Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рублевская М.В. к администрации Большеулуйского района Красноярского края о признании квартиры жилым домом блокированной застройки

УСТАНОВИЛ:

Рублевская М.В. обратилась в суд с иском к ответчику администрации Большеулуйского района Красноярского края о признании за ней права собственности на объект недвижимости. Требование мотивировано тем, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права № от 10 января 2000 года она является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Она намерена оформить в собственность земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный под квартирой, но по действующему законодательству не может это сделать отдельно от соседа, так как квартира находится в многоквартирном доме. Фактически жилое помещение, собственником которого она является, представляет из себя жилой дом блокированной застройки, поскольку отвечает всем признакам такого вида жилого помещения, определенных в ст.49 Градостроительного кодекса РФ. Просит признать за ней право собственности на жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В судебном заседании Рублевская М.В. иск уточнила, просила признать находящуюся в её собственности квартиру жилым домом блокированной застройки, суду пояснила, что на основании договоров дарения долей квартиры она является собственником квартиры в двухквартирном жилом доме. В 2017 году она обратилась в администрацию Большеулуйского района с заявлением о передаче ей в собственность земельного участка, находящегося под квартирой, без торгов как собственнику строения, однако ей в этом было отказано в связи с невозможностью выделения части земельного участка, находящегося под многоквартирным домом. Фактически, жилой дом, в котором она проживает, является жилым домом блокированной застройки, имеющим два жилых помещения (квартиры) с самостоятельными входами, не имеющих общих коммуникаций. При этом собственница квартиры № 2 в жилом доме Малышева Е.В. имеет в собственности и земельный участок, расположенный под её квартирой.

Ответчик администрация Большеулуйского района Красноярского края о месте, дате и времени судебного разбирательства была уведомлена надлежащим образом, просила рассматривать гражданское дело в отсутствие её представителя, исковые требования признала. В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие ответчика в соответствии с выраженной им просьбой.

Третьи лица Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, Малышева Е.В. о месте, дате и времени судебного разбирательства были уведомлены надлежащим образом, о причинах своей неявки суд в известность не поставили, об отложении судебного разбирательства не просили. В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие третьих лиц.

Третье лицо на стороне ответчика Малышева Е.В. относительно иска возражала, в письменных пояснениях указала, что имеет в собственности квартиру по соседству с истцом. Право возникло на основании договора купли-продажи, право собственности зарегистрировано в установленном порядке. Менять статус недвижимости, находящейся в её собственности, она не намерена. Права истца на пользование земельным участком никем не нарушаются и без оформления права собственности Рублевская М.В. на земельный участок, расположенный под её квартирой. В случае удовлетворения иска её, Малышева Е.В. права будут нарушены, поскольку породит существование отдельной квартиры без объекта, в котором она расположена, что будет ей препятствовать свободно распорядиться собственностью в дальнейшем.

Выслушав истца, исследовав письменные пояснения ответчика, третьего лица на стороне ответчика Малышева Е.В., исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Закона о кадастре государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных названным законом сведений о недвижимом имуществе.

Кадастровый учет, как это предусмотрено частью 1 статьи 16 названного закона, осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 этого же закона сведений об объекте недвижимости (в частности, сведения об ограничениях (обременениях) вещных прав на объект недвижимости, в том числе описание части объекта недвижимости, если такие ограничения (обременения) распространяются на часть объекта недвижимости; назначение здания (нежилое здание, жилой дом или многоквартирный дом), если объектом недвижимости является здание; назначение помещения (жилое помещение, нежилое помещение), если объектом недвижимости является помещение; вид жилого помещения (комната, квартира), если объектом недвижимости является жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме.

Частью 5 статьи 1 Закона о кадастре установлено, что в соответствии с названным законом осуществляется кадастровый учет следующих объектов недвижимости: земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства. При этом содержание перечисленных понятий не раскрывается.

Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", положения которого приняты в том числе в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, и распространяются на здания и сооружения любого назначения, а также на все этапы их жизненного цикла, определил, что помещение - часть объема здания или сооружения, имеющая конкретное назначение и ограниченная строительными конструкциями (пункт 3 статьи 1, пункт 14 части 2 статьи 2, части 1 и 2 статьи 3).

Согласно ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната. Жилым домом признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47, установлено, что многоквартирный дом - совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации в Российской Федерации различаются многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, и жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В настоящем судебном заседании установлено, что истец Рублевская М.В. в силу сделок – договоров дарения, заключенных в установленной форме, является собственником объекта недвижимости, именуемого квартирой, расположенного по адресу: <адрес>.

Малышева Е.В. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Она же является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Обе квартиры, расположены в здании, состоящем на кадастровом учёте с назначением: жилое; с наименованием: жилой дом. Земельные участки сформированы и поставлены на кадастровый учет под каждой из квартир в жилом доме. Фактически, жилое помещение, собственником которого является истец, является жилым домом блокированной застройки.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.

Согласно договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ, Рублевский И.С, подарил жене, Рублевская М.В., 1/2 долю из принадлежащей ему двухкомнатной квартиры общей площадью. <данные изъяты> кв.м, в том числе <данные изъяты> кв.м. жилой площади, находящейся в селе Большой Улуй, <адрес>(л.д.88).

Согласно договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ, Рублевский И.С, подарил жене, Рублевская М.В., 1/2 долю из принадлежащей ему двухкомнатной квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе <данные изъяты> кв.м. жилой площади, находящейся в селе Большой Улуй, <адрес>(л.д.89).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному Управлением Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю 10 января 2000 года, Рублевская М.В. на основании нотариально удостоверенных договоров дарения от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ является собственником двухкомнатной квартиры, назначение жилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: Россия, <адрес> (л.д.12).

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, на кадастровом учете состоят следующие объекты:

- здание, кадастровый номер №, адрес(месторасположение): <адрес>, площадь <данные изъяты> кв.м, назначение: жилое, наименование: жилой дом, количество этажей:1, год ввода в эсплуатацию:1960, кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости: №, №, кадастровые номера помещений, расположенных в здании: №, №, статус записи об объекте недвижимости: сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», особые отметки: сведения для заполнения разделов:2-Сведения о зарегистрированных правах;4-Описание местоположения объект недвижимости, отсутствуют (л.д.104);

- помещение, кадастровый номер №, адрес(месторасположение): <адрес>, площадь <данные изъяты> кв.м, назначение: жилое помещение, наименование: квартира, количество этажей:1, вид жилого помещения: квартира, кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости: №, статус записи об объекте недвижимости: сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Правообладатель: Рублевская М.В., вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность, № 10.01.2000 (л.д.108-110);

- помещение, кадастровый номер №, адрес(месторасположение): <адрес>, площадь <данные изъяты> кв.м, назначение: жилое помещение, наименование: квартира, количество этажей: 1, вид жилого помещения: квартира, кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости: №, статус записи об объекте недвижимости: сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Правообладатель: Малышева Е.В., вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность, №, 19.03.2012 (л.д.105-107);

- земельный участок, кадастровый номер №, адрес(месторасположение): <адрес>, площадь <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, статус записи об объекте недвижимости: объект снят с кадастрового учета 13.05.2008, особые отметки: граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения для заполнения разделов:2- Сведения о зарегистрированных парвах;3-Описание месторасположения земельного участка, отсутствуют (л.д.111);

- земельный участок, кадастровый №, адрес(месторасположение): <адрес>, площадь <данные изъяты> кв.м, кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости:№, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, статус записи об объекте недвижимости: сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные», особые отметки: граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Право (ограничение права, обременение объекта недвижимости) зарегистрировано на объект недвижимости видом(-ами) разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. Сведения для заполнения разделов:3-Описание месторасположения земельного участка, отсутствуют. Правообладатель: Малышева Е.В., вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность, №,ДД.ММ.ГГГГ (л.д.114-115).

Согласно справке администрации Большеулуйского сельсовета от 02 марта 2018 года жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером №, является жилым домом блокированной застройки (л.д.13).

Согласно письму администрации Большеулуйского района Красноярского края от 22 марта 2017 года в ответ на заявление Рублевская М.В., сообщается, что жилой дом № <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., обладает признаками жилого дома блокированной застройки, указанными в пункте 2 части 2 ст.49 Градостроительного кодекса, в том числе каждый блок расположен на отдельном земельном участке и имеет свой выход на территорию общего пользования – на улицу <данные изъяты>. Жилой дом расположен в функциональной зоне «Жилая застройка» в соответствии с Правилами землепользования и застройки Большеулуйского сельсовета, утверждёнными Решением Большеулуйского сельского Совета депутатов от 14.03.2013 года № 152, входит в территориальную зону «Ж-1» - зону «Жилая усадебная застройка», регламентом данной зоны жилищное строительство отнесено к основным видам использования земельных участков (л.д.14).

Согласно техническому паспорту жилого помещения (квартиры) по состоянию на 13 марта 2018 года (л.д.22-26) по адресу: <адрес>, располагается жилое помещение - квартира, общей площадью <данные изъяты> квадратных метра, в том числе жилой площадью <данные изъяты> квадратных метра, инвентарный номер не указан, право собственности на который ни за кем не зарегистрировано.

Из справки Большеулуйского дополнительного офиса Ачинского отделения Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризациия-Федеральное БТИ» следует, что объект недвижимости квартира, расположенная по адресу: <адрес>, имеет следующие краткие характеристики: литера А, наименование составляющих объекта –квартира, стоимость с учетом износа в ценах 2018 г.- 104925 рублей, материал стен -бревенчатые, общая площадь - <данные изъяты> кв.м, жилая площадь - <данные изъяты> кв.м (л.д.27).

Согласно техническому плану здания, подготовленного по заказу Рублевская М.В. в результате выполнения кадастровых работ ООО «ГеоКад-А» от 04.12.2017 года в связи с образованием 2 зданий, расположенных: <адрес>, в результате раздела здания с кадастровым номером №, местоположение жилых домов: <адрес>; <адрес>. В ходе кадастровых работ и при натурном обследовании было установлено, что жилые дома с расположением: <адрес>, обладают признаками жилого дома блокированной застройки, указанными в п.2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса, а именно:

- является жилым одноэтажным домом;

- состоит из двух блоков, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи;

- имеет общую стену без проемов с соседним блоком;

-каждый блок расположен на отдельном земельном участке и имеет свой выход на территорию общего пользования.

Жилой дом (жилой дом блокированной застройки) с местоположением: <адрес>,расположен в границе земельного участка с кадастровым номером №, адрес земельного участка: <адрес>.

Жилой дом (жилой дом блокированной застройки) с местоположением: <адрес>,расположен в границе земельного участка с кадастровым номером №, находящимся в собственности у Малышева Е.В.. Адрес земельного участка: <адрес>. Граница земельного участка не установлена (л.д.28-80).

Согласно межевому плану земельного участка, выполненного 08 ноября 2017 года в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, расположенного по адресу: <адрес> по заказу администрации Большеулуйского района, площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м., он образован на землях категории земли населённых пунктов с видом разрешённого использования для иных видов жилой застройки, блокированная жилая застройка, на земельном участке расположена часть жилого дома с кадастровым номером № виде блока, в предлах которого расположен объект недвижимости – квартира (жилое помещение) с кадастровым номером №, находящаяся в собственности Рублевская М.В. (л.д.67-80).

Статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации определены виды жилых помещений, имеющих отношение к понятию "многоквартирный дом". Основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

Часть жилого дома, принадлежащая на праве собственности истцу, расположена на отдельном земельном участке, который тоже находится в её собственности.

Из технического паспорта на объект недвижимости судом установлено, что спорное жилое помещение расположено в одноэтажном доме состоящем из двух частей, имеют общую стену без проемов с соседним блоком. Каждая из частей предназначена для проживания одной семьи, расположена на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования, является автономной, их помещения не расположены над помещениями других блоков, они не имеют общих входов, вспомогательных помещений, подполий, шахт-коммуникаций, оборудованы самостоятельными системами печного отопления, не имеют подключений к внешним сетям централизованных инженерных систем.

Таким образом, жилое помещение, в котором проживает истец и о праве собственности на которое она претендует, отвечает всем признакам жилого дома блокированной застройки.

Установить идентичность объекта, в отношении которого заявлен иск, объекту, указанному в свидетельстве о праве собственности истца, может только суд.

Доводы третьего лица Малышева Е.В. о том, что удовлетворение иска повлечёт за собой нарушение её права свободно распоряжаться принадлежащим ей на праве собственности объектом недвижимости, именуемым по документам «квартира», представляются несостоятельными.

Безусловно решение о виде объекта недвижимости, подлежащего учету в связи с его образованием из существующего объекта, состоящего на кадастровом учете, принимается собственником такого объекта самостоятельно, оно не может быть произвольным и должно согласовываться с назначением здания, с видом разрешенного использования земельного участка, с требованиями градостроительных регламентов и требований к предельным размерам земельных участков.

Такая обязанность следует из содержания статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, предоставляющей собственнику право по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, которые не должны противоречить закону и иным правовым актам и нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц (пункт 2)

Решение собственника Рублевская М.В. об образовании объекта в виде жилого дома блокированной застройки из уже состоящего на учете объекта «квартира» не является произвольным, согласуется с назначением здания, с видом разрешённого использования земельного участка.

Так, согласно технической документации квартира, принадлежащая на праве собственности Малышева Е.В. является часть жилого дома. В ней не содержится конкретизации, является ли жилой дом многоквартирным, либо жилым домом блокированной застройки.

Никаких данных о том, что жилой дом, в котором располагаются принадлежащие на праве собственности истцу и третьему лицу Малышева Е.В. объекты недвижимости, представляет из себя многоквартирный дом, в материалы дела не представлены. Нет сведений о том, что у данных объектов имеется какое-либо общее имущество, кроме общей стены, в котором нет проёмов. Нет данных о том, что в соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации собственниками помещений создавался орган управления многоквартирным домом.

Для установления статуса жилого дома и соответственно прав по управлению своим имуществом необходимо отметить следующее. Если квартира находится в доме, который согласно технической инвентаризации никаких мест общего пользования не имеет, состоит из изолированных квартир, каждая из которых имеет свой выход на обособленный (огороженный) земельный участок; границы между земельными участками фактически сложились с момента проживания в указанных жилых помещениях, в кадастре недвижимости имеются сведений о владении гражданином указанным земельным участком, имеется свидетельство о праве собственности на землю либо другом законном владении, а на прилегающих к своим квартирам участкам собственники квартир возвели пристройки и хозяйственные строения, право собственности на которые возникло только у них, то такое жилое помещение находится в доме блокированной застройки.

В случае же, если в доме имеется две или более квартиры, имеющие самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме, а дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений - общие водопроводные и канализационные сети, сети энергоснабжения, лестничные площадки, общие на несколько квартир подъезды, такой дом в соответствии с жилищным законодательством подпадает под понятие многоквартирного дома. Как правило, земельный участок под ним не сформирован, либо в кадастре недвижимости имеются сведения о земельном участке под всем домом.

Согласно технической документации земельный участок под всем жилым домом не сформирован. Под каждой квартирой сформирован самостоятельный земельный участок. Выход из каждой квартиры осуществляется на земельный участок, сформированный для этой квартиры. При этом суд отмечает, что местоположение земельного участка, принадлежащего на праве собственности Малышева Е.В. не соответствует почтовому адресу принадлежащей ей на праве собственности квартире, поскольку в местоположении земельного участка отсутствует указание на квартиры. Кроме того, согласно ст. 37 ЖК РФ собственники помещения в многоквартирном доме не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме; отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанное помещение. Это положение распространяется и на земельные участки под многоквартирным домом, которые относятся к общему имуществу многоквартирного дома.

Наличие в собственности заинтересованного лица земельного участка также является свидетельством тому, что жилой дом, в котором расположен объект недвижимости, принадлежащий на праве собственности истцу, является жилым домом блокированной застройки.

Межевым планом земельного участка с кадастровым номером №, о праве собственности на который намерена претендовать истец, относится к категории земель населённых пунктов с разрешённым видом использования блокированная застройка.

Придание жилому дому с кадастровым номером № статуса многоквартирного жилого дома, в том значении, какое ему придаёт Жилищный кодекс Российской Федерации, порождает ситуацию, при которой третье лицо Малышева Е.В. является собственником земельного участка под своей квартирой в силу правоустанавливающего документа, и одновременно в силу закона сособственником земельного участка, находящегося под всем многоквартирным жилым домом. Невозможность в такой ситуации получения истцом в собственность части земельного участка, находящегося под объектом недвижимости, принадлежащим истцу на праве собственности, нарушает право истца иметь в собственности земельный участок под принадлежащим ей на праве собственности объектом недвижимости равнозначно с таким правом, уже реализованным третьим лицом Малышева Е.В..

Иск Рублевская М.В. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Рублевская М.В. удовлетворить.

Помещение, кадастровый номер №, адрес: <адрес>, площадь <данные изъяты> кв.м, назначение: жилое помещение, наименование: квартира, количество этажей:1, вид жилого помещения: квартира, кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости: №, статус записи об объекте недвижимости: сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Правообладатель: Рублевская М.В., вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность, №, <данные изъяты>,

признать жилым домом блокированной застройки.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня его объявления путем подачи жалобы через Большеулуйский районный суд.

Председательствующий: