Гражданский кодекс часть 1

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры — Судебные акты

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 апреля 2011 года г. Ханты-Мансийск ХМАО

Тюменской области

Ханты-Мансийский районный суд ХМАО-Югры Тюменской области составе председательствующего судьи Литвиновой А.А.,

при секретаре Нечаевой А.Ю.,

с участием заявителя ФИО1, представителя Управления социальной защиты на селения по г.Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому района ФИО2, предоставившей доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя Учреждения социального обслуживания ХМАО-Югры "Комплексный центр социального обслуживания населения "Светлана" ФИО3, предоставившего доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело № 2-972/11 по заявлению ФИО1 о признании решения комиссии по оказанию единовременной помощи гражданам, оказавшимся в экстремальной жизненной ситуации от ДД.ММ.ГГГГ - незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с заявлением о признании решения Учреждения социального обслуживания Ханты - Мансийского автономного округа - Югры «Комплексный центр социального обслуживания населения «Светлана» об отказе в предоставлении дополнительных мер социальной помощи, незаконным.

Свое требование мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ заявитель обратился в Учреждение социального обслуживания ХМАО - Югры «Комплексный центр социального обслуживания населения «Светлана» с заявлением об оказании дополнительных мер социальной помощи. ДД.ММ.ГГГГ заявителю было отказано в оказании дополнительных мер социальной помощи решением Учреждения социального обслуживания ХМАО - Югры «Комплексный центр социального обслуживания населения «Светлана» на основании того, что в предоставленном пакете документов экстремальная ситуация не выявлена, в наличии имеются спальные места. При этом отсутствие необходимого спального места подтверждается актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ в котором указано одно спальное место. Данное спальное место заключается в не раскладном диване, на котором спят супруга истца с грудным ребенком, в связи с чем заявитель осуществляет свой ночлег на полу. Полагает данная ситуация объективно нарушает жизнедеятельность семьи заявителя, так как приобрести другое спальное место удовлетворяющее элементарным бытовым (гигиеническим) условиям за счет собственных средств не представляется возможным.

Заявитель в судебном заседании уточнил заявленное требование, просит суд признать отказ комиссии по оказанию единовременной помощи гражданам, оказавшимся в экстремальной жизненной ситуации - незаконным. На удовлетворении уточненного требования настаивает. Суду дополнительно пояснил, что месячный доход его семьи ниже прожиточного минимума. У ребенка есть отдельная кроватка, но он спит с матерью на диване.

Представитель заинтересованного лица ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме. Суд пояснила, что в акте обследования жилого помещения указано, что семья заявителя состоит из трех человек и в жилом помещении по месту их проживания есть 3 спальных места.

Представитель заинтересованного лица ФИО3 в судебном заседании поддержал позицию представителя ФИО2

Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав и проанализировав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 2 статьи 1 Закона Ханты-Мансийского АО - Югры от 24 декабря 2007 года N 197-оз «О государственной социальной помощи и дополнительных мерах социальной помощи населению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» (в редакции от 20 сентября 2010 года) установлено, что дополнительные меры социальной помощи это единовременная помощь, оказываемая гражданам за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в денежном выражении.

Частью 1 Статьи 6 Закона Ханты-Мансийского АО - Югры от 24 декабря 2007 года N 197-оз «О государственной социальной помощи и дополнительных мерах социальной помощи населению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» (в редакции от 20 сентября 2010 года) установлены дополнительные меры социальной помощи гражданам в виде единовременной помощи при возникновении экстремальной жизненной ситуации.

Экстремальная жизненная ситуация это ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность семьи или одиноко проживающего гражданина, возникшая по не зависящим от них причинам, с которой они не могут справиться самостоятельно, используя все имеющиеся в их распоряжении возможности и средства (п.п.2 ч.2 ст.1 Закона Ханты-Мансийского АО - Югры от 24 декабря 2007 года N 197-оз «О государственной социальной помощи и дополнительных мерах социальной помощи населению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» (в редакции от 20 сентября 2010 года)).

Также в статье 1 Закона Ханты-Мансийского АО - Югры от 24 декабря 2007 г. N 197-оз " дано понятие, используемое в настоящем Законе, которое применяется в том же значении, что и в федеральном законодательстве о государственной социальной помощи, слова "самообеспечение".Самообеспечение предполагаетсамостоятельное повышение семьей (гражданином) среднедушевого дохода путем ведения личного подсобного хозяйства и (или) оказания услуг населению.

Как следует из представленных материалов дела, согласно справки Администрации сельского поселения Горноправдинск № от ДД.ММ.ГГГГ, заявитель зарегистрирован по месту жительства и проживает по адресу: имеет следующий состав семьи: ФИО5 - жена; ФИО6 - сын; ФИО7 - бабушка: ФИО8 - мать, что также подтверждается соглашением о раздельном ведении хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.71,79).

Согласно акта обследования материально - бытового положения семьи № от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении заявителя имеется в наличии диван в хорошем состоянии, но маленьких размеров. Заявитель спит на полу, а его жена и ребенок на диване, так как ребенок не спит в имеющейся в жилом помещении кроватке (л.д.82).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в адрес учреждения социального обслуживания ХМАО - Югры «Комплексный центр социального обслуживания населения «Светлана» с заявлением (вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ) о предоставлении единовременной помощи в размере 15 000,0 рублей на приобретение спального места (л.д.59-60).

Заявителю отказано в оказании единовременной помощи было отказано, так как экстремальная жизненная ситуация, нарушающая жизнедеятельность, не выявлена. Спальные места имеются в наличии (выписка из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по оказанию единовременной помощи в связи с экстремальной жизненной ситуацией, л.д.85-86).

Уведомлением исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ заявитель был проинформирован о вышеуказанном решении заседания комиссии по оказанию единовременной помощи в связи с экстремальной жизненной ситуацией (л.д.7).

Заявитель обосновывает невозможность приобретения спального места низким доходом семьи.

Низкий доход усугубляет положение семей, но не всегда объективно нарушает их жизнедеятельность и, следовательно, не всегда может быть основанием для оказания единовременной помощи в трудной жизненной ситуации.

Как усматривается из копии трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ, заявитель в настоящее время не работает (л.д.68).

В силу ст.56 ГПК РФ стороной заявителя не предоставлено доказательств, свидетельствующих об экстремальной жизненной ситуации, объективно нарушающей жизнедеятельность семьи заявителя и которая бы возникла по не зависящим от них причинам, с которой они не могут справиться самостоятельно, не представлено доказательств того, что заявитель использовал все имеющиеся возможности для улучшения материального положения семьи, в том числе занятия себя самообеспечением, понятие которого приведено выше.

Содержащиеся в материалах дела информационные письма МП «Комплекс - Плюс» от ДД.ММ.ГГГГ и ООО «Правдинская геологоразведочная экспедиция» исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии вакансии трактористов, не свидетельствуют о поиске заявителем места работы (л.д.70-71).

Между тем, из информационного письма от ДД.ММ.ГГГГ № БУ ХМАО-Югры "Ханты-Мансийский центр занятости населения" усматривается, что в ДД.ММ.ГГГГ была проведена "Ярмарка вакансий". Безработным было предложено 78 вакансий. После проведения мероприятия было трудоустроено 32 человека, в том числе 10 человек на постоянную работу, 22 человека на общественные работы. Гражданин ФИО1 среди участников "Ярмарки вакансий" зарегистрирован не был (лд.84).

Судом также установлено, что по месту проживания истца предусмотрено три спальных места (диван-кровать, детская кроватка), осуществление сна ребенком истца вместе с матерью на диване, а не в предусмотренной для этого специальной детской кроватке, приводит к нарушению санитарно - гигиенических норм малолетнего ребенка.

Кроме того, в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получил единовременную помощь, оказываемая гражданам за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ) в размере 5 364, 0 рубля, которые можно было использовать для приобретения дополнительного спального места заявителю, полагающему его наличие для жизнедеятельности семьи, его отсутствие - экстремальной ситуацией.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ситуацию, сложившуюся у ФИО1 по представленным сведениям нельзя признать объективно нарушающей жизнедеятельность его семьи и возникшей по независящим от него причинам, следовательно, решение комиссии по оказанию единовременной помощи гражданам, оказавшимся в экстремальной жизненной ситуации от ДД.ММ.ГГГГ, является законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.56, 194-199, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ФИО1 о признании решения комиссии по оказанию единовременной помощи гражданам, оказавшимся в экстремальной жизненной ситуации от ДД.ММ.ГГГГ незаконным - отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Ханты-Мансийский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 8 апреля 2011 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда А.А.Литвинова

Копия верна:

Судья А.А.Литвинова