидации последствий паводка, откачивал воду из дома, а .... выехал для работы на вахту. Заявление подавала его мама ФИО2 ....., которая по незнанию не указала его, т.к. его на тот момент не было дома. Он постоянно проживает и зарегистрирован в доме вместе с мамой, сестрой и членами семьи сестры.

Представитель ответчика администрации Азовского ННМР Омской области по доверенности ФИО3 иск признает.

Привлеченные в качестве третьих лиц ГУ МЧС России по Омской области в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены, в адрес суда направили отзыв, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав доводы лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав материалы дела, заслушав свидетелей, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 7 части первой ст. 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также п. 9 части первой ст. 4 Устава Азовского немецкого национального муниципального района участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района относится к вопросам местного значения муниципального района.

В силу ст. 7 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется силами и средствами организаций, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых сложилась чрезвычайная ситуация. При недостаточности вышеуказанных сил и средств в установленном законодательством Российской Федерации порядке привлекаются силы и средства федеральных органов исполнительной власти.

На основании ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право, в том числе, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. Данное право основывается на гарантиях, закрепленных в ст. 29 ФКЗ от 30.05.2001 «О чрезвычайном положении».

Постановлением Правительства РФ от 15.02.2014 № 110 утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, которые определяют порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации ЧС и последствий стихийных бедствий на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального и регионального характера.

С учетом подпунктов «г» и «д» п. 2 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.02.2014 № 110, бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций:

- оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей на человека;

- оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тыс. рублей на человека).Из методических рекомендаций по оформлению дополнительных документов для рассмотрения вопроса о выделении бюджетных ассигнований из названного фонда, утвержденных МЧС России от ....№ и Приказа МЧС России от ....№ «Об утверждении Порядка подготовки документов для обоснования размеров запрашиваемых бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации ЧС и последствий стихийных бедствий» следует, что списки граждан формируются межведомственными комиссиями, создаваемыми в городских округах (муниципальных районах), пострадавших в результате чрезвычайной ситуации.

Денежные выплаты предоставляются гражданину один раз по месту жительства в зоне затопления, подтвержденному регистрацией.

Постановлением главы администрации Азовского немецкого национального муниципального района ....№ от .... на территории Азовского муниципального района введена чрезвычайная ситуация, связанная с весенним половодьем. Определена зона чрезвычайной ситуации в границах населенных пунктов, в том числе, в .....

Из материалов дела следует, что Д.ич Д. В., .... г.р. с .... по настоящее время зарегистрирован и проживает по адресу: ...., .... вместе с матерью ФИО2 .... сестрой, зятем, племянниками, что подтверждается справкой Администрации Берёзовского сельского поселения № от .....

Свидетели Б, П суду пояснили, что ФИО1 проживает постоянно в ...., ...., вместе с мамой, сестрой, зятем и племянниками, их дом подвергся паводку в марте-апреле 2016 года.

Из представленного акта обследования частного жилого помещения, расположенного в ...., ...., следует, что собственником объекта указана ФИО2 .... количество членов семьи, проживающих совместно с пострадавшим – шестеро, из них двое несовершеннолетних детей; подтоплены жилые комнаты на площади 12 кв.м., высота паводковых вод над уровнем пола составляла 0,10 метра, паводковыми водами повреждены деревянные полы (отслаивание и шелушение краски, коробление досок и ДВП, имеет место намокание и отслоение покрытия стен, повреждение и порча имущества, в результате подтопления не пригодно к дальнейшему использованию имущество первой необходимости, а именно шкаф для посуды, стол, табуретка, холодильник. По заключению комиссии дом признан пострадавшим от паводка, собственника членов его семьи включить в список на получение (разовой) единовременной материальной помощи и получения финансовой помощи в связи с утратой или имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации.

Заявление подавалось ФИО2 .... в администрацию района .....

Согласно представленных ФИО1 электронных проездных документов он выехал на работу в Сочи ...., прибыл .....

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым признать обстоятельство проживания ФИО1, как члена семьи собственника дома ФИО2 .... по указанному адресу на момент возникновения чрезвычайно ситуации, вызванной паводком в .... г., поскольку условие о постоянном проживании в зоне затопления закрепляет за истцом право на получение указанных выше выплат.

Возражений относительно указанных доводов ответчиком не заявлено, доказательств в их обоснование не представлено.

При указанных обстоятельствах суд находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать за Д.ем Д. В., проживающими в .... в ........, находящейся в границах зоны чрезвычайной ситуации, вызванной подтоплением талыми и паводковыми водами в 2016 году на территории Азовского немецкого национального муниципального района Омской области, право на получение единовременной материальной и финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в соответствии с п.п. «г, д» п. 2 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ....№.

Обязать администрацию Азовского немецкого национального муниципального района Омской области обязанность включить ФИО1 в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в результате чрезвычайной ситуации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Азовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Кулешов