ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-9664/2016 от 01.11.2016 Кировского районного суда г. Саратова (Саратовская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Кочеткова Д.И.,

при секретаре Ли А.Р.,

с участием истца - Иванова А.В.,

представителя ответчика - Балакшина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова ФИО4 к Акционерному обществу «Нижне - Волжский научно-исследовательский институт геологии и геофизики» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Иванов А.В. обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в котором просил признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-А, <адрес>, указав в обоснование иска, что ДД.ММ.ГГГГ им был заключен с ответчиком договор найма жилого помещения, согласно которому он получил в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в федеральной собственности площадью 20,2 кв.м., состоящее из комнаты площадью 11, 5 кв.м. и помещения площадью 8,7 кв.м. Истец указывает, что зарегистрирован в данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, оплачивает коммунальные платежи и исполняет все обязанности нанимателя по договору социального найма. В августе 2016 г. он обратился в АО «Нижне - Волжский научно-исследовательский институт геологии и геофизики» с заявлением о разрешении приватизировать занимаемое по договору найма жилого помещения, однако, ДД.ММ.ГГГГ в ответ на заявление получил от ответчика отказ о разрешении приватизации жилого помещения. Полагает, что своим ответом об отказе в удовлетворении заявления, ответчик нарушил его права на приватизацию жилого помещения, поскольку истец не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения.

В судебном заседании истец Иванов А.В. свои исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика - Балакшин А.В. оставил разрешение спора на усмотрение суда, поскольку спорная квартира не принадлежит ответчику на праве собственности.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Федеральным государственным унитарным предприятием «Нижнее - Волжский научно-исследовательский институт геологии и геофизики» (Наймодателем) и Ивановым ФИО5 (Нанимателем) был заключен договор найма жилого помещения, согласно которому Наймодатель передал Нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение (квартиру), находящуюся в государственной собственности общей площадью 20,2 кв.м., жилой площадью 11, 5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, для проживания в нем.

В соответствии со ст. 214 Гражданского Кодекса РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями и дополнениями), приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статьей 2 данного Закона предусматривается, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

На основании ст. 6 Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Из искового заявления следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец Иванов А.В. обратился к ответчику с заявлением о даче согласия в приватизации спорного жилого помещения, однако, ответчик ответил истцу в своем письме от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20) отказом в даче согласия на приватизацию жилого помещения. Суд находит данный отказ ответчика основанным на законе по следующим основаниям.

Как устанавливают положения ст.7 указанного выше закона, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключенным органами государственной власти органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В соответствии со ст. 8 Закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

Устанавливается, что в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В силу закона, закон предусматривает право приобретения в собственность недвижимого имущества в порядке приватизации лишь на условиях социального найма жилого помещения, а не на условиях простого найма жилого помещения. В данном случае у Иванова А.В. с ответчиком, исходя из его условий, был заключен договор простого найма жилого помещения.

Отличием договора социального найма от некоторых иных договорных оснований владения жилым помещением является то обстоятельство, что наем осуществляется в государственном или муниципальном (публичном) жилищном фонде, а от имени наймодателя действуют государственные или муниципальные органы или уполномоченные ими лица. Указанным признаком обладают и иные разновидности договоров найма жилых помещений в действующем законодательстве, такие, как, к примеру, договор найма жилого помещения в жилищном фонде социального использования, предусмотренный п. 3 ст. 672 ГК РФ и главой 8.1 Жилищного кодекса РФ, который, однако, может быть заключен также и негосударственной организацией, отвечающей определенным требованиям, и предполагает наем жилых помещений в наемных домах социального использования, однако, договор социального найма является, тем не менее, более надежным и дающим нанимателю большее количество правомочий основанием владения жилым помещением, в частности, потому, что заключается с нанимателем на неопределенный, неограниченный срок в соответствии со ст. 60 ЖК РФ.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственникжилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Таким образом, у Иванова А.В., заключившего с ФГУП ««Нижне - Волжский научно-исследовательский институт геологии и геофизики» договор простого найма жилого помещения, а не договор социального найма, отсутствует право требования от собственника данного жилого помещения передачи в свою собственность спорного недвижимого имущества на основании Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Как усматривается из материалов дела, и не оспаривалось сторонами, ответчик в лице АО «Нижне-Волжский научно-исследовательский институт геологии и геофизики» не является собственником спорного жилого помещения. Как следует из технического паспорта на жилой дом по адресу: <адрес>, 1-й <адрес>А, общей площадью 123,7 кв.м., в состав которой входит спорная квартира под , данный дом принадлежит ФГУП «Нижне - Волжский научно-исследовательский институт геологии и геофизики», и не принадлежит ответчику - АО «Нижнее-Волжский научно-исследовательский институт геологии и геофизики», таким образом, по мнению суда, истец подал иск к ненадлежащему ответчику, поскольку АО «Нижнее-Волжский научно-исследовательский институт геологии и геофизики» не является собственником спорной квартиры, следовательно, не вправе распоряжаться ею.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иванову ФИО6 в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья