ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-970/18 от 26.11.2018 Смоленского районного суда (Смоленская область)

Дело № 2-970/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 26 ноября 2018 года

Смоленский районный суд Смоленской области

в составе:

председательствующего судьи Праксина А.А.,

при секретаре Никоновой П.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области о признании отказа незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области о признании отказа незаконным, в обосновании заявленных требований указав, что у него в собственности находятся земельные участки с кадастровыми номерами № <номер>, № <номер>, № <номер>, № <номер> и др., расположенные по адресу: <адрес>. На указанные участки наложено обременение в виде охранной зоны газопровода «Охранная зона межпоселкового газопровода высокого давления от д. Лубня до д. Щеченки Пригорского сельского поселения Смоленского района». Фактическое нахождение газопровода находится минимум в 300 метров дальше чем нанесено на публичной кадастровой карте. ФИО1 не раз обращался об устранении кадастровой ошибки. В ответе Департамента от <дата> сообщается, что в связи с отсутствием координат газопровода, провести проверку соответствия границ фактическому расположению газопровода не представляется возможным. На основании вышеизложенного просит суд признать решение Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области от <дата> незаконным; исключить (аннулировать) сведения из Единого государственного реестра недвижимости о координатах поворотных точек границ охранной зоны газопровода «Охранная зона межпоселкового газопровода высокого давления от д. Лубня до д. Щеченки Пригорского сельского поселения Смоленского района», учетный № <номер>.<дата> – согласно схеме границы охранной зоны межпоселкового газопровода высокого давления от д. Лубня до д. Щеченки Пригорского сельского поселения Смоленского района, учетный № <номер>.<дата>, изготовленной кадастровым инженером 4 ООО «Городской земельный центр» от <дата>; исключить (аннулировать) сведения из ЕГРН об обременении в виде охранной зоны «Охранная зона межпоселкового газопровода высокого давления от д. Лубня до д. Щеченки Пригорского сельского поселения Смоленского района», учетный № <номер>.<дата>, земельных участков с кадастровыми номерами № <номер>

Определением Смоленского районного суда Смоленской области от <дата> исковые требования ФИО1 к Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области о признании отказа незаконным выделены в отдельное производство.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель ответчика - Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области в судебном заседании, возражений относительно заявленных исковых требований не представил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица – Департамента Смоленской области по строительству и ЖКХ, в судебном заседании, возражений относительно заявленных исковых требований не представила, ходатайств об отложении слушания дела не заявляла, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представители третьих лиц ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Смоленской области», АО «Газпром газораспределение Смоленск», ООО «ГазТехМонтаж», ООО «БИНОМ», будучи извещенными, в судебное заседание не явились.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со статьей 56 Земельного кодекса Российской Федерации права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами (пункт 1).

Пунктом 2 указанной статьи установлено, что могут устанавливаться следующие ограничения прав на землю:

1) особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах;

2) особые условия охраны окружающей среды, в том числе животного и растительного мира, памятников природы, истории и культуры, археологических объектов, сохранения плодородного слоя почвы, естественной среды обитания, путей миграции диких животных;

3) условия начала и завершения застройки или освоения земельного участка в течение установленных сроков по согласованному в установленном порядке проекту, строительства, ремонта или содержания автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) при предоставлении прав на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности;

4) иные ограничения использования земельных участков в случаях, установленных настоящим Кодексом, федеральными законами.Ограничения прав на землю устанавливаются бессрочно или на определенный срок и подлежит государственной регистрации в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами. Ограничение прав на землю может быть обжаловано лицом, чьи права ограничены, в судебном порядке (пункты 4, 6, 7 статьи 56 ЗК РФ).

В силу положений ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ, действия нарушающие права на землю граждан могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон о газоснабжении) охранная зона объектов системы газоснабжения - территория с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.

В соответствии с п. 6 ст. 90 Земельного кодекса Российской Федерации и частью шестой ст. 28 Закона о газоснабжении границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов.

Из материалов дела видно, что на основании Распоряжения Администрации Смоленской области № <номер>-р/адм от <дата> «Об утверждении границ охранных зон объектов газоснабжения на территории Смоленской области» в ЕГРН внесены сведения о границе зоны с особыми условиями использования территории «Охранная зона межпоселкового газопровода высокого давления от д. Лубня до д. Щеченки Пригорского сельского поселения Смоленского района».

Из материалов дела также видно, что ФИО1 на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами: № <номер>, расположенные по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.

Из материалов дела также усматривается, что на указанные земельные участки наложено обременение в виде охранной зоны газопровода «Охранная зона межпоселкового газопровода высокого давления от д. Лубня до д. Щеченки Пригорского сельского поселения Смоленского района».

Между тем, в судебном заседании установлено, что непосредственно газопровод высокого давления от д. Лубня до д. Щеченки Пригорского сельского поселения Смоленского района находится южнее самой охранной зоны, и не проходит по территории земельных участков, принадлежащих на праве собственности ФИО1, границы охранной зоны межпоселкового газопровода высокого давления не соответствуют фактическому прохождению трассы газопровода, данный факт сторонами в судебном заседании не оспаривался и подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно копией схемы расположения газопровода, обзорным планом расположения газопровода с охранной зоной.

На основании изложенного, с учетом, установленных по делу обстоятельств, приведенных норм права, суд приходит к выводу, что на принадлежащие, на праве собственности ФИО1 указанные выше земельные участки наложено обременение в виде охранной зоны газопровода «Охранная зона межпоселкового газопровода высокого давления от д. Лубня до д. Щеченки Пригорского сельского поселения Смоленского района» с нарушением, в связи с чем суд находит требования истца об исключении из единого реестра недвижимости сведений о координатах характерных поворотных точек границ охранной зоны газопровода «Охранная зона межпоселкового газопровода высокого давления от д. Лубня до д. Щеченки Пригорского сельского поселения Смоленского района», обоснованными и подлежащими удовлетворению, ввиду отсутствия у истца иного способа защиты нарушенного права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах поворотных точек границ охранной зоны газопровода «Охранная зона межпоселкового газопровода высокого давления от д. Лубня до д. Щеченки Пригорского сельского поселения Смоленского района», учетный № <номер>.<дата> – согласно схеме изготовленной кадастровым инженером 4 ООО «Городской земельный центр» от <дата>.

Исключить сведения из ЕГРН об обременении в виде охранной зоны газопровода «Охранная зона межпоселкового газопровода высокого давления от д. Лубня до д. Щеченки Пригорского сельского поселения Смоленского района», учетный № <номер>.<дата>, земельных участков с кадастровыми номерами: 67:18№ <номер>, расположенных по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Смоленского районного суда

Смоленской области А.А. Праксин

<адрес>