Гражданский кодекс часть 1

Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего федерального судьи Мусихина А.В., при секретаре Судаковой Л.И. рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шилке Забайкальского края (межрайонное) о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении в специальный стаж периодов работы и назначении трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующее. Истец обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости. Решением руководителя межрайонного Управления ПФР № 3093 от 26.12.2019 г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему было отказано, в связи с отсутствием необходимой продолжительности требуемого специального стажа. В специальный трудовой стаж не включены периоды работы с 01.03.1993 г. по 13.03.1995 г. в должности электрослесаря ОАО «Жирекенский ГОК», поскольку наименование должности не соответствует Списку № 2 Постанволения кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г.

Также не включены периоды работы в должности водителя самосвала БЕЛАЗ-7555В, там же с 04.08.2005 г. по 7.08.2005 г., так как выпиской из индивидуального лицевого счета не подтверждены периоды как специальный стаж. (не проставлен код льготы).

Всего в специальный стаж засчитано 4 года 11 месяцев и 10 дней.

С указанным решением он не согласен, так как ОАО «Жирекенский ГОК» был образован в 1988 году. Постановлением администрации Чернышевского района №158 от 30.04.1993г. В результате реорганизации был создан «Жирекенский молибден», который на основании решения Арбитражного суда Читинской области от 24.09.1994г. ликвидирован в связи с банкротством. На базе АООТ «Жирекенский молибден создан ОАО «Жирекенский ГОК». Изменение формы собственности и названия предприятия не повлекло изменение производственной деятельности и технологических процессов, типовой проект не изменился. Считает, что указанные периоды работы должны быть включены в специальный стаж, что является основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал и просит их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Шилка Забайкальского края (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО1. не признала и пояснила, что в специальный стаж не включены спорные периоды, поскольку наименование его должности не соответствует наименованию поименованному Списком № 2. Кроме того, период с 4 августа 2005 года по 7 августа 2005 года проставлен без кода льготы, что не позволяет включить данный период в специальный стаж. Считает, что решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии принято обосновано.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 2 п.1, п. 2 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Списки соответствующих работ, профессий, должностей и специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 ст.27 указанного Федерального закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии, при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10. Списком №2 производств работ профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 предусмотрена профессия «огнеупорщик» (позиция 2140000а-18455) раздела Х111 «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство»).

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением № 516 от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 01.10. 2019 года обратился в Пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Решением руководителя межрайонного Управления ПФР в г. Шилке № 3093 от 26.12.2019 года, принятым на основании протокола заседания комиссии установлено, что страховой стаж истца составляет 29 года 7 месяцев 24 дня, специальный стаж составляет 4 года 11 месяцев 10 дней, в связи с чем, в назначении досрочной трудовой пенсии отказано.

Как усматривается из трудовой книжки ФИО1 06.12.1988 года он был трудоустроен в ОАО «Жирекенский ГОК» в рудник открытых работ на должность электрослесаря по ремонту горного оборудования, где продолжал работать в указанной должности.

В 1989 году, в связи с переходом на новые условия оплаты подтвержден четвертый разряд электрослесаря дежурного по ремонту оборудования в карьере.

В 1993 году переведен электрослесарем пятого разряда на этом же участке.

В 1993 году Жирекенский ГОК переименован в АО открытого типа «Жирекенский молибден».

В 1994 году переведен электрослесарем шестого разряда в этом же цехе.

30 апреля 1993 года Жирекенский ГОК переименован в АО открытого типа «Жирекенский молибден», являвшегося правопреемником Жирекенского ГОКа. На основании решения Арбитражного суда Читинской области от 24 сентября 1998 года АООТ «Жирекенский молибден» признан банкротом и ликвидирован. На базе данных предприятий создано новое предприятие ОАО «Жирекенский ГОК» (л.д.31).

Однако согласно архивной справке горно-обогатительный комбинат, находящийся в п.Жирекен Чернышевского района Забайкальского края, работает с 1988 года по типовому проекту. За истекшее время типовой проект не изменялся, изменений в производственной деятельности и технологических процессах не произошло.

В соответствии с решением УПФР № 3093 от 26.12.2019 г. период работы истца в должности электрослесаря дежурного по ремонту оборудования включен в специальный стаж с 06.02.1988 г. по 21.01.1992 г. и с 25.01.1992 г. по 28.02.1993 г.

Не указание в трудовой книжке при присвоении очередного разряда, полного наименования должности не может повлечь умаление прав истца на пенсионное обеспечение. В то время как записи в трудовой книжке о присвоении разрядов надо оценивать во взаимосвязи с записью о приеме на работу и назначении на должность.

В соответствии с подразделом 1 "Горные работы" раздела 1 "Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности" Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 предусмотрены: шоферы грузовых машин на вывозке угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах.

В соответствии с подразделом 1 "Горные породы" раздела 1 "Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности" Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 предусмотрены: водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе (код-2010100а позиция-11442).

Так, разделом 27 Списка № 2 (код 2010100а-11442) предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту для шоферов грузовых машин на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах; для водителей автомобилей, занятых на транспортировании горной массы в технологическом процессе.

Как усматривается из трудовой книжки ФИО1 13 ноября 2004 года переведен водителем автомобиля «Белаз -7555» в автотранспортном цехе Жирекенского горно-обогатительного комбината.

Как установлено в судебном заседании на предприятии имеется автотранспортный цех в составе которого имеется технологическая колонна, осуществляющая транспортировку горной массы из карьера и подачу руды на фабрику большегрузными карьерными автосамосвалами «Белаз 75131» грузоподъемностью 130 тонн и «Белаз 75555 В» грузоподъемн6остью 55 тонн.

Согласно характеристике работ ОАО «Жирекенский ГОК», водители автомобилей «Белаз», занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе, управляют автомобилем «Белаз» с мощностью двигателя от 700 до 1200 л.с., при транспортировании горной массы в технологическом процессе, осматривают и заправляют автомобиль горючими и смазочными материалами, выполняют профилактический ремонт, подают автомобиль под погрузку и контролируют погрузку.

В соответствии с пояснительной запиской ОАО «Жирекенский ГОК», в технологии открытого способа разработки месторождений, процесс перемещения грузов, является одним из основных. По проекту ОАО «Жирекенский ГОК» транспортировка горной массы осуществляется автосамосвалами Белаз – 7555, Белаз – 75191. Глубина карьера, из которого производится транспортировка горной массы составляет 220 метров. Работа водителей двенадцатичасовая рабочая смена. Согласно должностной инструкции водители большегрузных автосамосвалов заняты в технологическом цикле по транспортировке горной массы из карьера.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что изменение названия предприятия, в настоящее время являющегося ОАО «Жирекенский ГОК», формы собственности не повлекло изменения в производственной деятельности предприятия, которая заключается в организации добычи многокомпонентных руд цветных металлов, что в свою очередь не повлияло на технологический процесс, в том числе и на работу водителей автомобилей, занятых на транспортировании горной массы в технологическом процессе.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Каких-либо сведений, что ФИО1, как водитель автомобилей, занятых на транспортировании горной массы в технологическом процессе не был занят непосредственно выполнением трудовых обязанностей, либо выполнял данную работу в режиме неполного рабочего времени в материалах дела не имеется. Из трудовой книжки истца следует, что в спорные периоды других записей в трудовой книжке о выполнении истцом какой-либо другой трудовой функции нет. Ответчиком суду таких сведений также представлено не было.

Таким образом, ФИО1, в спорные периоды, работая водителем автомобиля был постоянно и непосредственно занят на транспортировании горной массы в технологическом процессе предприятия.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела копией трудовой книжки ФИО1, справкой работодателя, инструкцией по охране труда для водителей при эксплуатации автомобилей в карьере, характеристикой работ водителей автомобилей БЕЛАЗ 7555В, 75191, 75131, занятых на транспортировании горной массы в технологическом процессе, характеристикой производственной деятельности предприятия9.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что истец был зарегистрирован в качестве застрахованного лица и согласно пояснениям представителя УПФР, спорный период работы с 4 августа 2005 года по 7 августа 2005 года представлен без кода льготы.

Согласно п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства Здравоохранения и социального развития РФ № 258н от 31.03.2011 г., периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета

Однако, ненадлежащее исполнение работодателем, как страхователем своей обязанности по предоставлению соответствующих сведений в пенсионный орган, не может ограничивать право на досрочную трудовую пенсию по старости, при реальном выполнении истцом работы с тяжелыми условиями труда, поименованными в Списке № 2.

С учетом установленных обстоятельств специальный стаж ФИО1, на момент его обращения в Управление ПФ в г. Шилка (межрайонное), т.е. на 01.10.2019 г. составил 6 лет 11 месяцев и 28 дней, что дает ему право на назначение пенсии по достижению им возраста 58 лет с учетом уменьшения возраста, предусмотренного ст. 8 ФЗ-400 «О страховых пенсиях».

Таким образом, оснований для отказа в назначении ФИО1 досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа у ответчика не имелось.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Шилка (межрайонное) № 3093 от 26.12.2019г. в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии ФИО1 незаконным.

Включить в специальный трудовой стаж ФИО1 период работы в качестве электрослесаря 5 и 6 разряда с 01.03.1993 г. по 13.03.1995 г. в карьере ОАО «Жирекенский ГОК».

Включить в специальный трудовой стаж ФИО1 период работы в качестве водителя самосвала БЕЛАЗ-7555В с 04.08.2005 г. по 07.08.2005 г.

Обязать Управления Пенсионного фонда РФ в г. Шилка (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по подпункту 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в установленном законом размере со дня возникновения права, т.е. с 8 октября 2019 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца путем принесения апелляционной жалобы через Чернышевский районный суд.

Судья А.В. Мусихин