Дело № 2-971/2021 .
14RS0014-01-2021-001192-70
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ленск 26 октября 2021 года
Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Петуховой О.Е.,
при секретаре Корниловой А.Г.
с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Торговая компания «Мегаполис» о взыскании компенсации расходов на проезд к песту проведения отпуска и обратно,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась с иском к АО «ТК Мегаполис» о взыскании компенсации расходов на проезд к месту проведения отпуска и обратно. В обоснование иска указано, что истец состоит с работником в трудовых отношениях, занимает должность [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] с [ДАТА]. С [ДАТА] по [ДАТА] истец находился в ежегодном очередном отпуске с выездом за пределы Республики Саха (Якутия). Истец обратился к ответчику с заявлением о компенсации расходов на проезд к месту проведения отпуска и обратно в сумме 66835 руб. 70 коп. Ответчик выплатил только 12300 руб. на основании Положения о компенсации расходов на оплату проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, согласно которому максимальный размер компенсации для работников, чьи рабочие места находятся в г. Ленске, составляет 12300 руб. полагая, что размер компенсации ответчиком неправомерно занижен, что нарушает конституционные права истца на выезд в отпуск за пределы районов Крайнего Севера для отдыха и оздоровления, просит обязать ответчика компенсировать истцу оставшуюся часть расходов на проезд в размере 54535 руб. 70 коп.
В ходе судебного заседания истец ФИО1 иск поддержала в полном объеме, пояснила, что просит взыскать с ответчика оставшуюся часть расходов на проезд в размере 54535 руб. 70 коп.
В ходе судебного заседания представитель ответчика ФИО3 с иском не согласился, просит в его удовлетворении отказать, поддержав доводы, изложенные в отзыве на иск.
Изучив материалы дела, принимая во внимание позиции сторон, суд приходит к следующим выводам.
[ДАТА] истец и ответчик заключили трудовой договор № ___, на основании которого ФИО1 принята [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] в филиал АО «ТК «Мегаполис» в г. Ленске на неопределенный срок.
[ДАТА] ФИО1 обратилась к работодателю с заявлением о представлении ежегодного оплачиваемого отпуска с 08 июля 2021 года по 14 августа 2021 года (согласно приказу ответчика от 01 апреля 2019 года № 34/2 с целью оптимизации кадрового документооборота из кадрового делопроизводства выведен приказ о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска).
[ДАТА] ФИО1 обратилась к работодателю с заявлением о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоз багажа к месту использования отпуска и обратно по маршруту Ленск – Иркутск – Новосибирск – Сочи – Мирный с приложением скана электронных билетов на сумму 63835 руб. 70 коп.
[ДАТА] ФИО1 обратилась к работодателю с заявлением о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоз багажа к месту использования отпуска и обратно по маршруту Ленск – Иркутск – Новосибирск – Сочи – Мирный – Ленск, с приложением авансового отчета, копий проездных документов и посадочных талонов на сумму 66835 руб. 70 коп.
01 ноября 2013 года ответчиком утверждено Положение о компенсации расходов на оплату проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.
Согласно п. 5 данного Положения, расходы, подлежащие компенсации, включают в себя оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника организации и обратно к месту постоянного жительства в размере, указанном в приложении № 1 данного Положения.
Согласно п. 6 данного Положения, компенсация обеспечивает работникам возможность выехать на период отпуска за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.
Согласно п. 10 данного Положения, в случае, если работник организации проводит отпуск в нескольких местах, то компенсируется стоимость только к одному из них (по выбору работника), а также стоимость обратного проезда от того же места к месту постоянного жительства в соответствии с п. 5 настоящего Положения.
Согласно приложению № 1 к данному Положению (с учетом изменений от 21 апреля 2021 года), максимальный размер компенсации на работника и членов его семьи, проживающих в г. Ленске, составляет 12300 руб.
С данным Положением ФИО1 была ознакомлена, что подтверждается ее подписью в листе ознакомления 10 октября 2019 года и 26 мая 2021 года.
Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве охраняются труд и здоровье людей (статья 7), труд свободен, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (статья 37, часть 1); каждый имеет право на отдых, работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск (статья 37, часть 5); каждому гарантируется право на охрану здоровья (статья 41, часть 1).
Механизм реализации конституционного права на отдых, в том числе условия и порядок предоставления оплачиваемого ежегодного отпуска, а также гарантии и компенсации работникам при его предоставлении закреплены в Трудовом кодексе Российской Федерации.
К числу таковых относится и компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно работникам организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, которая предоставляется в целях обеспечения указанным работникам отдыха и оздоровления в более благоприятных природно-климатических условиях.
Согласно части первой статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.
Частью восьмой статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
Таким образом, работодатели, не относящиеся к бюджетной сфере и осуществляющие предпринимательскую и (или) иную экономическую деятельность в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, самостоятельно в рамках коллективного договора, локального нормативного акта или в трудовом договоре с работником устанавливают размер, условия и порядок предоставления работникам компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, при этом объем компенсации может быть отличным от того, который установлен в частях первой - седьмой статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации.
В связи с тем, что ответчик не является организацией, относящейся к бюджетной сфере, отношения, связанные с предоставлением социальных гарантий, компенсаций и льгот работникам ответчика регулируются действующими в данном обществе локальными нормативными актами.
Сторонами не оспаривается, что работодатель компенсировал работнику расходы на оплату стоимости проезда в отпуск и обратно в размере, установленном вышеприведенным Положением, в сумме 12300 руб.
Требуемая истцом компенсация - это дополнительная гарантия реализации ими своего права на ежегодный оплачиваемый отпуск, предоставление которой непосредственно из Конституции Российской Федерации не вытекает.
Возражая против иска, представитель ответчика указывал на то, что работодатель к предприятиям бюджетной сферы не относится, поэтому с целью реализации прав работников на отдых и оздоровление за пределами Крайнего Севера, устанавливая размер компенсации в сумме 12300 руб., исходил, в том числе, из финансовых возможностей предприятия.
Суд принимает во внимание, что норма, содержащаяся в части восьмой статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации, позволяет работодателям, работающим в частном секторе экономики, в целях достижения максимальной эффективности экономической деятельности и рационального использования имущества организации, самостоятельно определить в рамках коллективно-договорного либо локального правового регулирования размеры, порядок и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Данная норма, предоставляя сторонам трудовых отношений право, но не обязанность провести переговоры по вопросу о выплате такой компенсации и завершить их конкретизацией ее размера, условий и порядка, направлена на достижение баланса интересов работников и работодателей.
Кроме этого, само Положение о компенсации расходов на оплату проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, не оспорено, не отменено, то есть является действующим локальным правовым актом.
В связи с тем, что ответчик не является организацией, финансируемой из федерального бюджета и других бюджетов (регионального и муниципального), отношения, связанные с предоставлением социальных гарантий, компенсаций и льгот работникам предприятия, регулируются данным локальным нормативным актом.
Также правовое значение имеет тот факт, что ФИО1 проводила ежегодный оплачиваемый отпуск в нескольких местах: в г. Иркутске с 10 по 21 июля 2021 года, в г. Новосибирске с 21 июля по 29 июля 2021 года, в г. Сочи с 29 июля по 12 августа 2021 года. Длительный промежуток времени между поездками подтверждает то обстоятельство, что отдых осуществлялся истцом в разных местах, оснований считать, что имел место транзитный проезд с пересадками, не установлено, следовательно, работником самостоятельно увеличен размер расходов, подлежащий компенсации по условиям вышеприведенного Положения.
Суд полагает, что работодателем компенсирована оплата в пределах, предусмотренных Положением, права работника не нарушены, а законные основания для возложения на работодателя обязанности компенсировать истцу расходы по оплате проезда в отпуск и обратно в полном объеме, отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательном виде 26 октября 2021 года.
Судья п/п Петухова О.Е.
Копия верна.
Судья Петухова О.Е.