Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуПРОКУРОРА Ленинского района г.Смоленска к ООО «АЛЬТА СОФТ» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по производству определенных действий,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ленинского района г.Смоленска обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ООО «АЛЬТА СОФТ»о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по производству определенных действий, указав в обоснование, что ответчик, зарегистрированный в установленном порядке в ИФНС по г.Смоленску, является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, состоит на учете в ГУ-УПФ РФ в Ленинском районе с ДД.ММ.ГГГГ, при этом в установленном законом порядке не представил в ГУ-УПФ РФ в Ленинском районе г.Смоленска за ДД.ММ.ГГГГ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР, утвержденной приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.11.2009 № 894н. Неисполнение ответчиком требований федерального законодательства не позволяет оперативно определить правильность начисления страховых взносов, определить наличие недоимки по страховым взносам и осуществить меры по ее взысканию. Поступление сумм страховых взносов обеспечивает доходы ПФ РФ и соответственного его расходы на выплату трудовых пенсий. Кроме того, ответчиком в установленном законом порядке не представлены в ГУ-УПФ РФ в Промышленном районе г.Смоленска за ДД.ММ.ГГГГ сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по формам, утвержденным Постановлением Правления ПФР № 192 П «О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению» от 31.07.2006 года. Указанные бездействия ответчика нарушают пенсионные права застрахованных лиц, работающих в ООО «АЛЬФА СОФТ», а именно: право на ежегодный перерасчет страховой части трудовой пенсии с учетом поступивших на их индивидуальный лицевой счет страховых взносов и возможность подтвердить страховой стаж за время работы в ООО, необходимый для назначения и перерасчета трудовых пенсий. Сумма расчетного пенсионного капитала формируется на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета и является основанием для назначения и перерасчета страховой части трудовой пенсии.

В силу предоставленного ст.45 ГПК РФ прокурору права по обращению в суд с заявлениями в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц просит признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в непредставлении в установленный законом срок в ГУ-УПФ РФ в Ленинском районе г.Смоленска расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ и сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета на работников за ДД.ММ.ГГГГ, и обязать ООО «АЛЬТА СОФТ» устранить указанные нарушения в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик и третье лица ГУ-УПФ РФ в Ленинском районе г.Смоленска в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, о времени и месте рассмотрения иска извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Заслушав пояснение представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ООО «АЛЬТА СОФТ» зарегистрировано как действующее юридическое лицо с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: (л.д.10-13).

В ГУ-УПФР в Ленинском районе г.Смоленска ООО «АЛЬТА СОФТ» состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.11).

ООО «АЛЬТА СОФТ» в ГУ - Управление Ленинского фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска за ДД.ММ.ГГГГ года не представлены сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается письмом ГУ УПФ в Ленинском районе г.Смоленска № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований истец ссылается на нарушение ответчиком положений №27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в части обязанности страхователя, коим является ответчик, представлять в органы Пенсионного фонда РФ индивидуальные сведения о каждом работающем у него застрахованном лице и сведения об уплаченных страховых взносах за всех работающих у него застрахованных лиц и положений №212-ФЗ от 24.07.2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», в соответствии с которым организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.

Разрешая вопрос об обоснованности требований истца, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователями являются юридические лица, в том числе, иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации.

В силу п.1 ч.1 ст. 6 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

В соответствии с ч.2 ст.14 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно ч.1,2 ст.11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в редакции федерального закона от 31.12.2002 года № 198-ФЗ), страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь должен ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом представлять сведения о работниках.

В целях реализации данного Федерального закона (в редакции Федерального закона № 213-ФЗ от 24.07.2009) отчетными периодами в ДД.ММ.ГГГГ признаются полугодие и календарный год. Страхователи за первый отчетный период ДД.ММ.ГГГГ года (полугодие) представляют сведения, предусмотренные данным Федеральным законом, до ДД.ММ.ГГГГ, за второй отчетный период ДД.ММ.ГГГГ (календарный год) - до ДД.ММ.ГГГГ (часть 12 статьи 37 Федерального закона № 213-ФЗ от 24.07.2009).

В силу п.3 ч.2 ст.28 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.

В соответствии с п.1 ч.9 ст.15 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (в ред. от 16.10.2010 года), плательщики страховых взносов ежеквартально обязаны представлять до 1-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Согласно п.1 ч.9 ст.15 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (в ред. от 18.07.2011 года), плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Приказом Минздравсоцразвития РФ № 54н от 31.01.2011 года утверждена форма РСВ-1 ПФР, которая применяется при представлении расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, как следует из пояснений представителя истца, и подтверждается письменными материалами дела, ответчик, являясь страхователем, в установленный срок не представил в ГУ-УПФ РФ в Ленинском районе г.Смоленска расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам и сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, о чем истцом он уведомлялся (л.д.7-8).

Ответчик в судебное заседание не явился, доказательств исполнения возложенной на него законом обязанности не представил.

В силу ст.45 ГПК РФ и ч.1 ст.1 ФЗ № 244, прокурору предоставлено право обращения в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах, исковые требования о признании незаконным бездействия ответчика, выразившегося в непредставлении в установленный законом срок в ГУ-УПФ РФ в Ленинском районе г.Смоленска необходимых сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за ДД.ММ.ГГГГ и расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и обязании ООО «АЛЬТА СОФТ» устранить указанные нарушения подлежат удовлетворению.

По правилам ст. 103 ГПК РФ, пп.3, п.1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 4 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ПРОКУРОРА ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА Г.СМОЛЕНСКА удовлетворить.

Признать незаконными бездействия ООО «АЛЬТА СОФТ», выразившиеся в непредставлении сведений за ДД.ММ.ГГГГ в установленный законом срок в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ

ОбязатьООО «АЛЬТА СОФТ» в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу представить в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Смоленска необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения, предусмотренные п.2 ст.11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах за ДД.ММ.ГГГГ, по формам, утвержденным Постановлением Правления ПФР от 31.07.2006 года № 192П, а также расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 ПФР за 1 ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с ООО «АЛЬТА СОФТ» в доход местного бюджета госпошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня принятия судом решения.

Судья М.В. МОИСЕЕВА