ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-967/2013 от 22.03.2013 Советского районного суда г. Улан-Удэ (Республика Бурятия)

Гр.дело ...

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 марта 2013 года гор. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Богдановой И.Ю.

при секретаре Лубсановой С.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ Центр по установлению и выплате пенсий ПФ России по РБ о включении периодов в стаж работы и обязании назначить досрочно трудовую пенсию

у с т а н о в и л:

истец обратился в суд с названным иском, указав, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочно трудовой пенсии в связи с имеющимся специальным стажем работы во вредных условиях труда. Решением ответчику ему отказано в назначении досрочно трудовой пенсии в связи с отсутствием специального стажа. При этом ответчик указал, что стаж работы истца в Шалутском комбикормовом заводе с 12 августа 1981 года по 3 ноября 1981 года в должности зольщика котельной и с 9 ноября 1981 года по 27 марта 1997 года в должности помощника машиниста котельной установки не может быть включен в специальный стаж работы, т.к. таких наименований должности Список № 2 производств, работ, профессий, занятость в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение, не имеется. В связи с указанным просит суд признать отказ ответчика в назначении пенсии незаконным, обязать ответчика включить указанные периоды работы в специальный стаж и назначить ему досрочно трудовую пенсию со дня его обращения за назначением пенсии.

В судебном заседании истец ФИО3 на требованиях настаивал, поясняя, что фактически в указываемые им периоды он работал машинистом котельной, однако в его трудовой книжке его должности указаны не в соответствии со Списком № 2, что лишает его возможности получать досрочно пенсию. Его вины в неправильном указании должности не имеется, потому при наличии представленных доказательств полагал, что его требования подлежат удовлетворению, т.к. котельная комбикормового завода работала круглосуточно и круглогодично на твердом топливе - угле, производство комбикорма было непрерывным, а кроме того, котельная в зимнее время отапливала поселок, в летнее время подавала в поселок горячую воду.

Представитель ГУ Центр по установлению и выплате пенсий в Республике Бурятия по доверенности ФИО1 и ФИО2 возражали против удовлетворения требований истца, поясняя, что при решении вопроса о назначении истцу досрочно трудовой пенсии ответчик руководствовался действующими законодательством. Поскольку на момент обращения в пенсионные органы у истца отсутствовали документы, подтверждающие работу в особых условиях труда, отказ в назначении пенсии досрочно является законным. Просили в удовлетворении требований истца отказать.

Выслушав стороны, исследовав представленные в дело материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях» - право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочную трудовую пенсию возникает у мужчин по достижении ими возраста 55 лет и у женщин по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 указанной выше статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ).

Пунктом 1 (подпункт "б") Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В разделе XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, предусмотрена позиция 23200000-13786 "Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце).

В разделе XXXII "Общие профессии" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, предусмотрена позиция "Кочегары производственных котельных и производственных печей".

В соответствии с Разъяснением Министерства труда и социального развития Российской Федерации "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17.10.2003 года N 70, при исчислении продолжительности страхового стажа или стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначенную, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно трудовой книжки ФИО3 в период времени с 12 августа 1981 года по 3 ноября 1981 года и с 9 ноября 1981 года по 27 марта 1997 года он работал в Шалутском комбикормовом заводе в должности зольщика котельной и в должности помощника машиниста котельной установки соответственно.

Истец в возрасте 55 лет, обратился 22 октября 2012 года к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Решением ответчика от 1 ноября 2012 года в назначении пенсии истцу было отказано.

Однако, факт работы истца в указываемые периоды в должности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение подтверждены материалами дела. Так, согласно архивной справки № 365 от 25 июня 2012 года выданной Архивным отделом Администрации МО «Тарбагатайский район» подтверждается факт работы ФИО3 на Шалутском комбикормовом заводе в качестве машиниста котельной в 1982, 1990, 1995, 1996 и 1997 годах на основании записи о профессии в лицевых счетах, также в справке указано, что в остальные годы в лицевых счетах профессия не указана. В подтверждение указанному суду представлены копии лицевых счетов с указанием на профессию ФИО3 в указываемые периоды его работы – машинист котельной.

Кроме того, в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР, утвержденном Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 N 31/3-30, действующем до настоящего времени, в разделе "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства" указана профессия "машинист (кочегар) котельной" 2-6 разрядов, при этом указано, что ранее наименование профессии с учетом изменений и дополнений именовалась как «машинист (кочегар) котельной, зольщик». При этом такой должности как «помощник машиниста котельной установки» в ЕКТС не имеется.

Оценивая установленные судом обстоятельства, суд считает, что наименование работы истца в его трудовую книжку внесено работодателем неверно, вследствии чего имеются основания полагать, что должность истца должна быть поименована как «машинист котельной».

Также суду представлены доказательства тому, что котельная Шалутского комбикормового завода работала на твердом топливе – угле. Указанное следует из справки Забайкальского Управления Ростехнадзора от 24 июля 2012 года № 2259/14-07, согласно которой в котельной Шалутского комбикормового завода в период с 1980 года по 1997 год эксплуатировались паровые котлы марки КЕ 6,5/14, работающие на твердом топливе – угле. Котлы были зарегистрированы Ростехнадзором в книге учета и регистрации объектов котлонадзора (котлов).

То обстоятельство, что котельная завода работала круглый год, не имела сезонного характера работы, видно из представленного суда вступившего в законную силу решения суда Тарбагатайского района РБ от 20 ноября 2009 года, где имеются ссылки на архивные документы и показания свидетелей, из которых следует, что котельная завода работала круглый год

Таким образом, суд приходит к выводу, что в оспариваемый период времени работы, должность истца полностью соответствовала требованиям, установленным Списком № 2 и его работа в указанных должностях должна быть включена в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, вследствии чего требования истца подлежат удовлетворению.

Подлежат удовлетворению и требования истца об обязании ответчика назначить ему досрочно трудовую пенсию с 22 октября 2012 года, т.к. суду представлено достаточно доказательств тому, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии именно 22 октября 2012 года, при этом истец достиг определенного законом возраста – 55 лет и с учетом установленного судом специального стажа работы в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» на момент обращения имелся необходимый специальный трудовой стаж для назначения трудовой пенсии досрочно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ» от 1 ноября 2012 года об отказе в назначении ФИО3 досрочно трудовой пенсии.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы ФИО3 в Шалутском комбикормовом заводе с 12 августа 1981 года по 3 ноября 1981 года в должности зольщика котельной и с 9 ноября 1981 года по 27 марта 1997 года в должности помощника машиниста котельной установки.

Обязать ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ» назначить ФИО3 досрочно трудовую пенсию по старости с 22 октября 2012 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор. Улан-Удэ в течение одного месяца.

Копия верна:

Судья: И.Ю.Богданова

Секретарь: С.Б.Лубсанова

Копия верна: подлинник решения Советского районного суда

гор. Улан-Удэ находится в гражданском деле № 2-967/13