Гражданский кодекс часть 1

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Галютина И.А., при секретаре Южаковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонному) о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии. Требования он мотивировал тем, что решением от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости. В специальный стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствуют сведения о норме часов работы вахтовым методом в условиях МКС. С решением он не согласен. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности водителя в ООО «Привод» вахтовым методом работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, что подтверждается записью в трудовой книжке о работе, никуда не увольнялся, простоев в работе не было. При увольнении выдана справка № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой работодатель подтвердил его работу в условиях МКС, за которые он получал северную надбавку в размере 40 % к заработной плате. Также не включен в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки в СМУ-31 треста «Тобольскхимстрой». До ДД.ММ.ГГГГ подтверждение полной занятости не требовалось. У ответчика не имелось оснований для отказа во включении спорных периодов работы в страховой стаж на основании пп.6 п.1 ст.32 Федерального закона № 400-Ф3. При условии зачета судом заявленных периодов работы истца составляющих 1 год 11 месяцев 4 дня в МКС, и периода работы в должности электросварщика, составляющего 8 месяцев 19 дней, стаж в МКС, не учтенный Управлением, составит 2 года 7 месяцев 23 дня, что в переводе в РКС составит 1 год 11 месяцев 24 дня. Всего в РКС получается 12 лет 20 дней. При данном стаже право на досрочное назначение страховой пенсии у него должно наступить с момента исполнения 56 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного истец просил признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать ответчика включить в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-Ф3 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить страховую пенсию по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ с момента возникновения права.

Истец в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал, пояснил, что работал в ООО «Привод» вахтами месяц через месяц в течение полного рабочего дня. Электросварщиком он тоже работал в течение полного рабочего дня.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, поддержал доводы, изложенные в отзыве на иск, пояснил, что стаж по Списку № 2 прибавляется к северному стажу. Если право на пенсию по северному стажу возникло в 2020 г., пенсия будет назначена через полтора года.

Выслушав стороны, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

На основании п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В силу ч.1 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.1 - 10 и 16 - 18 ч.1 ст.30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п.4); в периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации. Периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 и 6 п.1 ст.28 Федерального закона исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно (п.8).

На основании ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.2); при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч.3).

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д.11) не включены в специальный (северный) стаж ФИО1 периоды работы в ООО «Привод» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствуют сведения, что годовая норма часов работы вахтовым методом в местностях (МКС, РКС) полностью выработана. Специальный стаж в РКС составил 10 лет 26 дней (в том числе МКС 14 лет 6 месяцев 06 дней). Страховой стаж составляет 29 лет 4 месяца 13 дней.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из трудовой книжки ФИО1 (л.д.12-16) следует, что он ДД.ММ.ГГГГ принят электросварщиком ручной сварки 3 разряда в СМУ-31 треста «Тобольскхимстрой», уволен ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Привод» в местность, приравненную к районам Крайнего Севера, водителем вахтовым методом, уволен ДД.ММ.ГГГГ.

Списком № 2 производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрена должность электросварщика ручной сварки (код позиции 23200000-19906, раздел ХХXIII «Общие профессии»).

В соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Так как запись должности в трудовой книжке соответствует должности, указанной в Списке № 2 1956 г., период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежит включению в специальный стаж истца по Списку № 2.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17) следует, что ФИО1 работал в ООО «Привод» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем и получал северную надбавку к заработной плате в размере 40 % (л.д.17).

Из архивной справки (л.д.18) следует, что запрашиваемая информация подтверждения трудового стажа ФИО1 в ООО «Привод» за 2002-2011 гг. в архиве не имеется в связи с тем, что документы организации на хранение не поступали.

Таким образом, у ФИО1 отсутствует возможность предоставить выданную работодателем или архивом уточняющую справку, подтверждающую право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д.43-45) следует, что за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ индивидуальные сведения сданы без указания кода льготы.

Вместе с тем, свидетели У., А. подтвердили, что ФИО1 постоянно работал вахтами в ООО «Привод» в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Показания свидетелей последовательны, подтверждаются их трудовыми книжками (л.д.46-51), оснований не доверять им у суда нет.

В соответствии с ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

При изложенных обстоятельствах суд соглашается с доводом представителя истца, что индивидуальные сведения могли быть сданы работодателем неточно. Учитывая совокупность представленных доказательств, требование о включении в стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

Таким образом, включенный судом стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с учетом прибавления стажа по Списку № 2 составил 2 года 7 месяцев 28 дней, что соответствует 1 году 11 месяцам 28 дням в районах Крайнего Севера. С учетом стажа в районах Крайнего Севера, засчитанного Управлением, он составил 12 лет 24 дня.

Согласно ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из заявления ФИО1 (л.д.27-29) следует, что он обратился за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, требование о назначении пенсии со дня возникновения права подлежит удовлетворению.

Другие доказательства суду не представлены.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ№ Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске <адрес> (межрайонного) в части отказа во включении в стаж ФИО1 в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) включить в стаж ФИО1 в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж по Списку № 2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему страховую пенсию по старости со дня возникновения права на нее.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья И.А. Галютин

Решение в окончательной форме изготовлено 19.06.2020.