Гражданский кодекс часть 1

2 июля 2018 года Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Щербаковой Я.А., при секретареРусановской А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации ЗАТО <адрес> о признании права собственности на постройку,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации ЗАТО Железногорск с требованием о признании права собственности на объект недвижимого имущества – индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу Российская Федерация, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <адрес>, мотивируя свои требования следующим. Распоряжением администрации ЗАТО г.Железногорска Красноярского края от 11.02.2011года №р-зз Истцу предоставлен земельный участок, кадастровый №, площадью 1520 кв.м., месторасположением в границах участка по адресу Российская Федерация, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <адрес>. Арендная плата за участок оплачена в полном объеме. В 2017 г. Истец возвел на земельном участке дом, который соответствует требованиям строительных и градостроительных норм. Право собственности в установленном законом порядке до настоящего времени не зарегистрировано, в связи с чем, при отсутствии иного способа установить право собственности, ссылаясь на требования ст. 222 ГК РФ, Истец просит признать за ним право собственности на возведенный объект.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчикаРидфинс Н.Н., в судебное заседание не явилась, суду предоставила отзыв, согласно которому, считает, что истцу необходимо представить доказательства возведения дома на земельном участке и соответствие его требованиям строительных и градостроительных норм.

Суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав сторону истца, исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как следует из п. 3 ст. 222 ГК РФ Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеетправа, допускающие строительство на нем данного объекта;если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Положениями пунктов 9 и 19 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей.статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти су6ъектаРоссийской Федерации или орган местного самоуправления непосредственно либо. через многофункциональный центр. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы:

правоустанавливающие документы на земельный участок;

градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство;

3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства;

4) описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства в случае, если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, за исключением случая, предусмотренного частью 10.2 настоящей статьи. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.

В соответствии с пунктом 7 статьи 70 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», до 1 марта 2020 года основаниями для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, расположенномв границах населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются только технический план указанных объектов индивидуального жилищного строительства и правоустанавливающий документ на земельный участок,если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены указанные объекты индивидуального жилищного строительства.В данном случае сведения об объекте индивидуального жилищного строительства, за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство и проектной документации таких объектов недвижимости (при ее наличии) либо декларации об объекте недвижимости, предусмотренной частью 11 статьи 24 настоящего Федерального закона (в случае, если проектная документация не изготавливалась).

Материалами дела, пояснением истца установлено следующее.

Постановлением Администрации <адрес> от 07.07.197 № 83 «О предоставлении земельных участков для постройки жилых домов» были предоставлены земельные участки площадью 0,15 га в арендное пользование сроком на 5 (пять) лет, с правом последующей бесплатной приватизации, для построения жилых домов на территории за ручьем согласно прилагаемых к постановлению схем и списков граждан, в том числе истцу ФИО1 предоставлен участок№.

Распоряжением Администрации ЗАТО г.Железногорск от 11.02.2011 № р-з ФИО1 предоставлен под индивидуальное жилищное строительство (завершение) в аренду сроком на 11 месяцев земельный участок с кадастровым номером 24:58:0802001:10, площадью 1520 кв.м. местоположением относительно ориентира, расположенного в границах участка.

Пунктом 2 данного распоряжения ФИО1 предписано:

- обратиться в Железногорский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю для внесения необходимых изменений характеристик земельного участка согласно настоящему распоряжению; обратиться в Муниципальное казенное учреждение «Управление имуществом, землепользования и землеустройства» для заключения договора аренды земельного участка; обратиться в Управление градостроительства Администрации ЗА ТО г.Железногорск для подготовки градостроительного плана и получения Разрешения на строительство.

ФИО1 в Железногорский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, в Муниципальное казенное учреждение «Управление имуществом, землепользования и землеустройства», в Управление градостроительства Администрации ЗА ТО г.Железногорск в установленные сроки не обращался.

С заявлением о выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома в Управление градостроительства Администрации ЗАТО г.Железногорск истец обратился лишь

16.04.2018. В выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома отказано в связи с отсутствием документов, предусмотренных действующим законодательством.

Таким образом, истец просит признать право собственности на возведенное им здание (индивидуальный жилой дом), на земельном участке, не предоставленном в установленном законом порядке, и без получения разрешительной документации.

Из кадастрового паспорта земельного участка 24:58:0802001:10следует, что разрешенное использование земельного участка предусматривает «под индивидуальный жилой дом». Из заключений «БТИ Красноярского края», ООО «ФСЭБ» следует, что дом Истца является Жилым, возможна его эксплуатация по прямому назначению, он соответствует санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям, он возведен в соответствии с требованиями пожарной безопасности.

Учитывая установленные судом обстоятельства, а также то, земельный участок выделен истцу в 2011 г., цели его использования истцом соблюдены, ответчикам требований о признании спорного объекта недвижимости самовольной постройкой не заявлено, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к администрации ЗАТО г.Железногорск о признании права собственности на постройку, удовлетворить.

Признать заЖуравлевым Е.И. право собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу Российская Федерация, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы в Железногорский городской суд в течение месяца после вынесения мотивированного решения суда.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться вЖелезногорском городском суде7 июля 2018 года с 17 часов.

Судья Железногорского городского суда Я.А. Щербакова