Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 Г,Н, к Администрации муниципального образования город Краснодар, ФИО2, о признании права граждан на пользование жилым помещением на условиях социального найма,

Установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования город Краснодар, ФИО2 о признании права граждан на пользование жилым помещением на условиях социального найма. В обосновании иска указано, что ФИО5, ныне умершей, на основании ордера было предоставлено жилое помещение, по адресу: <адрес>. В указанном помещении умерший и члены его семьи проживают с 1983 года. В целях оформления прав на пользование квартирой она обратилась в Администрацию города Краснодара с просьбой о заключении договора социального найма, однако ей было отказано. Просит суд признать за истцом право пользования помещениями квартиры <адрес> на условиях договора социального найма.

В судебном заседании истец на удовлетворении иска настаивал и просил суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования город Краснодар в судебном заседании иск не признала, просила суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании отсутствовал, о дне, времени и месте слушания дела был уведомлен надлежащим образом, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ФИО1 Г,Н, вступила в брак с ФИО4ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ.

После заключения брака ДД.ММ.ГГГГФИО1 Г,Н, была вселена и зарегистрирована в квартире по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из лицевого счета жилого помещения муниципального жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, а также карточкой прописки (форма №) от ДД.ММ.ГГГГ.

Данная квартира была предоставлена по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ (обменный) матери супруга - ФИО5.

У супругов Ч-вых родился сын - ФИО2ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который так же был зарегистрирован в квартире с ДД.ММ.ГГГГ после получения паспорта, что подтверждается Выпиской из лицевого счета жилого помещения муниципального жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ и карточной регистрации (форма №).

Брак между ФИО1 Г,Н, и ФИО4 был расторгнут на основании решения Прикубанского районного суда г. Краснодара от 17.03.1987 года. После расторжения брака ФИО1 Г,Н, вместе с сыном ФИО2 остались проживать в квартире и занимали самую маленькую комнату площадью 6,2 кв.м., т.к. не было средств снимать отдельное жилье. Несколько раз из-за неприязненных отношений с бывшим супругом и его родственниками, ФИО1 Г,Н, с сыном ходили жить к родственникам, но в последствии возвращались, при этом они всегда сохраняли регистрацию в квартире.

В 2015 года умерла наниматель квартиры ФИО10 (бывшая свекровь), а до этого умерли другие лица, проживающие и зарегистрированные в квартире: отец супруга - ФИО7, брат супруга ФИО8, бывший супруг ФИО9 переехал жить в ст. Медведовскую, его точное место жительства неизвестно.

В настоящее время в квартире зарегистрированы: ФИО1 Г,Н, с ДД.ММ.ГГГГ и ее сын ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Выпиской из лицевого счета жилого помещения муниципального жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, до настоящего времени нанимателем квартиры значится ФИО10 (умершая в 2015 года) на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ№.

ДД.ММ.ГГГГФИО1 Г,Н, обратилась в Управление по жилищным вопросам Администрации муниципального образования г. Краснодара с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения - квартиры <адрес>, в соответствии с требованиями действующего законодательства, и предоставила все имеющиеся у нее документы, подтверждающие право пользования квартирой.

Однако, ФИО1 Г,Н, был получен ответ о рассмотрении заявления № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому для заключения договора социального найма необходимо предоставить подлинник ордера на вселение, а также согласие всех зарегистрированных в квартире совершеннолетних граждан.

У ФИО1 Г,Н, ордера на вселение не имеется, т.к. квартира была предоставлена в 1981 года ее свекрови ФИО5, кроме того, подлинник обменного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ был получен ею в архиве, о чем имеется отметка на копии ордера. Сын ФИО1 Г,Н, - ФИО2 так же не выдает письменного согласия на заключение с ней договора социального найма жилого помещения, т.к. сам желает стать ответственным нанимателем квартиры. В связи с чем истец ФИО1 Г,Н, вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

В соответствии со ст.ст. 53, 54 ЖК РСФСР, действовавшего в период возникновения правоотношений сторон, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Те же самые положения предусмотрены и ст. 69 ЖК РФ, действующим в настоящее время.

Согласно п. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещении по договору социального и найма, но продолжает проживать в занимаемом помещении, за ним сохранятся такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

Как разъясняется Постановлением Пленума ВС РФ №14 от 02.07.2009г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации», ст. 25 Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, к ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

ФИО1 Г,Н, была вселена в квартиру в 1983 году как член семьи нанимателя, а именно как супруга сына нанимателя. В дальнейшем в связи со смертью нанимателя, ФИО1 Г,Н, самостоятельно выполняет обязанности нанимателя.

Согласно п. 2 ст. 82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Следовательно, ФИО1 Г,Н, имеет право на заключение со ней договора социального найма жилого помещения вместо умершего нанимателя - бывшей свекрови ФИО5 До настоящего времени право собственности на квартиру ни за кем не зарегистрировано, и квартира является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с вступлением в силу с 01 марта 2005 года нового Жилищного кодекса Российской Федерации, признаны утратившими силу Закон Краснодарского края от 07 июля 2000 года № 276-КЗ «Об общежитиях в Краснодарском крае» и Типовое положение о порядке перевода зданий общежитий в категорию жилых домов и все вопросы, связанные с переводом жилых помещений в нежилые и нежилых в жилые, регулируются нормами Жилищного Кодекса РФ, который перевод зданий общежитий в категорию жилых домов не предусматривает.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Таким образом, поскольку общежитие было принято в муниципальную собственность, к отношениям по пользованию занимаемым жилым помещением, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04 июля 1991 года № 1541-1, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Постановлением Конституционного суда РФ от 15.06.2006 года № 6-П признано не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статье 19 (часть 2), положение части первой статьи 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции статьи 12 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»), в силу которого не подлежат бесплатной приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 01 марта 2005 года.

В соответствии со ст. 19 Жилищного Кодекса РФ, жилищным фондом социального использования является совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов. Согласно ст. 16 Жилищного Кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Занимаемое истцом жилое помещение в виде квартиры относится к жилищному фонду социального использования, поскольку находится в муниципальной собственности, к отношениям по пользованию им в силу прямого указания ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ст. 64 Жилищного кодекса РФ, переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен жилища.

Обстоятельства дела, установленные в ходе судебного следствия и анализ сложившейся ситуации, позволяют суду сделать вывод о том, что исковое заявление ФИО1 Г,Н, к Администрации муниципального образования город Краснодар, ФИО2, о признании права граждан на пользование жилым помещением на условиях социального найма подлежит удовлетворению.

На основании изложенного,

и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 Г,Н, к Администрации муниципального образования город Краснодар, ФИО2, о признании права граждан на пользование жилым помещением на условиях социального найма, удовлетворить.

Признать за ФИО1 Г,Н, право пользования жилым помещением квартирой общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Обязать Администрации муниципального образования г. Краснодар заключить с ФИО1 Г,Н, договор социального найма жилого помещения на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий –