РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
/дата скрыта/ Центральный районный суд
/адрес скрыт/
/адрес скрыт/
В составе:
председательствующего – судьи Известкиной И.Г.,
при секретаре – Титовой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании незаконным бездействия Муниципального образования городской округ «/адрес скрыт/» в лице Администрации /адрес скрыт/ по уклонению от государственной регистрации объекта недвижимого имущества – /адрес скрыт/ в /адрес скрыт/, возложении обязанности произвести государственную регистрацию объекта недвижимого имущества с предоставлением кадастрового паспорта квартиры,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеназванным заявлением, ссылаясь на то /дата скрыта/ он написал заявление о возобновление регистрационных действий по регистрации прав на квартиру, расположенную по адресу: /адрес скрыт/67 /адрес скрыт/. /дата скрыта/ начальник Комсомольского отдела Управления Росреестра по /адрес скрыт/ ФИО2 дала ему письменный ответ, из которого следует, что возобновить государственную регистрацию прав на основании решения Центрального районного суда /адрес скрыт/ от /дата скрыта/ и его заявления от /дата скрыта/ невозможно, поскольку предыдущий собственник недвижимого имущество не осуществил государственную регистрацию муниципального имущества. Считает, что
бездействие органа местного самоуправления по регистрации муниципального имущества нарушает его право на получение государственной услуги по регистрации его собственности. В связи с чем просит признать незаконным бездействие администрации муниципального образования городской округ «/адрес скрыт/» по уклонению от государственной регистрации объекта недвижимого имущества, квартиры, расположенной по адресу: /адрес скрыт/67 /адрес скрыт/, возложить обязанность на администрацию муниципального образования городской округ «/адрес скрыт/» произвести государственную регистрацию объекта недвижимого имущества, квартиры, расположенной по адресу: /адрес скрыт/67 /адрес скрыт/.
В судебном заседании заявитель ФИО1 и его представитель ФИО3, допущенный к участию в деле по устному ходатайству истца, заявили об изменении второго пункта заявленных требований, просили суд возложить обязанность на администрацию муниципального образования городской округ «/адрес скрыт/» произвести государственную регистрацию объекта недвижимого имущества, квартиры, расположенной по адресу: /адрес скрыт/67 /адрес скрыт/ с предоставлением технического или кадастрового паспорта квартиры, на остальных требованиях настаивал в полном объеме.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица Муниципального образования городской округ «/адрес скрыт/» в лице Администрации /адрес скрыт/ ФИО4, действующая на основании доверенности главы города ФИО5 /номер скрыт/ от /дата скрыта/, с заявлением не согласилась и пояснила, что заявителем не предоставлено доказательств того, что муниципальное образование городской округ «/адрес скрыт/» уклоняется от государственной регистрации объекта недвижимого имущество. Переход права собственности на спорную квартиру от муниципалитета в порядке приватизации к ФИО1 осуществляется на основании заявлений от администрации города и ФИО1, технический паспорт на квартиру в силу Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги, утвержденного постановлением администрации /адрес скрыт/ от /дата скрыта/ /номер скрыт/-па должен представить ФИО1, а не администрация города. в связи с чем просит суд в удовлетворении заявления отказать.
Суд, выслушав пояснения заявителя ФИО1, представителя заявителя ФИО3, представителя Муниципального образования городской округ «/адрес скрыт/» в лице Администрации /адрес скрыт/ ФИО4, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии с п.2 ст.13 Федерального закона от /дата скрыта/ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав.
В соответствии с п.1 ст. 6 Федерального закона от /дата скрыта/ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
В соответствии с п.2 ст. 6 Федерального закона от /дата скрыта/ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.
Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества и государственная регистрация возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества проводятся не позднее чем в месячный срок со дня подачи соответствующих заявлений и других необходимых для государственной регистрации права, перехода права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества документов, если иные сроки не установлены федеральным законом.
Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества проводится при государственной регистрации перехода данного права или сделки об отчуждении объекта недвижимого имущества без уплаты государственной пошлины.
В иных случаях, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за государственную регистрацию возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества взимается государственная пошлина в размере, равном половине установленного размера государственной пошлины за государственную регистрацию прав.
Как следует из ст.17 Федерального закона от /дата скрыта/ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения.
В силу части 2 ст.17 приведенного Федерального закона не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 настоящего Федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Как следует из вступившего в законную силу решения Центрального районного суда /адрес скрыт/ от /дата скрыта/ /дата скрыта/ между муниципальным образованием городской округ «/адрес скрыт/» и ФИО1 заключен договор на передачу в собственность /адрес скрыт/ в /адрес скрыт/.
/дата скрыта/ муниципальное образование городской округ «/адрес скрыт/» обратилось в Комсомольский-на-Амуре отдел Управления Росреестра по /адрес скрыт/ с заявлением о регистрации права собственности за муниципалитетом и перехода права собственности на /адрес скрыт/ в /адрес скрыт/ к ФИО1
ФИО1 также обратился в Комсомольский-на-Амуре отдел Управления Росреестра по /адрес скрыт/ с заявлением от /дата скрыта/ о регистрации права собственности на /адрес скрыт/ в /адрес скрыт/.
/дата скрыта/ государственным регистратором ФИО6 принято решение о приостановлении на месяц государственной регистрации права муниципального образования на указанную квартиру, в связи с тем, что не представлен кадастровый паспорт на указанный объект недвижимого имущества.
Также государственным регистратором принято решение от /дата скрыта/ о приостановлении на месяц государственной регистрации права собственности ФИО1 на указанную квартиру, в связи с тем, что приостановлена государственная регистрация права собственности муниципального образования. До устранения препятствий в государственной регистрации права собственности муниципального образования, невозможно осуществить переход права собственности к ФИО1
Решениями государственного регистратора от /дата скрыта/ отказано в государственной регистрации права собственности на /адрес скрыт/ в /адрес скрыт/, муниципальному образованию городской округ «/адрес скрыт/», а также ФИО1, в связи с тем, что в нарушение п.10 ст.33 Федерального закона, муниципальным образованием городской округ «/адрес скрыт/» не представлен кадастровый паспорт на квартиру.
Этим же решением суда установлено, что ФИО1 с заявлением о государственной регистрации прав представлены все предусмотренные законом документы, в том числе договор на передачу в собственность /адрес скрыт/ в /адрес скрыт/, в связи с чем данным решением суда признано незаконным решение государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по /адрес скрыт/ от /дата скрыта/ /номер скрыт/ о приостановлении государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества – /адрес скрыт/ в /адрес скрыт/, по заявлению ФИО1
Из материалов дела следует, что на основании вступившего в законную силу решения Центрального районного суда /адрес скрыт/ от /дата скрыта/ ФИО1 обратился /дата скрыта/ в Комсомольский-на-Амуре отдел Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о возобновлении регистрационных действий по регистрации прав на квартиру, расположенную по адресу: /адрес скрыт/.
Из ответа Комсомольского-на-Амуре отдела Росреестра от /дата скрыта/ следует, что в соответствии с п.2 ст.13 Федерального закона от /дата скрыта/ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав, однако в государственной регистрации права собственности Муниципального образования городской округ «/адрес скрыт/» было отказано по причине того, что не было представлено кадастрового либо технического паспорта на квартиру.
В соответствии с п.10 ст.33 Федерального закона от /дата скрыта/ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до /дата скрыта/ обязательным приложением к документам, необходимым для осуществления по установленным пунктом 1 статьи 17 настоящего Федерального закона основаниям государственной регистрации прав на здание, сооружение, помещение или объект незавершенного строительства, является кадастровый паспорт такого объекта недвижимого имущества. Представление кадастрового паспорта такого объекта недвижимого имущества не требуется, если кадастровый паспорт, план такого объекта недвижимого имущества или иной документ, предусмотренный настоящим Федеральным законом и содержащий описание такого объекта недвижимого имущества, ранее уже представлялся и был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов.
При этом, если в связи с изменением сведений о таком объекте недвижимого имущества требуется внесение соответствующих изменений в подраздел I Единого государственного реестра прав, уточненные сведения о таком объекте недвижимого имущества вносятся в Единый государственный реестр прав без повторной регистрации на основании заявления правообладателя такого объекта недвижимого имущества или его представителя и прилагаемого кадастрового паспорта такого объекта недвижимого имущества, содержащего новые сведения о таком объекте недвижимого имущества.
Из сообщения Комсомольского-на-Амуре филиала КГУП «/адрес скрыт/инвентаризация» от /дата скрыта/ по данным учетно-технических материалов, имеющихся в архиве Комсомольского-на-Амуре филиала КГУП «/адрес скрыт/инвентаризация» на объект недвижимости – жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: /адрес скрыт/ технический паспорт не изготавливался.
При таких обстоятельствах, когда в судебном заседании установлено, что технический паспорт правообладателем квартиры не изготавливался, а правообладателем объекта недвижимого имущества - квартиры по адресу: /адрес скрыт/ настоящее время, то есть до перехода права собственности, является Муниципальное образование городской округ «/адрес скрыт/», что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности /адрес скрыт/ от /дата скрыта/, приложение к документам, необходимым для осуществления перехода права на объект недвижимого имущества кадастрового паспорта такого объекта недвижимого имущества было обязательным до /дата скрыта/, суд приходит к выводу об обоснованности заявления ФИО1 о незаконности бездействия Муниципального образования городской округ «/адрес скрыт/» по уклонению от государственной регистрации объекта недвижимого имущества – /адрес скрыт/ в /адрес скрыт/ и возложении на это муниципальное образование обязанности по государственной регистрации данного объекта недвижимого имущества с предоставлением кадастрового паспорта квартиры, поскольку в данной сложившейся ситуации такая обязанность в соответствии с п.10 ст.33 Федерального закона от /дата скрыта/ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» возлагается на правообладателя объекта недвижимого имущества, а не на лицо, к которому переходит право на объект недвижимого имущества, данное бездействие Муниципального образования городской округ «/адрес скрыт/» препятствует переходу права собственности на квартиру от муниципалитета к ФИО1
В соответствие с ч.1 ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
В соответствии со ст.206 ГПК РФ ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Руководствуясь ст. ст.194-199, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление ФИО1 о признании незаконным бездействия Муниципального образования городской округ «/адрес скрыт/» в лице Администрации /адрес скрыт/ по уклонению от государственной регистрации объекта недвижимого имущества – /адрес скрыт/ в /адрес скрыт/, возложении обязанности произвести государственную регистрацию объекта недвижимого имущества с предоставлением кадастрового паспорта квартиры года признать обоснованным.
Признать незаконным бездействие Муниципального образования городской округ «/адрес скрыт/» в лице Администрации /адрес скрыт/ по уклонению от государственной регистрации объекта недвижимого имущества – /адрес скрыт/ в /адрес скрыт/,
Возложить на Муниципальное образование городской округ «/адрес скрыт/» в лице Администрации /адрес скрыт/ обязанность по государственной регистрации объекта недвижимого имущества – /адрес скрыт/ в /адрес скрыт/, с предоставлением кадастрового паспорта квартиры в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в /адрес скрыт/вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд /адрес скрыт/.
Судья Известкина И.Г.