З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е по делу №
Именем Российской Федерации
29 ноября 2012 года в городе Кингисеппе
Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:
Председательствующего судьи Заплоховой И.Е.,
При секретаре Калентьевой Е.Э.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании
С участием истицы ФИО1, ее представителя адвоката Наумкина И.В., представитель третьего лица на стороне ответчика ФИО2,
гражданское дело по иску ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Заречье», председателю правления СНТ «Заречье» ФИО3 об определении доли в праве собственности на мощность электросетевого хозяйства инфраструктуры садоводства, обязании составить и подписать акты разграничения балансовой принадлежности электросетей, эксплуатационной ответственности, технологического присоединения электропринимающего устройства, соглашение о перераспределении присоединительной мощности,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «Заречье» об определении доли в праве собственности на мощность <данные изъяты> кВА, доли электросетевого хозяйства инфраструктуры садоводства в размере <данные изъяты> пропорционально количеству пользователей и собственников земельных участков, обязании председателя правления СНТ «Заречье» составить и подписать акты разграничения балансовой принадлежности электросетей, эксплуатационной ответственности, технологического присоединения электропринимающего устройства садового участка № к электрическим сетям СНТ «Зачерье» с указанием точки присоединения, соглашение о перераспределении присоединенной мощности при опосредованном присоединении к электрическим сетям СНТ «Заречье».
В ходе разбирательства по делу истица уточнила исковые требования, просила определить долю в праве собственности на мощность <данные изъяты> кВА (л.д.130-131).
Поскольку исковые требования заявления были и к председателю правления садоводства, ФИО3 определением суда привлечен к участию в деле в качестве соответчика (л.д.53-54).
Истица и ее представитель в судебных заседаниях в поддержание исковых требований пояснили, что ФИО1 является собственником садового земельного участка № в СНТ «Заречье». С <данные изъяты> года она ведет садоводство в индивидуальном порядке. Тогда же истица обратилась в ОАО «Ленэнерго» с заявлением о заключении договора на энергоснабжение, однако ей отказали, указали, что электроснабжение участка истицы возможно через электрические сети СНТ «Заречье», ею не представлено соглашение об опосредованном присоединении энергопринимающего устройства через объекты электрохозяйства СНТ «Заречье». Полагали, ФИО1 имеет право пользоваться электроэнергией самостоятельно. В <данные изъяты> года истица обратилась к председателю правления садоводства с заявлением выдаче документов о технологическом присоединении энергопринимающего устройства земельного участка № к электрическим сетям СНТ «Заречье» и акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. Однако ответа не получила. Предстатель правления злоупотребляет своими правами, он отказывается принимать платежи за пользование электроэнергией, поэтому данную услугу истица оплачивает энергоснабжающей организации. Кроме того, СНТ «Заречье» незаконно отключило участок истицы от электроэнергии, указанные действия оспорены в судебном порядке. Расчет мощности истица произвела из количества садовых земельных участков в СНТ «Заречье» и имеющейся мощности садоводства <данные изъяты> кВА на предельную мощность трансформатора <данные изъяты> кВА. Просили иск удовлетворить.
Представитель ответчика СНТ «Заречье», ответчик председатель правления СНТ «Заречье» не явился ни в одно из судебных заседаний, извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил. Судебные уведомления, направленные заказной почтой, возвращены за истечением срока хранения. Посредством телефонограммы представитель правления СНТ «Зареье» К.В.ГБ. сообщил суду о том, что извещен о судебном разбирательстве, что интересы садоводства будет представлять представитель по доверенности, однако и он в судебное заседание не явился (л.д.29, 38-39, 57, 73, 146, 155, 179).
К участию в деле в качестве третьих лиц на стороне ответчика были привлечены ОАО «Ленэнерго» и ОАО «Петербургская сбытовая компания» (л.д.46-47).
Представитель третьего лица ОАО «Ленэнерго» с иском не согласился. Представитель ОАО «Петербургская сбытовая компания» в судебное заседание не явился, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, возражали против удовлетворения исковых требований (л.д.153).
В судебных заседаниях <данные изъяты> и ДД.ММ.ГГГГ представители третьих лиц указали, что ОАО «Ленэнерго» осуществляет присоединение к сетям СНТ «Заречье», ОАО «Петербургская сбытовая компания» является энергоснабжающей организацией по договора с СНТ «Заречье». Истица не лишена возможности потреблять электроэнергию по договору с садоводством на пользование общим имуществом СНТ «Заречье» и производить оплату за потребленную энергию через садоводство. Указали, что общим имуществом садоводства вправе распоряжаться общее собрание членов садоводства, оно же определяет долю в праве собственности на электросетевое хозяйство садоводства. Выделение заявленной истицей мощность приведет к лишению права на энергоснабжение значительной части членов садоводства, ее размер составлен более <данные изъяты> доли от всей приходящейся мощности на садоводство. При этом оба представителя третьих лиц согласились, что при наличии актов разграничения балансовой принадлежности электросетей, эксплуатационной ответственности, технологического присоединения электропринимающего устройства садового участка № к электрическим сетям СНТ «Зачерье» с указанием точки присоединения, соглашения о перераспределении присоединенной мощности при опосредованном присоединении к электрическим сетям СНТ «Заречье» возможно индивидуальное подключение участка истицы к сетям ОАО «Ленэнерго» и заключение индивидуального договора на энергоснабжение в ОАО «Петербургская сбытовая компания» (л.д.150-152).
Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, суд приходит к следующему:
Судом установлено, что ФИО1 является собственником садового земельного участка № в Садоводческом некоммерческом товариществе «Заречье», распложенном <данные изъяты> (л.д.9).
С ДД.ММ.ГГГГ истица являлась членом СНТ «Заречье» (л.д.14-16).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к председателю правления СНТ «Заречье» ФИО3 с заявлением о добровольном выходе из товарищества. Обязалась производить оплату за электроэнергию по показания приборов учета и возмещать долю расходов по товариществу (л.д.12-13).
ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Ленэнерго» на заявление ФИО1 о присоединении к электрическим сетям земельного участка № в СНТ «Заречье» сообщило, что электрические сети ОАО «Ленэнерно» по указанному адресу отсутствуют. Электроснабжение участка истицы возможно через электрические сети СНТ «Заречье». При опосредованном присоедини энергопринимающего устройства заявителя через объект электрохозяйства третьих лиц необходимо представить соглашение об опосредованном присоединении энергопринимающих устройств заявителя (л.д.11).
Как указала истица, подписывать указанное соглашение председатель правления садоводства отказался, он уклоняется от любого общения с истицей. Оплату за потребляемую элекроэнергию ФИО1 производит непосредственно на счета ОАО «Петебургская сбытовая компания», так как любые платежи садоводство у истицы не принимает (л.д.40-41). Кроме того, в ходе разбирательства по настоящему делу садовый участок истицы был отключен садоводством от электроснабжения, истица обратилась в суд за защитой своих прав.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.
Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Договор о пользовании общим имуществом между садоводством и ФИО1 не заключался. Как указала истица, между ней и председателем правления садоводства сложились конфликтные отношения в связи с ограничением ее прав пользования общим имуществом садоводства.
Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861, установлено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии.
Потребители услуг, опосредованно присоединенные к электрическим сетям, оплачивают услуги по передаче электрической энергии в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.
Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Петербургская сбытовая компания» и СНТ «Заречье» заключен договор энергоснабжения №. По условиям договора гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии и мощности, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителя, а потребитель обязуется оплачивать приобретенную электрическую энергию и мощность и оказанные услуги. Присоединенная договорная мощность трансформатора садоводства - <данные изъяты>, разрешенная нагрузка по сетевым условиям энергосистемы - <данные изъяты> (л.д.87-115). ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Ленэнерго» («Кингисеппскими электрическими сетями) и СНТ «Заречье» подписаны акты разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и разграничения эксплуатационной ответственности сторон (л.д.76-84).
В настоящее время все участки в садоводстве обеспечиваются электроэнергией по указанному договору через сети СНТ «Заречье» независимо от того, являются собственники садовых участков членами садоводства или ведут индивидуальное садоводство.
Пунктами 34-35, 40, 43 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг предусматривает, что заявители, имеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства, в отношении которых до 1 января 2009 г. в установленном порядке было осуществлено фактическое технологическое присоединение к электрическим сетям, вправе по соглашению с иными владельцами энергопринимающих устройств снизить объем максимальной мощности (избыток, реализованный потенциал энергосбережения и др.) собственных энергопринимающих устройств с одновременным перераспределением объема снижения максимальной мощности в пользу иных владельцев в пределах действия соответствующего центра питания.
Лица, заключившие соглашение о перераспределении максимальной мощности между принадлежащими им энергопринимающими устройствами, направляют уведомление, подписанное сторонами соглашения, сетевой организации, к сетевым объектам которой ранее были в установленном порядке присоединены энергопринимающие устройства указанных лиц.
В уведомлении указываются наименования и реквизиты сторон соглашения, центр питания, к которому осуществлено технологическое присоединение энергопринимающих устройств указанных лиц, местонахождение этих устройств (электрических сетей) указанных лиц и объем перераспределяемой мощности. К уведомлению прилагаются копии акта об осуществлении технологического присоединения или иных документов, подтверждающих объем максимальной мощности, заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств лица, в пользу которого предполагается перераспределить избыток максимальной мощности, и заверенная копия заключенного соглашения о перераспределении мощности. Допускается перераспределение объема максимальной мощности нескольких лиц в пользу одного лица в пределах действия одного центра питания.
Любое лицо, заинтересованное в перераспределении в свою пользу максимальной мощности других лиц, энергопринимающие устройства которых присоединены в установленном порядке к электрическим сетям, вправе при наличии согласия этих лиц обратиться в сетевую организацию, к сетям которой присоединены их энергопринимающие устройства, за расчетом стоимости технологического присоединения посредством перераспределения максимальной мощности по индивидуальному проекту.
Допускается опосредованное технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям через объекты электросетевого хозяйства лиц, заключивших с заявителем соглашение о перераспределении части максимальной мощности собственных энергопринимающих устройств в пользу заявителя при условии заключения заявителем и третьим лицом соглашения об опосредованном присоединении энергопринимающих устройств заявителя.
При технологическом присоединении энергопринимающих устройств заявителя через объекты электросетевого хозяйства третьих лиц заверенная копия соглашения об опосредованном присоединении энергопринимающих устройств заявителя представляется заявителем в сетевую организацию одновременно со сведениями, предусмотренными пунктом 34 настоящих Правил.
При присоединении к электрической сети, в том числе опосредованном, и заключении договора за любым потребителем услуг закрепляется право на получение электрической энергии в любой период времени действия договора в пределах максимальной мощности, определенной договором, качество и параметры которой должны соответствовать требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям, установленным иными нормативными актами.
В силу пунктов 71, 74 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии", утвержденными постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 N 442, граждане - потребители электрической энергии, за исключением граждан, указанных в пункте 69 настоящего документа, и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, приобретают электрическую энергию на основании договоров энергоснабжения, заключаемых в соответствии с настоящим документом с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией.
В случае если гражданин, указанный в пункте 71 настоящего документа, имеет намерение заключить в простой письменной форме договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком, то он направляет гарантирующему поставщику, в зоне деятельности которого расположены энергопринимающие устройства такого гражданина, заявление о заключении соответствующего договора с приложением к нему имеющихся у него на дату направления заявления документов из числа указанных в пункте 34 настоящего документа.
В пункте 34 указанных правил в перечне документов в том числе Указаны документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора.
Анализируя обстоятельства дела, указанные правила, регулирующие порядок предоставления и приобретении электроэнергии, суд приходит к выводу, что ФИО1, ведущая индивидуальное садоводство, имеющая на своем садовом земельном участка энергопринимающие устройства, вправе заключить отдельный договор с энергоснабжающей организацией, для чего ей необходимо предоставить в эту организацию соглашения с СНТ «Заречье» об опосредованном присоединении энергопринимающих устройств, о перераспределении максимальной мощности между принадлежащими им энергопринимающими устройствами, а также акт разграничения балансовой принадлежности.
Обоснование возражений ОАО «Петербургская сбытовая компания» тем, что в отношении одного энергопринимающего устройства может быть заключен только один договор энергоснабжения, суд находит не убедительным. ФИО1 обратилась в суд с требованиями к садоводству и его председателю правления об обязании согласовать и составить указанные выше документы: соглашение и акты, наличие которых позволит истице заключить договор энергоснабжения с ОАО «Петербургская сбытовая компания».
Вместе с тем суд не находит возможным определить долю истицы в праве собственности на мощность <данные изъяты>, а также долю электросетевого хозяйства инфрастуктуры СНТ «Заречье» в размере <данные изъяты> пропорционально количеству пользователей и собственников земельных участков СНТ «Заречье».
В силу статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно статьям 4, 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов. Имущество общего пользования, приобретенное или созданное за счет средств специального фонда, образованного по решению общего собрания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества, является собственностью такого товарищества как юридического лица.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.
СНТ «Заречье» является собственником электрических сетей, распложенных на его территории. Вопрос о распоряжении собственностью садоводства подлежит рассмотрению на общем собрании членов садоводства. Как установлено в ходе разбирательства по делу, вопрос об определении доли истицы в праве собственности на мощность, доли в электросетевом хозяйстве инфраструктуры СНТ «Заречье» на общем собрании не рассматривался и решался, истице не отказывали в определении мощности и доли в электрохозяйстве.
Заявленный размер мощности <данные изъяты> кВА, которую просит ФИО1 выделить в ее собственность не соразмерен с общим размером мощности всего садоводства. Как установлено из материалов дела, присоединенная договорная мощность трансформатора садоводства - <данные изъяты>, разрешенная нагрузка по сетевым условиям энергосистемы - <данные изъяты>. Истица просит выделить ей 10 кВА, что составляет <данные изъяты> или <данные изъяты> долю о мощности на целое садоводство. Выделение заявленного размера мощности приведет к нарушению прав других садоводов на получение электроэнергии. Как указал представитель третьего лица на стороне ответчика ОАО «Ленэнерго», для садового земельного участка ФИО1 необходим значительно меньший размер мощности. Допустимых доказательств о необходимом размере мощности для индивидуального энергоснабжения участка истицей не представлено.
Кроме того, согласно положениям пунктов 34, 35 названных Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг перераспределение присоединенной мощности между принадлежащими лицам энергопринимающими устройствами осуществляется по соглашению этих лиц.
Суд находит необходимым установить срок для исполнения решения в части удовлетворенных требований об обязания ответчика составить и подписать акты и соглашение. С учетом срока для подготовки и проведения общего собрания членов садоводства, времени для составления документом, суд полагает, что один месяц с момента вступления решения в законную силу достаточный срок для составления и подписания документов.
При этом в силу пункта 37 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии" заявитель, в случае если сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых подано заявление о заключении договора, отказывается или уклоняется от составления и предоставления заявителю документов, подтверждающих технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности, направляет гарантирующему поставщику заявление о заключении договора с приложением к нему документов, имеющихся у заявителя на дату направления заявления, а также документов, подтверждающих факт обращения заявителя к сетевой организации или иному владельцу объектов электросетевого хозяйства в целях получения таких документов. При отсутствии документов, подтверждающих технологическое присоединение в установленном порядке к электрическим сетям энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, и (или) разграничение балансовой принадлежности, гарантирующий поставщик не вправе отказать заявителю в заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и вправе самостоятельно запрашивать и безвозмездно получать недостающие документы и информацию у сетевой организации или иного владельца объектов электросетевого хозяйства, к которым присоединены указанные энергопринимающие устройства.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать председателя правления Садоводческого некоммерческого товарищества «Заречье» составить и подписать
акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, эксплуатационной ответственности сторон между Садоводческого некоммерческого товарищества «Заречье» и ФИО1,
акт технологического присоединения электропринимающего устройства садового участка № в Садоводческом некоммерческом товариществе «Заречье», распложенном в <адрес>, <данные изъяты>» к электрическим сетям СНТ «Заречье», с указанием точки присоединения,
соглашение о перераспределении присоединенной мощности при опосредованном присоединении к электрическим сетям СНТ «Заречье»
в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу.
В остальной части иска ФИО1 отказать.
Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья