Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по возрасту,

У С Т А Н О В И Л

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что 17 января 2010 года он подал заявление в Управление ПФ РФ в г. Краснокаменске за назначением трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», по достижении 55 лет, как мужчина, проработавший на работах с вредными условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющий страховой стаж не менее 25 лет.

05 апреля 2010 года комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц ему отказано в досрочном назначении пенсии в связи с исключением ряда периодов трудовой деятельности из специального трудового стажа. Так, в трудовой стаж не включены периоды: с 05.06.1975 г. по 04.01.1977 г. и с 22.02.1984 г. по 17.01.2010 г. электромонтером СЦБ Разреза «Харанорский», поскольку актом проверки №3 от 20.01.2010 г. достоверности выдачи уточняющей справки, не подтверждается его работа в данной должности.

С решением начальника УПФ РФ в г. Краснокаменске (межрайонное) он не согласен, так как работал по профессии электромонтёром устройств сигнализации, централизации и блокировки в разрезе. Просит суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж периоды работы с 05.06.1975 г. по 04.01.1977 г. и с 22.02.1984 г. по 17.01.2010 г. электромонтером СЦБ, то есть электромонтером устройств сигнализации, централизации, блокировки. Назначить трудовую пенсию с 17 января 2010 года - с момента обращения в УПФ РФ.

В судебном заседании истец ФИО1, пояснив изложенное, дополнил, что по вине работников отдела кадров предприятия была допущена ошибка при оформлении его трудовой книжки и приказов по разрезу. Вместо должности «электромонтер устройств сигнализации, централизации и блокировки, занятый в разрезе», указана должность «электромонтер СЦБ». В сведениях застрахованного лица, подаваемых работодателем в Пенсионный фонд, должность указана «электромеханик СЦБ». Несоответствие должности требованиям Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, препятствует ему реализовать право на пенсионное обеспечение на льготных основаниях.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) - ФИО2, действующая на основании доверенности, иск не признала, и пояснила, что не подтвержден документами стаж работы ФИО1 в спорные периоды в должности электромонтера устройств сигнализации, централизации и блокировки в разрезе. В трудовой книжке и других документах записана должность электромонтер, а в приказе - электрослесарь. В связи с этим спорные периоды работы с 05.06.1975 г. по 04.01.1977 г. и с 22.02.1984 г. по 17.01.2010 г. в специальный трудовой стаж включены быть не могут. Кроме того, ФИО1 не подтвержден полный рабочий день, то есть выполнение работ в условиях труда не менее 80% рабочего времени. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ОАО «Разреза «Харанорский» ФИО3, действующая на основании доверенности на стороне истца, суду пояснила, что исковые требования ФИО1 поддерживает в полном объеме. Отказывая истцу во включении в стаж периодов работы с 05.04.1975 г. по 04.01.1977 г и с 22.02.1984 г. по 17.01.2010 г., УПФР (ГУ) в г. Краснокаменке Забайкальского края (межрайонное) сослался на раздел «горные работы» Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, которым предусмотрены профессии - электромонтеры устройств сигнализации, централизации и блокировки, занятые в разрезах, карьерах и на отвалах. Данное условие, по мнению комиссии не подтверждено. Работа ФИО1 по профессии электромонтер устройств сигнализации, централизации и блокировки в разрезе, подтверждается тарифно-квалификационными карточками на профессию электромонтер по обслуживанию и ремонту устройств сигнализации, централизации и блокировки, электромонтера устройств сигнализации, централизации и блокировки, где указано, что работы выполнялись и выполняются на горных участках разреза. Работникам этой профессии предоставляется дополнительный отпуск за работу во вредных условиях и работу в разрезе, выдается молоко. Также работа именно по указанной профессии подтверждается годовым графиком технического обслуживания устройств СЦБ, четырехнедельным планом-графиком технического обслуживания устройств СЦБ, отчетом по основным средствам. СЦБ - это аббревиатура сигнализации, централизации и блокировки, применяемая в технической документации, что подтверждается инструкцией по техническому обслуживанию устройств сигнализации, централизации и блокировки, утвержденной заместителем Министра путей сообщения РФ от 20.12.1999 г. №ЦШ-720. По вине работников отдела кадров в трудовой книжке истца допущена ошибка в написании должности. На протяжении с 1984 года по настоящее время исполняет одни и те же обязанности.

Свидетель ФИО6 суду пояснил, что с 1976 года вместе с ФИО1 он работал электромонтером в ОАО «Разрез «Харанорский». ФИО1 работал электромонтером СЦБ, то есть электромонтером устройств сигнализации, централизации и блокировки. Работа проходит в разрезе, со спуском в карьер. Рабочий день был по 8 часов, иногда и по 12 часов.

Свидетель ФИО7 пояснил в судебном заседании, что он пришел работать в ОАО «Разрез «Харанорский» в 1981 году. ФИО1 там уже работал. Характер работы у него не менялся, работал электромонтером СЦБ. Работа проходила в карьере, обслуживали светофоры, стрелки, работали и по 8 и по 12 часов.

Заслушав стороны, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, свидетелей ФИО7, ФИО6, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 ФЗ от 17.12.2001 года право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 ФЗ от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет им женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Тяжелые условия труда определяются Списком «Производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» № 1173 от 22.08.1956 года разделом I «Горные работы», а также Списком «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях» раздел I «Горные работы», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

При определении права на досрочное назначение трудовой пенсии применяется Список № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (далее по тексту Список №2).

Списком №2 в разделе I «Горные работы» предусмотрены электромонтеры устройств сигнализации, централизации и блокировки, занятые в карьерах, разрезах и на отвалах (позиция 2010200а-19890).

Право на льготную пенсию напрямую связано с характером выполняемой работы, которая сопряжена с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье работников вредных физических, химических, биологических и иных факторов.

В силу пункта 9 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Как установлено в судебном заседании, 17 января 2010 года ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости.

05 апреля 2010 года решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц было вынесено решение, отказать в назначении пенсии, так как страховой стаж ФИО1 составил 36 лет 11 месяцев 09 дней, из них специальный стаж 06 лет 04 месяца 16 дней. Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) не включило в стаж работы периоды с 05.06.1975 г. по 04.01.1977 г. и с 22.02.1984 г. по 17.01.2010 г., так как истцом не подтверждается работа в должности электромонтера устройств сигнализации, централизации и блокировки, занятого в разрезе, что предусмотрено Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 в разделе горные работы.

Актом №3 от 20.01.2010 г. проверки достоверности выдачи уточняющей справки так же не подтверждается работа ФИО1 электромонтером устройств сигнализации, централизации и блокировки, занятым в разрезе, о чем составлен протокол №27.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно данным трудовой книжки ФИО1 - запись № 4 - истец с 05.06.1975 года принят в разрез «Харанорский» в службу СЦБ электромонтером по 4 разряду;

запись №5 - 01.04.1976 г. присвоен 5 разряд эл. монтёра СЦБ;

запись №12 - 22.02.1984 г. переведен в СЦБ электромонтером 5 разряда.

Как пояснила представитель ответчика в судебном заседании, периоды работы с 05.06.1975 г. по 04.01.1977 г. и с 22.02.1984 г. по 17.01.2010 г. исключены из специального стажа ФИО1 в связи с несоответствием названия его должности, указанной в трудовой книжке и приказах (электромонтёр СЦБ) Списку №2, предусматривающему должность электромонтер устройств сигнализации, централизации и блокировки, занятый в разрезах.

То обстоятельство, что ФИО1 в периоды с 05.06.1975 г. по 04.01.1977 г. и с 22.02.1984 г. по 17.01.2010 г. работал электромонтером СЦБ разреза «Харанорский» и его работа связана с тяжелыми условиями труда подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО6, ФИО7.

Кроме того, свидетели ФИО6, ФИО7, каждый в отдельности пояснили, что в обязанности ФИО1 как электромонтера устройств сигнализации, централизации, блокировки, входило: техническое обслуживание, капитальный ремонт, монтаж и регулировка напольных устройств, кабельных сетей электрической централизации, автоматической и полуавтоматической блокировки, светофоров, автоматики на переездах, автоматической локомотивной сигнализации, централизации, блокировки. Все работы проводились непосредственно в разрезе.

Работали полный рабочий день по 8 часов. За работу с тяжелыми условиями труда предоставлялись дополнительные дни к отпуску, доплата к заработной плате за работу во вредных условиях труда.В настоящее время ФИО1 продолжает работать в этой должности. На протяжении всего периода работы электромонтёром устройств сигнализации, централизации, блокировки в ОАО «Разрез Харанорский» он выполнял одни и те же обязанности.

Судом установлено, что СЦБ - это принятая и используемая специалистами аббревиатура сигнализации, централизации и блокировки, применяемая в технической, специальной документации, что подтверждается инструкцией по техническому обслуживанию устройств сигнализации, централизации и блокировки (СЦБ), утвержденной заместителем Министра путей сообщения РФ от 20.12.1999 г. №ЦШ-720; годовым графиком технического обслуживания устройств СЦБ; четырехнедельным планом-графиком технического обслуживания устройств СЦБ; отчетом по основным средствам; должностной инструкцией электромонтера по обслуживанию и ремонту устройств сигнализации, централизации и блокировки 6-й разряд в разрезе.

Тарифно-квалификационными карточками на профессию электромонтер по обслуживанию и ремонту устройств сигнализации, централизации, блокировки и электромонтер устройств сигнализации, централизации и блокировки установлено, что характеристика работ включает в себя техническое обслуживание, капитальный ремонт, регулировку и испытание оборудования, аппаратуры, рельсовых цепей, схем управления электропроводом, светофором, маршрутным указателем, вагонным замедлителем, компрессорами, пневмопочтой. Регулировку аппаратуры и оборудования СЦБ в ремонтно-технологических участках и на горных участках разреза. Кроме того, тарифно-квалификационными карточками, утвержденными директором ОАО «Разрез Харанорский»; должностной инструкцией; штатными расписаниями на 2008,2009 года подтверждается наличие в ОАО «Разрез Харанорский» должности «электромонтёр устройств сигнализации, централизации и блокировки, занятого в разрезе».

Тяжелые условия труда, а соответственно и принадлежность к Списку №2 подтверждаются предоставлением электромонтерам СЦБ, в частности ФИО1 дополнительного отпуска за работу во вредных условиях и работу в разрезе, а также выдачей молока (список на получение талонов на молоко по участку связи СЦБ).

Табелями учета рабочего времени за период с 2006 по 2010 годы подтверждается выработка нормы рабочего времени, необходимой для зачисления в специальный стаж.

Единым тарифно-квалификационным справочником (ЕТКС) работ и профессий рабочих предусмотрена должность «электромонтёр по обслуживанию и ремонту устройств сигнализации, централизации и блокировки», а не «электромонтер СЦБ». Вместе с тем, суд не может не принять во внимание доводы представителя третьего лица о том, что в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов издания 1999 года, предусмотрена должность «электромонтер устройств сигнализации, централизации, блокировки», что свидетельствует о расхождениях между должностями, предусмотренными Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и ЕТКС.

Справкой, уточняющей особый характер или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, выданной 17 января 2010 года ОАО «Разрез Харанорский» подтверждается работа ФИО1 в периоды с 05.06.1975 г. по 04.01.1977 г., с 22.02.1984 г. по 17.01.2010 г. в качестве электромонтера устройств сигнализации, централизации и блокировки в разрезе на участках горных работ в структурном подразделении предприятия Разреза «Харанорский», то есть в должности, предусмотренной Списком №2 от 26.01.1991 года №10.

Актом документальной проверки №3 от 20.01.2010 г. подтверждается, что ФИО1 работал в отделе СЦБ электромонтером в ОАО Разрез Харанорский».

Приказом директора ОАО «Разрез «Харанорский» №95/к от 04.03.2008 года подтверждается, что ФИО1 - электромонтёр устройства сигнализации, централизации и блокировки участка СЦБ переведен неосвобожденным бригадиром участка сигнализации и блокировки с 03.03.2008 года.

Судом установлено, что ФИО1, работая в период с 05.06.1975 по 04.01.1977 г. и с 22.02.1984 г. по 01.07.2009 г. электромонтером СЦБ, а с 01.07.2009 г. по 17.01.2010 г. электромонтером устройств сигнализации централизации, блокировки в разрезе, выполнял одни и те же должностные обязанности.

Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 предусмотрено сокращенное написание «сигнализации, централизации, блокировки» аббревиатурой «СЦБ».

При указанных обстоятельствах суд находит состоятельными доводы истца ФИО1 о том, что в его трудовой книжке и приказах по ОАО «Разрез «Харанорский» допущены ошибки при написании должности, то есть вместо должности «электромонтер устройств сигнализации, централизации, блокировки в разрезе», указаны должности «электромонтер СЦБ», «электрослесарь СЦБ» и «эл. монтер СЦБ».

Судом установлено, что ФИО1 фактически работал электромонтёром устройств сигнализации, централизации, блокировки в разрезе, то есть в должности, предусмотренной разделом 1 «Горные работы» Списка №2 от 26.01.1991 года №10 (позиция 2010100а-1890).

Поскольку показания свидетелей ФИО6, ФИО7 стабильные и последовательные, согласуются между собой и подтверждаются документальными доказательствами по делу, суд берет их за основу. Ответчиком в судебном заседании показания свидетелей не оспаривались, оснований не доверять им, у суда нет.

Исследовав доказательства дела в их совокупности, суд находит периоды работы ФИО1 с 05.06.1975 по 04.01.1977 г. и с 22.02.1984 г. по 01.07.2009 г. электромонтером СЦБ, а с 01.07.2009 г. по 17.01.2010 г. электромонтером устройств сигнализации централизации, блокировки в разрезе подлежащими включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по возрасту.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости, связанную с тяжелыми условиями труда.

С учетом включенных в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, связанную с тяжелыми условиями труда, указанных выше периодов работы, специальный стаж ФИО1 составляет 27 лет 5 месяцев 29 дней.

Имея страховой стаж 36 лет 11 месяцев 9 дней, из которого, с учетом установленного судом специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда - 27 лет 5 месяцев 29 дней, ФИО1 имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в 55 лет, то есть с 17 января 2010 года.

По независящим от истца обстоятельствам он не смог представить необходимые документы в трехмесячный срок со дня подачи заявления. ФИО1 обладал правом на досрочное назначение трудовой пенсии на день исполнения ему 55 лет, несмотря на то, что ему пришлось обращаться в суд с указанным иском.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», включив в специальный стаж, дающий право на указанную пенсию, периоды работы:

с 05.06.1975 г. по 04.01.1977 г. электромонтером СЦБ;

с 22.02.1984 г. по 17.01.2010 г. электромонтером устройств сигнализации централизации, блокировки в ОАО « «Разрез Харанорский».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пунктом 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 17 января 2010 года.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Борзинского городского суда Олейникова В.А.