Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело № 2-969/2022 по иску Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска к ФИО1, ФИО2 о признании объекта индивидуального жилищного строительства многоквартирным жилым домом,

установил:

Управление по имущественным отношениям мэрии МО г.Черкесска обратилось в суд с иском (впоследствии уточненным) к ФИО1, ФИО2 о признании объекта индивидуального жилищного строительства многоквартирным жилым домом.

Иск мотивирован следующим.

В приемную Президента РФ по КЧР поступило обращение пенсионерки ФИО3 проживающей в г.Черкесске, по пр-кту <адрес>, по вопросу проведения обследования домовладения распложенного про адресу: КЧР, <...> для принятия решения о возможности включения в перечень многоквартирных домов подлежащих переселению и участвующих в программе утвержденной Постановлением Правительства Карачаево- Черкесской Республики от 29.11.2018 № 271 было утверждено положение о переселении граждан из многоквартирных домов, сейсмоусиление которых невозможно или экономически нецелесообразно на территории Карачаево- Черкесской Республики. В вышеуказанной программе согласно положению подлежат переселению граждане из многоквартирных домов. ФИО3 является нанимателем квартиры, распложенную по адресу: КЧР, г. Черкесск, <адрес>, <адрес>-а по договору социального найма жилого помещения от 20.06.2018г., собственником квартиры является муниципальное образование г.Черкесска. Согласно выписке из государственного реестра недвижимости от 13 июля 2021 г на государственный кадастровый учет вышеуказанное здание поставлено в 05.07.2012 году, с площадью 115,6 кв.м., с кадастровым номером 09:04:0000000:4032, наименование объект индивидуального жилищного строительства. Таким образом, для включения вышеуказанного дома в программу по переселению граждан из многоквартирных домов, сейсмоусиление которых невозможно или экономически нецелесообразно на территории Карачаево- Черкесской Республики должен быть изменен статус дома, как многоквартирный жилой дом.

В окончательной редакции искового заявления просили:

- признать объект недвижимости, общей площадью 115,6 кв.м, с кадастровым номером 09:04:0000000:4032, расположенного по адресу: КЧР, <адрес>, <адрес>, многоквартирным жилым домом.

- признать данное решение основанием для внесения изменений в ЕГРН в наименование объекта недвижимости - многоквартирный жилой дом, общей площадью 115,6 кв.м, с кадастровым номером 09:04:0000000:4032, расположенного по адресу: КЧР, <адрес>, <адрес> в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР;

- признать право собственности за муниципальным образованием <адрес> на квартиру, площадью 22,9 кв.м, расположенный по адресу: КЧР, <адрес>, <адрес>,<адрес> доме с кадастровым номером 09:04:0000000:4032, расположенного по адресу: КЧР, <адрес>, <адрес>

- признать данное решение основанием для постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права муниципальной собственности на квартиру, площадью 22,9 кв.м, расположенный по адресу: КЧР, <адрес>, пр-кт Ленина, <адрес> доме с кадастровым номером 09:04:0000000:4032, расположенного по адресу: КЧР, <адрес>, пр-кт Ленина,222 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР;

- признать право собственности за муниципальным образованием <адрес> на квартиру, площадью 42,8 кв.м, расположенный по адресу: КЧР, <адрес>, <адрес>, <адрес>-а в доме с кадастровым номером 09:04:0000000:4032, расположенного по адресу: КЧР, <адрес>, <адрес>, <адрес>;

- признать данное решение основанием для постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права муниципальной собственности на квартиру, площадью 42,8 кв.м, расположенный по адресу: КЧР, <адрес>, <адрес>,<адрес>-а в доме с кадастровым номером 09:04:0000000:4032, расположенного по адресу: КЧР, <адрес>, пр-кт Ленина,222 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, суду представлены заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, а так же с просьбой об удовлетворении уточненных исковых требований. На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть и разрешить дело в отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражении.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В главе 3 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» перечислены вопросы местного значения, среди которых: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В соответствии со ст. 2.3.1 Положения Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесска принятым решением Думы муниципального образования г. Черкесска от 17.07.2018 г. № 68, Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесска является уполномоченным органом от имени муниципального образования города Черкесска, который в установленном порядке осуществляет управление и распоряжение муниципальным имуществом (включая земельные участки государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории муниципального образования города Черкесска, а также разграниченных в собственность муниципального образования города Черкесска.

Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 29.11.2018 № 271 утверждено положение о переселении граждан из многоквартирных домов, сейсмоусиление которых невозможно или экономически нецелесообразно на территории Карачаево-Черкесской Республики.

В соответствии с п.1.2, положение регламентирует порядок переселения граждан, проживающих в многоквартирных домах, сейсмоусиление которых невозможно или экономически нецелесообразно на территории Карачаево-Черкесской Республики.

Согласно положению о переселении граждан из многоквартирных домов, сейсмоусиление которых невозможно или экономически нецелесообразно на территории Карачаево-Черкесской Республики п.1.3, основанием для переселения граждан из многоквартирных домов, сейейсмоусиление которых невозможно или экономически нецелесообразно, является включение многоквартирных домов в перечень многоквартирных ломов, сейсмоусиление которых невозможно или экономически нецелесообразно (далее - Перечень) и заявление собственника или нанимателя жилого помещения по договору социального найма по форме согласно приложению к настоящему Положению.

В Перечень включаются многоквартирные дома, в отношении которых органом местного самоуправления на основании заключения (отчета) независимой организации о проведении инженерного обследования строительных конструкций зданий и сооружений в условиях сейсмоопасных районов Карачаево-Черкесской Республики (далее - инженерно-сейсмическое обследование) приняты решения о невозможности или экономической нецелесообразности сейсмоусиления и сносе многоквартирных домов.

Перечень утверждается правовым актом органа местного самоуправления.

Согласно постановлению мэрии муниципального образования города Черкесска от 23.03.2020г №119 «Об утверждении перечня многоквартирных домов, сейсмоусиление которых экономически нецелесообразно» в соответствии с п.2 утвержден перечень многоквартирных домов, расположенных на территории города Черкесска, сейсмоусиление которых экономически нецелесообразно, что подтверждается приложенными к исковому заявлению материалами дела.

В соответствии с приложением к постановлению мэрии муниципального образования города Черкесска от 23.03.2020г №119 дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> вошел в перечень домов, распложенных на территории города Черкесска, сейсмоусиление, которых экономически нецелесообразно.

Как следует из материалов дела, на основании представления прокуратуры города Черкесска от 06.07.2020г №7-14-2020 были внесены изменения в постановление мэрии муниципального образования <адрес> от 23.03.2020г №119 в пункте 1 постановления слова «<адрес>,<адрес> исключено, в абзаце втором приложения к постановлению слова «<адрес>, <адрес>, <адрес> исключить.

В приемную Президента РФ по КЧР поступило обращение пенсионерки ФИО3 проживающей в <адрес>, по <адрес><адрес>, по вопросу проведения обследования домовладения распложенного про адресу: КЧР, <адрес>, <адрес> для принятия решения о возможности включения в перечень многоквартирных домов подлежащих переселению и участвующих в программе утвержденной Постановлением Правительства Карачаево- Черкесской Республики от 29.11.2018 № 271 было утверждено положение о переселении граждан из многоквартирных домов, сейсмоусиление которых невозможно или экономически нецелесообразно на территории Карачаево- Черкесской Республики.

В вышеуказанной программе согласно положению подлежат переселению граждане из многоквартирных домов.

Судом установлено, что третье лицо ФИО3 является нанимателем квартиры, распложенной по адресу: КЧР., <адрес>, <адрес>, <адрес>-а по договору социального найма жилого помещения от 20.06.2018г., собственником которой является муниципальное образование г. Черкесска.

Согласно выписке из государственного реестра недвижимости от 13 июля 2021 года, на государственный кадастровый учет вышеуказанное здание поставлено в 05.07.2012 году, с площадью 115,6 кв.м., с кадастровым номером 09:04:0000000:4032, наименование объект индивидуального жилищного строительства.

Таким образом, для включения вышеуказанного дома в программу по переселению граждан из многоквартирных домов, сейсмоусиление которых невозможно или экономически нецелесообразно на территории Карачаево- Черкесской Республики должен быть изменен статус дома, как многоквартирный жилой дом.

Перечень видов жилых помещений и признаки каждого из них определены статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного пользования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Таким образом, квалифицирующим признаком жилого дома является наличие в нем комнат (а не квартир).

В соответствии с пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования.

Понятие индивидуального жилого дома содержится в части 3 статьи 48 и части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Таким образом, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

При этом наличие отдельного входа и капитальных перегородок не являются критериями для отнесения жилого помещения к жилому дому или его части.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Пунктами 1-4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме отнесены:

- помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, з том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

- иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

- крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

- земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Таким образом, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме (пункт 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N47).

Согласно Техническому паспорту от 30.04.2021г домовладение расположенное по адресу КЧР, <адрес>, состоит из 3 квартир.

Кроме того, решением Черкесского городского суда КЧР от 20.05.2022г было прекращено право общей долевой собственности муниципального образования <адрес>, ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6,ФИО7, ФИО8 в жилом доме с кадастровым номером 09:04:0000000:4032, расположенного по адресу: КЧР, <адрес>, <адрес>.

Так же вышеуказанным гражданским делом было признано за ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности по 1/2 за каждым на жилой блок дома блокированной застройки общей площадью, 54,0 кв.м., расположенного по адресу: КЧР, <адрес>, <адрес>.

Следовательно, суд приходит к выводу, что домовладение имеет все признаки многоквартирного дома, поскольку состоит из квартир и исковые требования Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования <адрес> подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-ст.199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования <адрес> к ФИО1, ФИО2 о признании объекта индивидуального жилищного строительства многоквартирным жилым домом - удовлетворить.

Признать объект недвижимости, общей площадью 115,6 кв.м., с кадастровым номером 09:04:0000000:4032, расположенный по адресу: КЧР, <адрес>, пр-кт Ленина,222, многоквартирным жилым домом.

Данное решение является основанием для внесения изменений в ЕГРН в наименование объекта недвижимости - многоквартирный жилой дом, общей площадью 115,6 кв.м, с кадастровым номером 09:04:0000000:4032, расположенного по адресу: КЧР, <адрес>, пр-кт Ленина,222 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР.

Признать право собственности за муниципальным образованием <адрес> на квартиру, площадью 22,9 кв.м, расположенный по адресу: КЧР, <адрес>, пр-кт Ленина, <адрес> доме с кадастровым номером 09:04:0000000:4032, расположенного по адресу: КЧР, <адрес>, пр-кт Ленина, <адрес>.

Данное решение является основанием для постановки на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права муниципальной собственности на квартиру, площадью 22,9 кв.м, расположенный по адресу: КЧР, <адрес>, пр-кт Ленина, <адрес> доме с кадастровым номером 09:04:0000000:4032, расположенного по адресу: КЧР, <адрес>, пр-кт Ленина,222 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР.

Признать право собственности за муниципальным образованием <адрес> на квартиру, площадью 42,8 кв.м, расположенный по адресу: КЧР, <адрес>, пр-кт Ленина, <адрес>-а в доме с кадастровым номером 09:04:0000000:4032, расположенного по адресу: КЧР, <адрес>, пр-кт Ленина, <адрес>.

Данное решение является основанием для постановки на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права муниципальной собственности на квартиру, площадью 42,8 кв.м, расположенную по адресу: КЧР, <адрес>, пр-кт Ленина, <адрес>-а в доме с кадастровым номером 09:04:0000000:4032, расположенного по адресу: КЧР, <адрес>, пр-кт Ленина, <адрес> Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Черкесский городской суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления) в окончательной форме. В окончательной форме мотивированное решение изготовлено 24 июня 2022 года.

Судья

Черкесского городского суда КЧР А.Х. Дядченко