ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-971/2014 от 20.08.2014 Апшеронского районного суда (Краснодарский край)

Дело №2-971/2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Апшеронск «20» августа 2014 года

Апшеронский районный суд Краснодарского края

в составе:

Председательствующего судьи Климчук В.Н.

при секретаре Ребейн В.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ФИО2 о запрете деятельности по добыче недр и использования разведочно-эксплуатационной скважины,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о запрете деятельности по добыче недр и использования разведочно-эксплуатационной скважины.

В обоснование исковых требований истец указал, ...ФИО1 является владельцем Лицензии на пользование недрами участка Дагестано-Курджипский (месторождение Дагестано-Курджипское), расположенного в станице Нижегородской Апшеронского района Краснодарского края, с целью разведки и добычи подземных теплоэнергетических вод.

Согласно положениям раздела № 2 Условий пользования недрами «Границы Участка недр» лицензионный участок расположен на территории Апшеронского района Краснодарского края, его площадь составляет 8,63 кв.м, границы ограничены контуром прямых линий с географическими координатами соединяющих их угловых точек, и ему придан статус горного отвода.

В целях выполнения пп. 3.2, 3,3 Условий пользования недрами, согласно которому владелец лицензии обязан разработать и утвердить проект (технологическую схему) разработки месторождения теплоэнергетических вод с получением необходимых экспертиз и согласований, а также разработать программу мониторинга подземных вод, истец обратился в ООО «ФГ».

ООО «ФГ» был подготовлен «Технический проект разработки участка подземных теплоэнергетических вод Дагестано-Курджипского месторождения в Апшеронском районе Краснодарского края» (далее - Технический проект), который впоследствии был утвержден Управлением по недропользованию по Краснодарскому краю.

Согласно разделу № 3 Технического проекта «Схема размещения эксплуатационных и наблюдательных скважин» на площади лицензионного участка (Дагестано-Курджипском месторождении) расположены 4 скважины №: , , .

Скважина расположена на удалении 1004. м к югу от скважины 3-Т, ее состояние неизвестно (находится на частной охраняемой территории во временном помещении, доступ закрыт).

Расположение скважины в пределах лицензионного участка, имеющего статус горного отвода так же подтверждается Приложением к Лицензии на пользование недрами участка Дагестано-Курджипский (месторождение Дагестано-Курджипское). В частности, прилагаемой к исковому заявлению Схемой расположения Дагестано-Курджипского участка и Сведениями об участке недр.

Согласно сведений Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним скважина имеет номер согласно данным Филиала ГУП Краснодарского края «Крайтехинвентаризация» по Апшеронскому району , имеет статус сооружения-скважины разведочно-эксплуатационной на воду, условный номер: , инвентарный номер , расположенная по <адрес> по реке Курджипс.

Скважина находится в собственности ФИО2, который осуществляет добычу подземных теплоэнергетических вод в пределах границ горного отвода посредством ее использования.

ФИО2 никогда в аукционах в целях получения права пользования недрами участия не принимал, соответствующей лицензии не получал.

При таких обстоятельствах, только истец, являясь владельцем Лицензии на пользование недрами участка Дагестано-Курджипский (месторождение Дагестано-Курджипское), расположенного в станице Нижегородской Апшеронского района Краснодарского края, имеет право добывать подземные теплоэнергетические воды в пределах границ горного отвода.

Следовательно, ответчик не имеет права добывать недра в пределах границ горного отвода, а потому осуществляемая им деятельность по добыче недр месторождения Дагестано-Курджипского незаконна и представляет опасность для окружающей среды.

В частности, в связи с тем, что деятельность им осуществляется самовольно и бесконтрольно, имеется объективная возможность нанесения вреда почве и недрам. Им не были разработаны ни технические проекты разработки и добычи недр, ни программа мониторинга подземных вод.

На основании вышеизложенного, полагают, что вследствие того, что деятельность по добыче недр ФИО2 осуществляется без законных на то оснований, без соблюдения требований действующего законодательства в сфере недропользования, более того, наносит ущерб владельцу лицензии - Индивидуальному предпринимателю ФИО1, просим запретить ответчику добывать подземные теплоэнергетические воды участка Дагестано-Курджипский (месторождение Дагестано-Курджипское), расположенного в станице Нижегородской Апшеронского района Краснодарского края, а также использовать объект недвижимости: сооружение- скважина: разведочно-эксплуатационная на воду , условный номер: , инвентарный номер , расположенная по <адрес> по реке Курджипс».

В судебном заседании представители заявителя ФИО3 и ФИО4 исковые требования уточнили, просили суд запретить ФИО2 добывать подземные теплоэнергетические воды участка Дагестано-Курджипский (месторождение Дагестано- Курджипское), расположенного в станице Нижегородской Апшеронского района Краснодарского края, использовать объект недвижимости: сооружение-скважина: разведочно-эксплуатационная на воду , условный номер: , инвентарный номер , расположенная по <адрес> по реке Курджипс».

Ответчик о дне рассмотрения дела извещался надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суд не уведомил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав доводы и мнение представителей заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные ФИО1 исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно с п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Как установлено ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно преамбуле к Закону РФ от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" - недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водостоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.

В соответствии со ст.ст. 8, 11 Закон о недрах пользователями недр могут быть субъекты предпринимательской деятельности, а предоставление недр в пользование, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.

Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

Основания возникновения права пользования участками недр установлено положениями ст. 10.1 указанного Закона. Перечень таких оснований закрыт.

В силу п. 6 ст. 10.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах» (далее по тексту - Закон о недрах) основаниями возникновения права пользования участками недр является принятое в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации решение органа государственной власти субъекта Российской Федерации о: предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых.

Как установлено судом, ...ФИО1 является владельцем Лицензии на пользование недрами участка Дагестано-Курджипский (месторождение Дагестано-Курджипское), расположенного в станице Нижегородской Апшеронского района Краснодарского края, с целью разведки и добычи подземных теплоэнергетических вод.

Согласно положениям раздела № 2 Условий пользования недрами «Границы Участка недр» лицензионный участок расположен на территории Апшеронского района Краснодарского края, его площадь составляет 8,63 кв.м, границы ограничены контуром прямых линий с географическими координатами соединяющих их угловых точек, и ему придан статус горного отвода.

В целях выполнения пп. 3.2, 3,3 Условий пользования недрами, согласно которому владелец лицензии обязан разработать и утвердить проект (технологическую схему) разработки месторождения теплоэнергетических вод с получением необходимых экспертиз и согласований, а также разработать программу мониторинга подземных вод, истец обратился в ООО «ФГ».

ООО «ФГ» был подготовлен «Технический проект разработки участка подземных теплоэнергетических вод Дагестано-Курджипского месторождения в Апшеронском районе Краснодарского края» (далее - Технический проект), который впоследствии был утвержден Управлением по недропользованию по Краснодарскому краю.

Согласно разделу № 3 Технического проекта «Схема размещения эксплуатационных и наблюдательных скважин» на площади лицензионного участка (Дагестано-Курджипском месторождении) расположены 4 скважины №: , , .

Расположение скважины в пределах лицензионного участка, имеющего статус горного отвода так же подтверждается Приложением к Лицензии на пользование недрами участка Дагестано-Курджипский (месторождение Дагестано-Курджипское). В частности, прилагаемой к исковому заявлению Схемой расположения Дагестано- Курджипского участка и Сведениями об участке недр.

Согласно сведений Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним скважина имеет номер согласно данным Филиала ГУП Краснодарского края «Крайтехинвентаризация» по Апшеронскому району , имеет статус сооружения-скважины разведочно-эксплуатационной на воду, условный номер: , инвентарный номер , расположенная по <адрес> по реке Курджипс.

Скважина находится в собственности ФИО2, который осуществляет добычу подземных теплоэнергетических вод в пределах границ горного отвода посредством ее использования.

При этом, ФИО2 соответствующей лицензии не получал. Следовательно, ответчик не имеет права добывать недра в пределах границ горного отвода, а потому осуществляемая им деятельность по добыче недр месторождения Дагестано-Курджипского незаконна и представляет опасность для окружающей среды.

В частности, в связи с тем, что деятельность им осуществляется самовольно и бесконтрольно, имеется объективная возможность нанесения вреда почве и недрам. Им не были разработаны ни технические проекты разработки и добычи недр, ни программа мониторинга подземных вод.

В соответствии с п. 3.11 Условий пользования недрами, добытая из недр подземная теплоэнергетическая вода является собственностью Владельца лицензии, а значит, никто кроме истца не имеет права ее добывать.

Исходя из изложенного, деятельность по добыче недр ФИО2 наносит ущерб владельцу лицензии - ...ФИО1.

Статьей 11 Закона РФ "О недрах" установлено, что предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, удостоверяющей право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

Из положений статей 11, 12, 17.1 Закона "О недрах" и названных нормативных правовых актов следует, что лицензия на пользование участками недр выдается конкретному субъекту предпринимательской деятельности в строго установленном порядке.

Судом установлено, что на момент рассмотрения настоящего иска ответчиком лицензия на соответствующий вид деятельности получена не была, данный факт ответчиком в суде не оспаривается.

Разрешая спор, суд, оценив представленные сторонами доказательства и установив фактические обстоятельства дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по причине незаконного осуществления ответчиком деятельности по добыче подземных теплоэнергетических вод без лицензии на право пользования недрами.

Установленная обязательность лицензирования добычи подземных теплоэнергетических вод и несоблюдение ответчиком соответствующих предписаний закона, исключает возможность осуществления данного вида деятельности.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о запрете деятельности по добыче недр и использования разведочно-эксплуатационной скважины - удовлетворить.

Запретить ФИО2 добывать подземные теплоэнергетические воды участка Дагестано-Курджипский (месторождение Дагестано - Курджипское), расположенного в станице Нижегородской Апшеронского района Краснодарского края.

Запретить ФИО2 использовать объект недвижимости: сооружение-скважина: разведочно-эксплуатационная на воду , условный номер: , инвентарный номер , расположенная по <адрес> по реке Курджипс».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Апшеронский районный суд Краснодарского края в течение месяца.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, то в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий - Климчук В.Н.