Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Домоуправляющая компания Советского района» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к АО Домоуправляющая компания Советского района с требованиями обязать ответчика убрать все заглушки (коррекционные шайбы) незаконно установленные в системе отопления дома по адресу: ..., а также устранить неисправности связанные с недостаточным прогревом квартиры №... комнаты 3 этого же дома, обеспечить температуру не ниже средней оптимальной.

Из искового заявления следует, что истец проживает в ..., в комнате №....... По утверждению истца начиная с (дата) года в квартире наблюдается недостаточный прогрев батарей центрального отопления, в связи с чем истец неоднократно обращался к ответчику о принятии необходимых мер для устранения недостатков отопительной системы. Принятые ответчиком меры истец считает недостаточными, а произведенные замеры температуры воздуха в комнате и теплоносителя, считает недостоверными. Более того, истцу стало известно, что на вводе теплоносителя в жилой дом установлено сужающее устройство (коррекционная шайба), в результате которого температура теплоносителя снижается. Истец полагает, что сужающее устройство установлено незаконно, является одной из причин недостаточного прогрева батарей в квартире, а именно в жилой комнате №..., а следовательно низкой температуры воздуха в комнате.

На основании изложенного истец просит суд удовлетворить заявленный иск.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, суду пояснил, что его исковые требования направлены на обеспечение необходимой (оптимальной) температуры в жилой комнате в холодный период года (отапливаемый период).

Представитель ответчика АО «Домоуправляющая компания Советского района» (по доверенности) ФИО2 по иску возражал, суду пояснил, что АО «Домоуправляющая компания Советского района» является организацией, управляющей многоквартирным домом .... По утверждению представителя ответчика температура теплоносителя в ... подается в соответствии с температурой наружного воздуха, нарушений домоуправлящей компанией в температуре теплоносителя вышеуказанного дома не имеется. Сужающее устройство на вводе теплоносителя в дом установлено на основании предписания АО «Теплоэнерго» №...-н, приложение 1. ФИО2 отметил, что согласно актов контрольной системы проверки теплопотребления от (дата), (дата) утечек теплоносителя не обнаружено, система отопления работает удовлетворительно. Согласно акта от (дата) температура внутреннего воздуха в ... на момент проверки составляет 19 градусов; согласно акта от (дата) температура внутреннего воздуха в ... на момент проверки составляла 21 градус.

На основании изложенного представитель ответчика просит отказать истцу в удовлетворении иска.

Представитель третьего лица АО «Теплоэнерго» (по доверенности) ФИО3 суду пояснил, что работа внутридомовой системы теплоснабжения без дроссельного (сужающего) устройства невозможна, так как без наличия сужающего устройства в дом будет поступать перегретый теплоноситель крайне высокой температуры, что вызовет перегрев всех внутридомовых систем, повлечет чрезмерный расход тепловой энергии. Дроссельное (сужающее устройство) выполняет роль регулятора температуры до необходимых значений, а также обеспечивает циркуляцию теплоносителя во внутреннем контуре системы отопления. На основании существующих нормативов (Свода правил) АО «Теплоэнерго» был произведен гидравлический расчет, согласно которому в жилом ... должно быть установлен сужающее устройство диаметром 12 мм. Согласно акту наладки, составленному с участием представителей ООО «Бекетовский», АО «Теплоэнерго», на подающем трубопроводе жилого ... было установлено сужающее устройство требуемого диаметра, которое является необходимым элементом внутридомовой системы отопления.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В силу пункта 6 указанных Правил в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда), которые определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления.

Согласно пункту 5.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда системы теплоснабжения (котельные, тепловые сети, тепловые пункты, системы отопления и горячего водоснабжения) жилых зданий должны постоянно находиться в технически исправном состоянии и эксплуатироваться в соответствии с нормативными документами по теплоснабжению (вентиляции), утвержденными в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 5.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать: поддержание оптимальной (не ниже допустимой) температуры воздуха в отапливаемых помещениях; поддержание температуры воды, поступающей и возвращаемой из системы отопления в соответствии с графиком качественного регулирования температуры воды в системе отопления (приложение N 11); равномерный прогрев всех нагревательных приборов; поддержание требуемого давления (не выше допускаемого для отопительных приборов) в подающем и обратном трубопроводах системы; герметичность; немедленное устранение всех видимых утечек воды; ремонт или замена неисправных кранов на отопительных приборах; коэффициент смещения на элеваторном узле водяной системы не менее расчетного; наладка системы отопления, ликвидация излишне установленных отопительных приборов и установка дополнительных в отдельных помещениях, отстающих по температурному режиму.

В силу пункта 5.2.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда температура воздуха в помещениях жилых зданий в холодный период года должна быть не ниже значений, предусмотренных стандартами. При наличии средств автоматического регулирования расхода тепла с целью энергосбережения температуру воздуха в помещениях зданий в ночные часы от ноля до пяти часов допускается снижать на 2 - 3 град. C.

Пунктом 15 Требований к качеству коммунальных услуг, являющихся Приложением N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов), предусмотрено обеспечение нормативной температуры воздуха: в жилых помещениях - не ниже +18°C (в угловых комнатах +20°C), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31°C и ниже - в жилых помещениях - не ниже +20°C (в угловых комнатах +22°C); в других помещениях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (ГОСТ Р 51617-2000). При этом допустимое превышение нормативной температуры - не более 4°C; допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) - не более 3°C; снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается.

Измерение температуры воздуха в жилых помещениях осуществляется в комнате (при наличии нескольких комнат - в наибольшей по площади жилой комнате), в центре плоскостей, отстоящих от внутренней поверхности наружной стены и обогревающего элемента на 0,5 м и в центре помещения (точке пересечения диагональных линий помещения) на высоте 1 м. При этом измерительные приборы должны соответствовать требованиям стандартов (ГОСТ 30494-96).

Эксплуатационный персонал в течение первых дней отопительного сезона должен проверить и произвести правильное распределение теплоносителя по системам отопления, в том числе по отдельным стоякам. Распределение теплоносителя должно производиться по температурам возвращаемой (обратной) воды по данным проектной или наладочной организации (пункт 5.2.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 проживает и зарегистрирован по месту жительства в ....

Управление многоквартирным домом ... осуществляет ответчик АО «Домоуправляющая компания Советского района».

(дата) ФИО1 обратился в АО «Домоуправляющая компания Советского района» с заявлением о недостаточном прогреве батарей в жилой комнате и местах общего пользования квартиры.

В ответ на заявление ФИО1 управляющая организация сообщила, что температура теплоносителя подается в соответствии с температурой наружного воздуха.

(дата) и (дата) ФИО1 повторно обратился в АО «Домоуправляющая компания Советского района» с заявлением о недостаточном прогреве батарей, решения вопроса.

Из материалов дела также следует, что по вопросу ненадлежащего теплоснабжения ... Государственной жилищной инспекцией Нижегородской области произведены замеры воздуха в квартире истца, которые показали, что температура воздуха в жилой комнате составила +15,2 градуса, что не соответствует требованиям Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354. Государственной жилищной инспекцией Нижегородской области по данным фактам АО «Домоуправляющая компания Советского района» выдано предписание об устранении выявленных нарушений.

(дата), (дата) ФИО1 вновь обратился в АО «Домоуправляющая компания Советского района» с заявлением о решении вопроса по устранению вопроса о недостаточном прогреве батарей.

На обращение истца ответчиком составлены акты, согласно которым система теплоснабжения жилого дома работает удовлетворительно.

Вместе с тем, (дата) в комнате ... были проведены работы по установке приборов отопления - радиаторов под каждым окном. В тот же день ООО «Бекетовкий» составил акт, согласно которого температура воздуха в квартире + 18 градусов, температура наружного воздуха - 11 градусов.

В материалы дела также представлен акт контрольной системы отопления от (дата) составленный представителем АО «Теплоэнерго», ООО «Бекетовский», согласно которого температура теплоносителя на вводе 46, на выходе 43 градусов. Утечка теплоносителя не обнаружена. Пломба на сужающем устройстве сохранена. Температура воздуха в ... ком.3 21 градусов, ... ком.5 22 градусов, ... ком.7 22 градусов.

Истец ФИО1 не согласен с представленным актом, указывает, что при измерении температуры в помещении не было выполнено условие, предписанное п.6.1 ГОСТ 30494-2011, согласно которого в холодный период года измерение показателей микроклимата, в том числе температуры в помещениях, следует выполнять при температуре наружного воздуха не выше -5 °C (п. 6.1 ГОСТ 30494-2011). В частности при измерении температуры воздуха в комнате (дата) происходило в условиях солнечного дня, прогреве комнаты в том числе посредством солнечных лучей.

Проанализировав имеющиеся в материалах далее доказательства суд приходит к выводу, что ответчик не представил в материалы дела достоверных доказательств, что в холодный период года (в отопительный период) в жилой комнате истца выдерживался температура воздуха, предписанная Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354.

В данном случае материалы дела подтверждают, что ответчик реагировал на обращения ФИО1 о недостаточном прогреве батарей несвоевременно. Меры для устранения нарушений, связанных низкими температурами в жилых помещениях ответчиком предприняты только после вынесения Госжилинспекцией соответствующего предписания. Представленные в материалы дела акты контрольной системы теплоносителя не отражают условий, в которых произведены измерения, а также сведения о приборе которых измерения проведены.

Учитывая, что правоотношения сторон (истца и ответчика) по вопросам качества предоставляемых коммунальных услуг регулируются в том числе положениями закона РФ «О защите прав потребителей», бремя доказывания того, что качество услуг отвечает установленным стандартам лежит на ответчике. Однако в данном случае, ответчик, достоверных доказательств в подтверждение своих доводов о надлежащем качестве услуг (по обеспечению нормативной температуры воздуха в жилом помещении) не представил.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что исковые требования истца к АО «Домоуправляющая компания Советского района» подлежат удовлетворению в части возложения обязанности обеспечить а в ... температуры воздуха не ниже предписанной Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354.

Вместе с тем, оснований для обязания ответчика убрать заглушки (коррекционные шайбы) - дроссельное (сужающее) устройство, являющегося необходимым элементом внутридомовой системы отопления суд не находит.

В соответствии с положениями ст.103 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к АО «Домоуправляющая компания Советского района» удовлетворить частично.

Обязать АО «Домоуправляющая компания Советского района» обеспечить в комнате ... в холодный (отопительный) период температуры воздуха не ниже предписанной Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с АО «Домоуправляющая компания Советского района» в доход местного бюджета госпошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в апелляционном порядке в месячный срок через Советский районный суд г.Н.Новгорода.

Судья С.С.Толмачева