Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Петербургскому филиалу Макрорегионального филиала «Северо-Запад» ОАО междугородней и международной электрической связи «Ростелеком» о защите прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к Петербургскому филиалу Макрорегионального филиала «Северо-Запад» ОАО междугородней и международной электрической связи «Ростелеком» о защите прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения. Указав в обоснование иска, что на основании договора купли-продажи от 10 августа 2012 года, заключенного между Комитетом по управлению имуществом МО «Кингисеппский муниципальный район» <адрес> и истцом ФИО2, истец приобрел здание фельдшерско-акушерского пункта площадью 61,8 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, <адрес>, а также земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м, на котором расположено указанное здание. Право собственности на указанные объекты были зарегистрированы в установленном порядке управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области. В последующем на основании Уведомления о переводе нежилого помещения в жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного администрацией МО «ФИО8», постановления главы администрации МО «ФИО9» указанное здание (здание фельдшерско-акушерского пункта площадью 61,8 кв.м.) было переведено в категорию жилого дома. Впоследствии указанный перевод был зарегистрирован в установленном порядке. Когда указанное здание и земельный участок являлись муниципальной собственностью ОАО «Ростелеком» установило на земельном участке таксофон, который в соответствии с Законом «О связи» относится к универсальным услугам связи. К зданию прикреплена распределительная коробка связи, по чердаку и стенам здания проходят провода связи. Договора с ОАО «Ростелеком» на эксплуатацию телефонной линии и таксофона, установленных на земельном участке истца и жилом доме, у истца не имеется. Таксофоном, как универсальным средством связи, имеет право пользоваться неограниченный круг лиц, что создает препятствия в использовании собственности истца по целевому назначению.

Просит обязать Петербургской филиалу Макрорегионального филиала «Северо-Запад» ОАО междугородней и международной электрической связи «Ростелеком» устранить нарушения, не связанные с лишением права владения на земельный участок и жилой дом, и произвести демонтаж таксофона и телефонной линии с земельного участка общей площадью № кв.м., по адресу: <адрес>, <адрес> с кадастровым номером №, и расположенного на нем жилого дома, общей площадью 61,8 кв.м.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства уведомлен в установленном порядке.

Представитель истца – адвокат ФИО4 требования ФИО2 по основаниям, изложенным в заявлении, поддержал.

Представитель ответчика – ФИО5 полагает, что основания для удовлетворения исковых требований ФИО2 отсутствуют. Указывая в обоснование позиции, что установка таксофона на земельном участке в <адрес> у здания медпункта была согласована с администрацией МО ФИО10» ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действовавшим на тот момент законом Ленинградской области «Об установлении полномочий органов государственной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления Ленинградской области по распоряжению земельными участками, порядка распоряжения земельными участками до разграничения права собственности на землю на территории Ленинградской области и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Ленинградской области» № 80-ОЗ от 02.08.2006 г. В соответствии с требованиями закона, распоряжение земельными участками площадью менее 1 га, находящихся в пределах населенных пунктов, указанных в приложении, осуществляется органами местного самоуправления соответствующих поселений Ленинградской области. ОАО «Ростелеком» было получено согласование на размещение таксофона у уполномоченного на тот момент областным законом лица – МО «Котельское сельское поселение»

3-е лицо – представитель Комитета по управлению имуществом МО «ФИО11» в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства уведомлен в установленном порядке (л.д. 135). В ходе судебного заседания, 26 сентября 2013 года указал, что 17.06.1992 года спорный фельдшерско-акушерский пункт был передан в муниципальную собственность. Согласно нормам ГК РФ для установки таксофона необходимо было согласование с собственником, т.е. с КУМИ, что сделано не было. В связи с чем, полагает требования истца обоснованными.

3-е лицо – представитель АМО «ФИО12» в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства уведомлен в установленном порядке, просил о рассмотрении дела в отсутствие их представителя (л.д. ).

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно требованиям ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с требования ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В ходе судебного заседания установлено, что 10 августа 2012 года ФИО2 на основании договора № № купли-продажи, заключенного с Комитетом по управлению имуществом МО «<адрес>» <адрес>, приобрел здание фельдшерско-акушерского пункта площадью 61,8 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес> и земельный участок кадастровый номер № площадью № кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: под зданием фельдшерско-акушерского пункта (л.д.10-12).

05 сентября 2012 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> произведена регистрация права собственности ФИО2 на вышеуказанные объекты (л.д.13, 14).

На основании уведомления о переводе нежилого помещения в жилое помещение от 06.11.2012 г., выданного администрацией МО «Котельское сельское поселение», акта приемочной комиссии о завершении переустройства и перепланировки жилого (или) нежилого помещения, и (иных) работ в переводимом помещении от 19.11.2012 № № постановления № 19.11.2012, указанное здание (здание фельдшерско-акушерского пункта площадью 61,8 кв.м.) было переведено в категорию жилого дома.

11 февраля 2013 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> произведена регистрация права собственности ФИО2 на жилой дом общей площадью 61,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> и земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, общей площадью № кв.м. (л.д.15, 16).

Согласно, Постановлению Правительства РФ от 21.04.2005 N 241 (ред. от 10.03.2009) "О мерах по организации оказания универсальных услуг связи", на основании статьи 57 Федерального закона "О связи" Правительство Российской Федерации утверждены Правила оказания универсальных услуг связи. Оказание универсальных услуг связи осуществляется оператором связи, который оказывает услуги связи в сети связи общего пользования, на основании договора об условиях оказания универсальных услуг связи, заключаемого с Федеральным агентством связи по результатам конкурса или на основании решения Правительства Российской Федерации; оператор связи, который оказывает услуги связи в сети связи общего пользования и с которым заключен договор об условиях оказания универсальных услуг связи (далее - оператор универсального обслуживания), обязан приступить к оказанию универсальных услуг связи не позднее 6 месяцев с даты заключения договора; количество таксофонов и пунктов коллективного доступа, предназначенных для оказания универсальных услуг связи, определяется в договоре об условиях оказания универсальных услуг связи с учетом требований, предусмотренных статьей 57 Федерального закона "О связи";

В соответствии с требованиями ст. 57 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ «О связи", в Российской Федерации гарантируется оказание универсальных услуг связи. К универсальным услугам связи в соответствии с настоящим Федеральным законом относятся: услуги телефонной связи с использованием таксофонов; в каждом поселении должно быть установлено не менее чем один таксофон с обеспечением бесплатного доступа к экстренным оперативным службам.

На основании договора об условиях оказания универсальных услуг телефонной связи с использованием таксофонов № №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ года, между Федеральным агентством связи и ОАО «Северо-Западный Телеком», и в соответствии с п.2.1.1 Договора, в <адрес> был установлен таксофон ( л.д.34-98).

В соответствии с преамбулой к Областному закону Ленинградской области от 02.08.2006 N 80-оз "Об установлении полномочий органов государственной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления Ленинградской области по распоряжению земельными участками, порядка распоряжения земельными участками до разграничения права собственности на землю на территории Ленинградской области и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Ленинградской области" Настоящий областной закон разработан в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", областной закон разработан в целях совершенствования механизма государственного регулирования земельных отношений, связанных с предоставлением и приватизацией земельных участков в Ленинградской области до разграничения государственной собственности на землю, а также в целях приведения законодательства <адрес> в соответствие с действующим законодательством.

В соответствии со ст. 2 Областного закона Ленинградской области № 80-оз от 02.08.2006 г, определены населенные пункты Ленинградской области в качестве административных центров муниципальных образований Ленинградской области, распоряжение земельными участками в которых осуществляется в соответствии с настоящим областным законом, согласно приложению – Котельское сельское поселение – <адрес>.

Согласно ст. 3 Областного закона Ленинградской области № 80-оз от 02.08.2006 г., распоряжение земельными участками площадью менее одного гектара, находящимися в пределах черты населенных пунктов, указанных в приложении, осуществляется органами местного самоуправления соответствующих поселений Ленинградской области.

Следовательно, установка таксофона в <адрес>, произведена в соответствии с действовавшим на тот момент законом Ленинградской области «Об установлении полномочий органов государственной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления Ленинградской области по распоряжению земельными участками, порядка распоряжения земельными участками до разграничения права собственности на землю на территории Ленинградской области и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Ленинградской области» № 80-оз от 02.08.2006 г., и при согласовании с главой администрации МО ФИО13» ФИО6 (л.д.80). При этом, при согласовании имелась отметка об отсутствии сведений о владельце здания (фельдшерско-акушерского пункта) в администрации Котельского сельского поселения (л.д.80).

В соответствии с п. 5.1 договора купли-продажи № № от 10 августа 2012 года, покупатель приобретает объект в состоянии, как он есть, со всеми имеющимися недостатками.

Истец в ходе судебного заседания не представил доказательств того, что он был принужден к приобретению здания и земельного участка, на которых расположены сети связи, а значит ФИО2, изъявил желание на приобретение указанного недвижимого имущества с размещенными на нем сетями связи.

Согласно, п. 4 ст. 6 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ (ред. от 02.12.2013) "О связи", при переносе или переустройстве линий связи и сооружений связи вследствие строительства, расширения территорий поселений, капитального ремонта, реконструкции зданий, строений, сооружений, дорог и мостов, освоения новых земель, переустройства систем мелиорации, разработки месторождений полезных ископаемых и иных нужд оператору связи возмещаются расходы, связанные с такими переносом или переустройством, если иное не предусмотрено законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности (в ред. Федерального закона от 11.07.2011 N 193-ФЗ). Возмещение может осуществляться по соглашению сторон в денежной форме либо посредством переноса или переустройства линий связи и сооружений связи заказчиком строительства за свой счет в соответствии с техническими условиями, выдаваемыми организацией связи, и стандартами.

То есть, ФИО2, не лишен возможности произвести вынос сооружений связи за свой счет по согласованию с ОАО «Ростелеком».

Таким образом, оснований для удовлетворения иска и обязании Петербургского филиала Макрорегионального филиала «Северо-Запад» ОАО междугородней и международной электрической связи «Ростелеком» устранить нарушения, не связанные с лишением права владения на земельный участок и жилой дом, и произвести демонтаж таксофона и телефонной линии с земельного участка общей площадью № кв.м., по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес> с кадастровым номером №, и расположенного на нем жилого дома, общей площадью 61,8 кв.м., не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Петербургскому филиалу Макрорегионального филиала «Северо-Запад» ОАО междугородней и международной электрической связи «Ростелеком» о защите прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Кингисеппский городской суд.

Судья: Н.В. Штурманова

<данные изъяты>