Дело № 2-973/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 июля 2018 года г. Сегежа
Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Тугоревой А.В.,
при секретаре Шленской А.А.,
с участием истца Титова А.Г., его представителя в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ Матросовой Е.Н.,
представителя ответчика Котовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Титова Александра Геннадьевича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сегежа Республики Карелия (межрайонное) (далее – УПФ в г.Сегежа) о включении периодов работы в льготный стаж для назначения трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии,
установил:
Титов А.Г. обратился в суд с указанным выше иском к УПФ в г.Сегежа по тем основаниям, что 09.10.2017 г. им было подано в УПФ г. Сегежи заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФ г. Сегежи ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием льготного стажа. В льготный стаж не был включен период его работы кочегаром бани с 15.11.1990 г. по 24.12.1993 г., поскольку он исполнял данные обязанности не полный рабочий день, выполняя обязанности слесаря, однако обязанности слесаря он выполнял с 15.11.1990 г. с начала работы кочегаром, работая полный день кочегаром и на 0,5 ставки слесарем. Также не был включен период работы с 26.10.1995 г. по 29.03.1997 г. в должности машиниста котельных установок, хотя он продолжал работать кочегаром в котельной на угле, запись в трудовой книжке как «машинист котельной» не должна лишат его права на зачет данного стажа. Из льготного стажа машиниста (кочегара) исключены периоды с 20.05.2010 г. по 15.09.2010 г., с 22.05.2011 г. по 31.05.2012 г., с 17.09.2012 г. по 20.09.2012 г., с 22.05.2014 г. по 23.09.2014 г., хотя данные периоды подтверждены трудовой книжкой и трудовыми договорами, в которых указано, что условия труда являются вредными. В льготные периоды не зачтены периоды работы в качестве матроса-моториста, соответствующие п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ с 21.05.2003 г. по 09.12.2003 г., с 08.04.2004 г. по 19.11.2004 г., с 23.05.2005 г. по 07.12.2005 г., с 10.05.2006 г. по 10.12.2008 г. со ссылкой на то, что суда не являлись пассажирскими, несмотря на то, что работа в должностях плавсостава соответствует п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ, которая дает право на досрочную пенсию. Также периоды работы матросом-мотористом не зачтены как периоды работы в районах Крайнего Севера, несмотря на то, что судно работало в Белом море. Периоды работы с 01.06.2012 г. по 09.09.2012 г., 17.09.2012 г. по 22.05.2013 г., с 01.06.2013 г. по 27.09.2013 г., с 04.08.2014 г., по 23.09.2014 г. не учтены как работа на Крайнем Севере, хотя в трудовой книжке есть запись, что работодатель находится в г. Беломорске. Просит суд: обязать ответчика зачесть периоды работы в должности «кочегара бани №...» с 01.01.1992 г. по 24.12.1993 г., в должности машиниста котельных установок с 26.10.1995 г. по 29.03.1997 г. как соответствующие п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ответчика зачесть работу в должности матроса-моториста с 21.05.2003 г. по 09.12.2003 г., с 08.04.2004 г. по 19.11.2004 г., с 23.05.2005 г. по 07.12.2005 г., с 10.05.2006 г. по 10.12.2008 г. как соответствующие п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и как работу в районах Крайнего Севера; обязать ответчика зачесть периоды работы с 21.05.2003 г. по 09.12.2003 г., с 08.04.2004 г. по 19.11.2004 г., с 23.05.2005 г. по 07.12.2005 г., с 10.05.2006 г. по 10.12.2008 г. как соответствующие п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как работу в районе Крайнего Севера; обязать ответчика назначить пенсию с момента возникновения у него права для назначения досрочной трудовой пенсии, а именно, с 11.10.2017 г.
Истцом в ходе рассмотрения дела были уточнены и дополнены исковые требования. Согласно дополнения к исковому заявлению от 17.07.2018 г. истец просит: зачесть в периоды работы, соответствующие п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как работу в районе Крайнего Севера следующие периоды: с 01.06.2012 г. по 09.09.2012 г., с 17.09.2012 г. по 22.05.2013 г., с 01.06.2013 г. по 27.09.2013 г., с 04.08.2014 г. по 23.09.2014 г. (п. 3 искового заявления, имеется описка в данном пункте); а также дополнил исковые требования требованием обязать ответчика зачесть периоды с 17.09.2012 г. по 20.09.2012 г., с 01.06.2013 г. по 27.09.2013 г., с 04.08.2014 г. по 23.09.2014 г. как соответствующие п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и как работе в районах Крайнего Севера, обязать ответчика зачесть периоды работы с 22.05.2014 г. по 03.08.2014 г. как соответствующую п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в нем основаниям.
Представитель истца Матросова Е.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в нем основаниям, а также основаниям, указанным в дополнении к исковому заявлению.
Представитель ответчика Котова Е.А. в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что право на досрочную пенсию имеют мужчины по достижению 55 лет, которые проработали на работах с вредными условиями не менее 12 лет 6 месяцев. Лицам, проработавшим не менее 15 лет в районах Крайнего севера и не менее 20 лет в приравненных местностях возраст выхода на пенсию уменьшается на 5 лет. Истцу было отказано в зачете периода работы с 01.01.1992 г. по 24.12.1993 г. в должности «кочегара бани №...», так как в этот период истец осуществлял работу слесарем и кочегаром, таким образом не подтверждено, что он 80 % времени работал кочегаром, а также не подтверждено, что истец работал кочегаром в котельной на угле или сланце. В данный период у истца был отпуск без сохранения заработной платы с 29.07.1993 г. по 02.08.1993 г.. период работы с 26.10.1995 г. по 29.03.1997 г. в должности машиниста котельных установок производственной котельной не включен в стаж, так как такая должность не содержится в Списке № 2 от 26.01.1991 г.. в данный период у истца имеется отпуск без сохранения заработной платы с 29.07.1996 г.. Периоды работы истца с 21.05.2003 г. по 09.12.2003 г., с 08.04.2004 г. по 19.11.2004 г., с 23.05.2005 г. по 07.12.2005 г., с 10.05.2006 г. по 10.12.2008 г. в качестве матроса-моториста не включены в стаж, так как не имеется документального подтверждения, что суда, на которых работал истец, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения. Льготный характер работы лиц из числа экипажа судов, связанный с климатическими условиями работы, определяется по порту приписки судна. Поскольку сведений о порте приписки судов не имеется, работа в должности матроса-моториста не может быть включена в периоды работы в районах Крайнего Севера. В период с 10.05.2006 г. по 10.12.2008 г имеется отпуск без сохранения заработной платы. Поскольку в соответствии со ст. 14 ФЗ № 400-ФЗ после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица при подсчете страхового стажа периоды работы, иной деятельности подтверждаются на основании индивидуального (персонифицированного) учета, то периоды работы истца при отсутствии сведений о территориальной льготе в лицевом счете, не могут быть включены в специальный стаж.
Заслушав истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ № 400-ФЗ), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного статьей 8 настоящего Закона мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии с ч.2 ст.33 Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющих необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Закона страховой стаж и стаж работы на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет.
Согласно ч. 2 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Страховая пенсия по старости в соответствии с п.2 и п. 9 ч.1 ст.30 Закона назначается с учетом Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.
В соответствии с п. 2 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: работы с тяжелыми условиями труда и работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).
Суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 9 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона.
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30, 31 ФЗ № 400-ФЗ производится в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 (далее – Правила № 516).
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, лающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию по выслуге лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
В стаж на видах работ, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда не включаются периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы.
При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (ч. 8 ст. 13 ФЗ № 400-ФЗ).
Порядок подсчета страхового стажа регламентирован Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015.
При работе в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение до 01.01.2002г. с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. №2-П исчисляется в полуторном размере.
Согласно Перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 г. №1029, Беломорский район Республики Карелия отнесен к районам Крайнего Севера, а также все острова Северного Ледовитого океана и его морей.
В соответствии со ст. 14 ФЗ № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1). При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).
В силу пунктов 10 и 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015, периоды работы гражданина до его регистрации в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В судебном заседании установлено следующее.
Истец Титов А.Г. родился ХХ.ХХ.ХХ..
09.10.2017 г. Титов А.Г. обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии.
Решением от 23.03.2018 г. № 194 Титову А.Г. было отказано в установлении пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку отсутствует стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В данном решении указано, что страховой стаж истца составляет 29 лет 10 мес. 03 дня (с учетом льготного исчисления периодов работы до 01.01.2002 г. проходящих в районах Крайнего Севера – 38 лет 04 месяца 09 дней), при требуемом стаже – 25 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера составляет 20 лет 05 месяцев 28 дней, при требуемом стаже – 15 лет; льготный стаж работы (список № 2) на 08.10.2017 г. составляет 7 лет 11 месяцев 25 дней, при требуемом стаже – 12 лет 06 месяцев.
В льготный стаж работы не включен период с 01.01.1992 г. по 24.12.1993 г. в качестве кочегара бани, так как виды выполняемых работ по лицевым счетам за 1992, 1993 г.г. – кочегар, слесарь, что не дает сделать вывод о занятости полного рабочего дня на льготной работе, так же не подтвержден вид топлива, используемого в бане.
Также в льготный стаж не включен период работы с 26.10.1995 г. по 29.03.1997 г., так как Список № 2 предусматривает профессию машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), а истец работал машинистом котельный установок.
Согласно Списка 2 (раздел XXXIII «Общие профессии») позицией 23200000-13786 предусмотрена профессия «Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.
В трудовой книжке Титова А.Г. имеется запись: Беломорский морской порт, Беломорско-Онежское пароходство, 05.04.1989 – принят слесарем по ремонту оборудования 3 раз., 30.11.1990 – переведен кочегаром бани №..., 24.12.1993 – уволен по ст. 31 КЗОТ РФ (по собственному желанию).
Из приказа по Беломорскому морскому порту №... от 03.04.1989 г. следует: принять на работу Титова А.Г. слесарем 3 разряда по ремонту оборудования с 05.04.89 г. с повременно-премиальной оплатой труда.
Из приказа по Беломорскому морскому порту №... от 30.11.1990 г. следует: перевести Титова А.Г. кочегаром бани с 30 ноября с.г. постоянно с оплатой по штатному расписанию.
Из приказа по Беломорскому морскому порту №... от 05.11.1993 г. следует: предоставить Титову А.Г. – кочегару бани №... отпуск за пер. раб. С 05.04.92 по 05.04.93 г. 38 р/д/осн.24,доп.14 д/ отпуск считать с 11.11 по 24.12.93 и по окончанию отпуска т.е. 24.12.93 г. уволить по ст. 31 КЗОТ РФ /по собственному желанию/ и выплатить компенсацию отпускных за пер.раб. с 05.04 по 24.12.93 г. в кол-ве 26р/дней.
В личной карточке Титова А.Г. №... за данный период отражена информация согласно вышеуказанных приказов.
В решении УПФ об отказе в установлении пенсии период с 15.11.1990 г. по 31.12.1991 г., когда истец работал кочегаром бани №..., зачтен по Списку № 2.
Из лицевого счета Титова А.Г. за 1992 год следует: должность: кочегар, за зольщика; с 1/IX – вменить обязанность слесаря ремонтника по обслуж.системы отоплен.бани с опл 30% от тариф.ст. слесаря ремонтника ЖКО с 1/IX – 18,60-30%-5,58, с 1/XI – 32,55. За период октябрь-декабрь имеется доплата 30 % за слесаря.
Из лицевого счета Титова А.Г. за 1993 г. следует: «зольщик, кочегар-истопник».
Учитывая, что лицевой карточки ФИО4 и лицевых счетов ФИО4 за 1992-1993 г.г. не следует, что при вменении ему в октябре 1992 г. обязанностей слесаря по обслуживанию системы отопления бани с оплатой 30 % от тарифной ставки слесаря ремонтника ЖКО, истец был переведен на условия неполного рабочего времени по должности «кочегар»; уменьшение размера заработной платы по должности кочегара не произошло; доплата 30 % выплачивалась сверх установленной заработной платы по должности кочегара, в связи с чем суд приходит к выводу, что истец постоянно был занят выполнением работ по профессии «кочегар» в течение полного рабочего дня.
Период с января по сентябрь 1992 г. не предусматривал доплату за слесаря, равно как и период с января по декабрь 1993 г., что следует из лицевых счетов Титова А.Г. за 1992-1993 г.г..
Из трудовой книжки Титова А.Г. следует: Беломорский морской порт, Беломорско-Онежское пароходство, 05.04.1995 принят слесарем 4 раз.в ЖКО; 26.10.1995 – переведен машинистом котельных установок производственной котельной, 29.03.1997 – уволен по ст. 31 КЗОТ РФ (по собственному желанию).
Из приказа по Беломорскому морскому порту №... от 07.04.1995 г. следует: принять на работу Титова Александра Геннадьевича слесарем 4 раз. В ЖКО с 05.04.95г. с повременно-премиальной оплатой труда и выплатой 60 % за выслугу лет.
Из приказа по Беломорскому морскому порту №... от 25.10.1995 г. следует: перевести Титова Александра Геннадьевича – слесаря ЖКО с 26.10.95 г. машинистом котельных установок производственной котельной с оплатой по штатному расписанию.
Из приказа по Беломорскому морскому порту №... от 16.05.1996 г. следует: перевести Титова Александра Геннадьевича – машиниста кот. Установок в РСУ-к с 16.05.96 года с оплатой по штатному расписанию 562 руб.в час.
Из приказа по Беломорскому морскому порту №... от 29.07.1996 г. следует: перевести Титова Александра Геннадьевича слесарем-трубопроводчиком 4 раз. с 30.07.96 г. на теплотрассу».
Из архивной справки ГКУ РК «Национальный архив Республики Карелия» следует: приказ директора БМП №... от 10.09.1996 г. «предоставить Титову Александру Геннадьевичу – машинисту котельных установок производ. котельной в счет отпуска 1 р/д 03.09.96 года»; приказ директора БМП №... от 06.12.1996 г. «предоставить Титову Александру Геннадьевичу – машинисту котельных установок производ.котельной отпуска за пер. раб. С 05.04.1995 г. по 05.04.96 г. 36р/д/ранее использовано 6р/д/. отпуск считать с 11.12 по 25.01.1997 года».
Из приказа по Беломорскому морскому порту №... от 26.03.1997 г. следует: уволить Титова Александра Геннадьевича – машиниста котельных установок 29.03.97 года по ст. 31 КЗОТ РФ /по собственному желанию/.
Из личной карточки Титова А.Г. №... следует: 5.04.95 – ЖКО, слесарь 4 раз.; 26.10.95 перевод котельная – машинист котельных установок; 29.03.97 – уволен по ст. 31 КЗОТ РФ (по собственному желанию).
Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих. Выпуск 1. "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства", утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 N 31/3-30 установлена характеристика работ по профессии «Машинист (кочегар) котельной»: Обслуживание водогрейных и паровых котлов или обслуживание в котельной отдельных водогрейных или паровых котлов, работающих на твердом топливе. Обслуживание котлов паровых железнодорожных кранов. Обслуживание теплосетевых бойлерных установок или станций мятого пара, расположенных в зоне обслуживания основных агрегатов, с суммарной тепловой нагрузкой до 42 ГДж/ч (до 10 Гкал/ч).
Личная карточка Титова А.Г. №... содержит сведения: производ. котельная – машинист котельных установок (с 26.10.1995 г.).
Из отчетов Беломорского морского порта за 1990, 1992, 1995 год следует, что для производства теплоэнергии, отпущенной промышленно-производственными и районными котельными применялось топливо – уголь. Данный факт не оспаривается и ответчиком, что отражено в решении № 194 от 23.03.2018 г. о отказе в установлении пенсии (пункт 2 решения). Справка Беломорского морского порта от 13.12.91 г. № 05-14-2755 следует, что Беломорский морской порт обеспечен углем на все отопительный сезон, мазут – «- «.
Таким образом, суд приходит к выводу, что истец работал в производственной котельной. Работа котельных Беломорского морского порта на угле в 1992,1995 г.г. подтверждена отчетами за указанный период.
Исходя из того, что истец в 1993 году работал кочегаром, а в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих. Выпуск 1. "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства", утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 N 31/3-30 машинист (кочегар) котельной обслуживает котлы, работающие на твердом топливе, исходя из отчетов Беломорского морского порта за 1990-1992 г.г., в которых имеются сведения о виде используемого топлива – уголь, а также отчет за 1995 год, где указано также только об использовании угля, суд приходит к выводу, что изменений в работе бани в части работы оборудования в 1993 г. не происходили, баня также работала на угле.
Исходя из того, что использование при работе котельных Беломорским морским портом в 1995 году именно угля, то обстоятельство, что в предыдущие годы Беломорский морской порт использовал в котельных в качестве топлива только уголь, а также то, что в 1995 году истец был принят машинистом котельных установок в производственную котельную, а котельные в 1995 году работали на угле, в дальнейшем никаких переименований должности, изменения трудовых функций в документах по личному составу в отношении истца не зафиксировано, позволяет суду сделать вывод, что производственная котельная, в которой истец осуществлял трудовую функцию работала на угле, т.е. твердом топливе.
Учитывая, что работа истца была связана с обслуживанием в котельной котлов, работающих на твердом топливе, что соответствует характеристике работ машиниста (кочегара) котельной, установленной Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих. Выпуск 1. "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства", утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 N 31/3-30, в связи с чем профессия машинист котельных установок тождественна профессии машинист (кочегар) котельной, предусмотренной в Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, которая дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих. Выпуск 1. "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства" не предусматривает профессию «машинист котельных установок».
Учитывая, что приказом № №... от 29.07.1996 г. Титов А.Г. был переведен слесарем-трубопроводчиком 4 раз. с 30.07.96 г. на теплотрассу, суд полагает, что с этой даты истец не осуществлял работу в качестве машиниста котельных установок.
В дальнейшем приказ директора БМП № 45 от 10.09.1996 г. уже содержит информацию о предоставлении Титову А.Г. 03.09.96 г. 1р/д в счет отпуска как машинисту котельных установок производ. котельной в счет отпуска, и последующие приказы (приказ директора БМП № 59 от 06.12.1996 г.) вынесены в отношении Титова А.Г. как машиниста котельных установок производ. котельной. Исходя из данных личной карточки Титова А.Г. №..., приказа №... от 26.03.1997 г. об увольнении Титова А.Г., должность истца указана как машинист котельных установок. Таким образом, суд полагает, что Титов А.Г. замещал должность слесаря-трубопроводчика в период с 30.07.1996 г. по 02.09.1996 г., в связи с чем, данный период не подлежит зачету в льготный стаж.
В указанные периоды Титову А.Г. предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы с 29.07.1993 г. по 02.08.1993 г. (приказ №... от 30.07.1993 г. по архивной справке №... от ХХ.ХХ.ХХ. г.) и 29.07.1996 г. (приказ №... от 29.07.1996 г. по архивной справке №... от ХХ.ХХ.ХХ. г.). Данные периоды не подлежат включению в льготный стаж для назначения досрочной пенсии по старости.
Суд приходит к выводу, что фактически работа истца Титова А.Г. в период 01.01.1992 г. по 24.12.1993 г., с 26.10.1995 г. по 29.07.1996 г., с 03.09.1996 г. по 29.03.1997 г. именовалась машинист (кочегар) котельной, что соответствует предусмотренной разделом ХХХIII "Общие профессии" позицией 23200000-13786 Списка №2, профессией "Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы".
Неправильная поименование профессии истца как «машинист котельных установок»» при реальном выполнении работы машиниста (кочегара) котельной на пенсионные права истца повлиять не может.
Характер работы истца соответствовал работе с тяжелыми условиями труда, в связи с чем, спорный период подлежит включению в льготный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы: с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ., и ХХ.ХХ.ХХ..
Таким образом, зачету в льготный страховой стаж Титова А.Г. подлежат следующие периоды работы: с 01.01.1992 г. по 28.07.1993 г., с 03.08.1993 г. по 24.12.1993 г. – кочегаром бани №...; с 26.10.1995 г. по 28.07.1996 г., с 03.09.1996 г по 29.03.1997 г. – машинистом котельных установок производственной котельной.
Учитывая, что периоды работы с 01.01.1992 г. по 28.07.1993 г., с 03.08.1993 г. по 24.12.1993 г., с 26.10.1995 г. по 28.07.1996 г., с 02.09.1996 г по 29.03.1997 г. были учтены ответчиком как работа в районах Крайнего Севера, то данные периоды работы должны быть зачтены в полуторном размере.
Истцу Решением УПФ от 23.03.2018 г. также не зачтены в льготный стаж периоды работы: с 21.05.2003 г. по 09.12.2003 г. в качестве матроса-моториста на т/х «Беломорье», с 08.04.2004 г. по 19.11.2004 г. в качестве матроса-моториста на т/х «Комета-12», с 23.05.2005 г. по 07.12.2005 г. в качестве матроса-моториста на т/х «Беломорье», с 10.05.2006 г. по 10.12.2008 г. в качестве матроса-моториста на т/х «Комета-12», поскольку не подтверждено, что т/х «Беломорье», т/х «Комета-12» не являются портовыми судами, работающими постоянно в акватории порта, служебно-вспомогательными и разъездными судами, судами пригородного и внутригородского сообщения.
Периоды с 21.05.2003 г. по 09.12.2003 г., с 08.04.2004 г. по 19.11.2004 г., с 23.05.2005 г. по 07.12.2005 г., с 10.05.2006 г. по 10.11.2006 г., с 09.04.2007 г. по 10.12.2008 г. не зачтены как работа в Районах Крайнего Севера. Истцом заявлен еще период с 11.11.2006 г. по 08.04.2007 г., однако данный период зачтен как работа в районах Крайнего Севера.
Из трудовой книжки истца следует: Порт Надвоицы, Беломорский грузовой участок ООО «Онежская стивидорная компания», 21.05.2003 – принят матросом-мотористом на теплоход «Беломорье» на период навигации, 09.12.2003 г. – уволен по ст. 79 ТК РФ (по истечении срока трудового договора); ООО «Онежская стивидорная компания» г. Петрозаводск, 08.04.2004 – принят по срочному трудовому договору в плавсостсав и направлен мотористом-матросом т/х «Комета-12», 19.11.2004 – уволен по п. 2 ст. 77 ТК РФ в связи с истечением срока трудового договора; Порт Надвоицы, Беломорский грузовой участок ООО «Онежская стивидорная компания», 23.05.2005 – принят мотористом-матросом на теплоход «Беломорье» временно на период навигации, 07.12.2005 – уволен по п. 2 ст. 77 ТК РФ по истечении срока трудового договора; ООО «Туристическая компания Корвет», г. Петрозаводск, 10.05.2006 – принят по срочному трудовому договору на навигационный период мотористом-матросом т/х «Комета-12», 11.11.2006 – ООО «Туристическая компания Корвет» с 11.11.2006 переименовано в ООО «Туристическая компания «Беломорско-Онежского пароходства» г. Петрозаводск, 11.11.2006 – переведен сменным помощником начальника Беломорского участка, 09.04.2007 – переведен мотористом 1 кл-матросом 2 кл т/х «Комета-12», 11.01.2008 – ООО «Туристическая компания «Беломорско-Онежского пароходства» г. Петрозаводск с 11.01.2008 г. преобразовано в ЗАО «Туристическая компания Беломорско-Онежского пароходства» г. Петрозаводск, 10.12.2008 – уволен по собственному желанию п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Из Государственного судового реестра государственной речной судоходной инспекции по Беломорско-Онежскому бассейну следует:
Судно «Беломорье», тип - самоходное, пассажирское, пассажирский теплоход, место госрегистрации: Петрозаводск с 19.11.1973 г. по 10.06.2002 г., с 17.02.2006 г. по 15.02.2008 г. (судовладелец – Беломорско-Онежское пароходство, ООО «Онежская стивидорная компания», ООО «Туристическая компания Корвет», ООО «Туристическая компания «Беломорско-Онежского пароходства»), г. Медвежьегорск с 23.11.2017 г. по настоящее время (судовладелец ООО «ОССЗ»);
Судно «Комета-12», тип – самоходное, пассажирское, пассажирский теплоход на подводных крыльях, место госрегистрации: Петрозаводск с 05.12.1978 г. по 15.02.2008 г. (судовладелец Беломорско-Онежское пароходство, ООО «Онежская стивидорная компания», ООО «Туристическая компания Корвет», ООО «Туристическая компания «Беломорско-Онежского пароходства»).
Представленными копиями судовых ролей на т/х «Беломорье», пассажирский, подтверждается передвижение данного теплохода по маршруту «порт Беломорск- порт Соловки», разрешен выход в море, за период с июня по август 2003 г., 4,8,9 сентября 2003 г.. В составе команды значится Титов А.Г., ХХ.ХХ.ХХ. г.р., м.т. 1 кл..
Из представленных штатных расписаний следует:
- штатное расписание ООО «Онежская стивидорная компания» на пассажирский т/х «Беломорье» грузового участка порта Надвоицы «Беломорский морской порт» с 15.05.2003 г. по 01.10.2003 г.
Используется на перевозках пассажиров на линии Беломорск-Соловки-Беломорск, вместимость 80 человек, в штат входит моторист-матрос;
- штатное расписание ООО «Онежская стивидорная компания» на пассажирский т/х «Беломорье» грузового участка порта Надвоицы «Беломорский морской порт» с 15.05.2004 г. по 01.10.2004 г.
Используется на перевозках пассажиров на линии Беломорск-Соловки-Беломорск, вместимость 80 человек, в штат входит моторист-матрос;
- штатное расписание ООО «Онежская стивидорная компания» на пассажирский теплоход «Комета-12», утв. ХХ.ХХ.ХХ..
Район плавания – Белое море, кол-во мест – 114, линия Беломорск-Соловецкие острова, в штат входит моторист 1 кл-матрос 2 кл.;
- штатное расписание ООО «Онежская стивидорная компания» на пассажирский теплоход «Беломорье», утв. ХХ.ХХ.ХХ..
Используется на перевозках пассажиров на линии Беломорск-Соловки-Беломорск, вместимость 80 чел., в штат входит моторист-матрос;
- штатное расписание ООО «Онежская стивидорная компания» на пассажирский теплоход «Комета-12», утв. ХХ.ХХ.ХХ..
Район плавания – Белое море, кол-во мест – 114, линия Беломорск-Соловецкие острова, в штат входит моторист 1 кл-матрос 2 кл..
Приказом ООО «Онежская стивидорная компания» от ХХ.ХХ.ХХ.№... утверждена структура ООО «Онежская стивидорная компания», в которую входит территориально обособленное подразделение Порт Надвоицы (местонахождение – Сегежский район Республики Карелия, ...).
Приказы по личному составу подтверждают записи трудовой книжки истца. В приказе от ХХ.ХХ.ХХ. г. №... о переводе Титова А.Г. на теплоход «Комета-17» имеется описка, поскольку согласно трудового договора, заключенного с Титовым А.Г., от 24.06.2004 г. имеется запись, что на основании данного приказа истец принят на т/х «Комета-12», что соответствует записи в трудовой книжке.
Личная карточка Титова А.Г. за период работы с 21.05.2003 г. по 09.12.2003 г.: характер работы – сезонный, с 15.09.2003 г. по 09.12.2003 г. находился в отгулах и отпусках, по окончании – уволен.
Личная карточка Титова А.. за период работы с 08.04.2004 г. по 09.11.2004 г.: моторист-матрос т/х «Комета-12» с 08.04.2004 г. по 06.06.2004 г., с 07.06.2004 г. по 23.06.2004 г. – моторист-матрос «Беломорье», с 24.06.2004 г. по 09.11.2004 г. – моторист-матрос «Комета-12», отгулы с 01.09.2004 г. по 19.11.2004 г. (57 р.д.).
Личная карточка Титова А.Г. за период работы с 23.05.2005 г. по 07.12.2005 г.: временная, основная, с 23.05.2005 г. по 05.10.2005 г. – матрос-моторист т/х «Беломорье», с 06.10.2005 г. по 07.12.2005 г. – моторист-рулевой т/х «Беломорье», отгулы с 07.09.2005 г. по 18.10.2005 г. (30р/д), с 10.11.2005 г. по 22.11.2005 г. (9 р/д), с 23.11.2005 г. по 07.12.2005 г. (11 р/д), уволен 07.12.2005 г.
Лицевой счет Титова А.Г. за 2003 г. предусматривает начисление территориальных коэффициентов.
Лицевой счет Титова А.Г. за 2004 год: за период с апреля по сентябрь производилось начисление районного коэффициента и северной надбавки. С 01.09.2004 г. по 19.11.2004 г. находился в отгулах, оплата отгулов прошла в сентябре 2004 г.. В ноябре – компенсация отпуска при увольнении.
Лицевой счет Титова А.Г. за 2005 год: за период с мая по ноябрь начислялась северная надбавка и районный коэффициент.
Таким образом, исходя из того, что работа Титова А.Г. проходила на судах «Комета-12», «Беломорье», в частности:
- период работы с 21.05.2003 г. по 09.12.2003 г. – т/х «Беломорье»
- период работы с 08.04.2004 г. по 19.11.2004 г. – т/х «Комета-12»
- период работы с 23.05.2005 г. по 07.12.2005 г. – т/х «Беломорье»,
учитывая, что штатными расписаниями работодателя подтверждено, что данные суда были заняты на перевозках пассажиров по линии Беломорск-Соловки-Беломорск, а данный маршрут за 2003 г. также подтверждён судовыми ролями, учитывая и то обстоятельство, что должность, которую занимал Титов А.Г. согласно записи в трудовой книжке соответствовала штатным расписаниям, учитывая, что отгулы и отпуска, предоставленные в данные периоды, являлись оплачиваемыми и следовали за периодами работы, включенными в льготный стаж, суд приходит к выводу, что указанные периоды работы должны быть зачтены в льготный стаж по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ.
Также данные периоды должны быть зачтены как работа в районах Крайнего Севера, исходя из места осуществления трудовой деятельности и лицевых счетов Титова А.Г., в которых проставлена территориальная льгота.
Личная карточка Титова А.Г. за период работы с 10.05.2006 г. по 10.12.2008 г.: навигация, основная; с 10.05.2006 г. по 10.11.2006 г. – т/х «Комета-12», матрос 1 кл-моторист 2 кл, с 11.11.2006 г. по 08.04.2007 г. – см. помощник начальника, с 09.04.2007 г. по 06.03.2008 г. – моторист 1 –матрос 2 кл, с 07.03.2008 г. по 12.05.2008 г. – см. помощник, с 13.05.2008 г. по 10.12.2008 г. – моторист 1 кл-матрос 2 кл.
Имели место неоплачиваемые отгулы: с 02.05.2007 г. по 04.05.2007 г., 29.02.2008 г. по 06.03.2008 г., отпуск без сохранения заработной платы с 02.05.2008 г. по 12.05.2008 г..
Исходя из того, что в период с 10.05.2006 г. по 10.12.2008 г. не подтверждено, что т/х «Комета-12» не являлся портовым судном, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судном, судном пригородного и внутригородского сообщения, данный период не подлежит включению в стаж на основании п. 9 ч. 1 ст. 3, ФЗ № 400-ФЗ. Суд также учитывает, что в период с 11.11.2006 г. по 08.04.2007 г. и с 07.03.2008 г. по 12.05.2008 г. истец работал см. помощником начальника Беломорского участка, т.е. не входил в плавсостав.
Из лицевого счета Титова А.Г. за 2006-2007 г.г. следует: май-сентябрь 2006 г. производилось начисление районного коэффициента и северной надбавки, с 04.09.2006 г. по 16.11.2006 г. – отгулы оплачиваемые (личная карточка Титова А.Г.), оплата отгулов произведена в сентябре 2006 г.; с апреля 2007 года по октябрь 2007 г. производилось начисление районного коэффициента и северной надбавки, с 01.11.2007 г. по 31.12.2007 г. – отгулы оплачиваемые и отпуска, оплата произведена в октябре 2007 г.
Лицевой счет Титова А.Г. за 2008 год: январь-февраль – оплата отгулов за навигацию, с марта по сентябрь – начислялся районный коэффициент и северная надбавка, ноябрь – оплата отпуска по дату увольнения.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что периоды работы Титова А.Г. с 10.05.2006 г. по 10.11.2006 г., с 09.04.2007 г. по 10.12.2008 г. должны быть зачтены как периоды работы в районах Крайнего Севера.
Суд не зачитывает период с 11.11.2006 г. по 08.04.2007 г., так как данный период зачтен ответчиком как работа в районах Крайнего Севера.
При этом указание работодателем в выписке из лицевого счета спорного периода без льготной кодировки и не проведение аттестации рабочих мест не может нарушать право истца на включение периодов его работы в специальный трудовой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера.
Также истец просит зачесть периоды работы с 17.09.2012 г. по 20.09.2012 г., с 01.06.2013 г. по 27.09.2013 г., с 04.08.2014 г. по 23.09.2014 г., с 22.05.2014 г. по 03.08.2014 г. по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ, которая дает право для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
А также истец просит зачесть периоды с 01.06.2012 г. по 09.09.2012 г., с 17.09.2012 г. по 22.05.2013 г., с 01.06.2013 г. по 27.09.2013 г., с 04.08.2014 г. по 23.09.2014 г., с 17.09.2012 г. по 20.09.2012 г. как работу в районах Крайнего Севера.
Из трудовой книжки истца следует: 17.09.2012 – принят на участок районных котельных и тепловых сетей № 2 на должность машиниста (кочегара) котельной 2 разряда ООО «Беломорская теплоснабжающая организация -1», уволен – 22.05.2013 г. по соглашению сторон.
Согласно срочного трудового договора №... от 17.09.2012 г., заключенного между Титовым А.Г. и ООО «Беломорская теплоснабжающая организация-1», Титов А.Г. принят машинистом (кочегаром) котельной 2 разряда; работа является основной; срок действия договора – с 17.09.2012 г. по 31.05.2013 г.; место выполнения трудовых обязанностей – участок районных котельных и тепловых сетей № 2, обслуживающей тепловые котельные, расположенные в г. Беломорске и Беломорском районе; условия оплаты труда: районный коэффициент – 1,4, процентная надбавка – 80 %; условия на рабочем месте – вредные; доплата за работу во вредных условиях – 8%.
Из лицевого счета застрахованного лица Титова А.Г. следует, что ООО «Беломорская ТСО-1» с 17.09.2012 г. по 20.09.2012 г. не проставило территориальные коды и особые условия труда, с 21.09.2012 г. по 16.05.2013 г. проставлены особые условия труда по Списку № 2 и территориальные условия – РКС, что не оспаривается овтетчиком.
В данный период производилась уплата страховых взносов.
Работодатель обязан ежеквартально предоставлять в Пенсионный фонд отчетность по льготным профессиям (по программе «Перечень льготных профессий») и соответствующую сверку, в которой будет указано, имеет ли гражданин право на назначение досрочной страховой пенсии.
Исходя из трудового договора, данных счета застрахованного лица Титова А.Г., учитывая, что в период действия срочного трудового договора от 17.09.2012 г., за исключением периода с 17 по 20 сентября 2012г., были проставлены особые условия и территориальные условия – РКС, суд приходит к выводу, что период с 17.09.2012 г. по 20.09.2012 г., несмотря на не проставление работодателем особый условий, подлежит включению в стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ, а также как работа в районах Крайнего Севера.
Период работы с 21.09.2012 г. по 22.05.2013 г. зачтен ответчиком как работа в районах Крайнего Севера, в связи с чем, требования истца в данной части удовлетворению не подлежат.
Из трудовой книжки истца следует: ООО «Беломорская теплоснабжающая организация -1» 01.06.2013 – принят на участок районных котельных и тепловых сетей № 2 на должность сторожа, 27.09.2013 – уволен в связи с истечением срока трудового договора.
Из срочного трудового договора от 01.06.2013 г. №... об участии гражданина в общественных работах, заключенного между Титовым А.Г. и ООО «Беломорская теплоснабжающая организация-1» следует, что Титов А.Г. был принят на должность сторожа; место работы: участок районных котельных и тепловых сетей №..., расположенный по адресу: ....
Исходя из занимаемой истцом должности оснований для признания периода работы с 01.06.2013 г. по 27.09.2013 г. как соответствующего п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ, не имеется. В данной части исковые требования истца удовлетворению не подлежат.
Истец просит зачесть периоды с 17.09.2012 г. по 22.05.2013 г., с 01.06.2013 г. по 27.09.2013 г. как работу в районах Крайнего Севера.
Вопрос о зачете периода с 17.09.2012 г. по 20.09.2012 г. разрешен судом выше. Период с 21.09.2012 г. по 22.05.2013 г. зачтен ответчиком как работа в районе Крайнего Севера. Таким образом оснований для удовлетворения требований истца в данной части не имеется.
В период с 01.06.2013 г. по 27.09.2013 г. истец осуществлял трудовую деятельность в соответствии с вышеуказанным срочным трудовым договором от 01.06.2013 г. №... об участии гражданина в общественных работах, заключенного между Титовым А.Г. и ООО «Беломорская теплоснабжающая организация-1» на должности сторожа; место работы: участок районных котельных и тепловых сетей №..., расположенный по адресу: ....
Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица Титова А.Г. (УПФ) следует, что ООО «Беломорская ТСО» проставлена территориальная льгота РКС в период с 01.06.2013 г. по 30.06.2013 г., и с 01.07.2013 г. по 27.09.2013 г..
Таким образом, исходя из условий трудового договора, данных из лицевого счета застрахованного лица, суд приходит к выводу, что данные периоды работы должны быть зачтены истцу как периоды работы в районе Крайнего Севера.
Ссылка представителя ответчика на то обстоятельство, что истец в данный период выполнял оплачиваемые общественные работы, в связи с чем, к нему не применяются нормы трудового законодательства, является необоснованной.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – закон «О занятости населения») граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения. Решение о приеме на работу оформляется путем заключения трудового договора между работодателем и лицом, принимаемым на работу. Порядок и условия заключения трудовых договоров при трудоустройстве регулируются законодательством Российской Федерации о труде.
Статья 24 Закона «О занятости населения» предусматривает, что органы службы занятости организуют в целях обеспечения временной занятости населения проведение оплачиваемых общественных работ. Под общественными работами понимается трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу. С лицами, желающими участвовать в общественных работах, заключается срочный трудовой договор. Оплата труда граждан, занятых на общественных работах, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации. На граждан, занятых на общественных работах, распространяется законодательство Российской Федерации о труде и социальном страховании. Финансирование общественных работ производится за счет средств работодателей, у которых проводятся эти работы. Положение об организации общественных работ утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с Положением об организации общественных работ, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.07.1997 г. № 875, общественные работы призваны обеспечивать: осуществление потребностей территорий и организаций в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер (п. 5). Общественные работы могут быть организованы по направлению: эксплуатация жилищно-коммунального хозяйства (п. 6). Направление на участие в общественных работах в соответствующей организации, выданное гражданину, является основанием для его приема на работу (п. 12). С лицами, желающими участвовать в общественных работах, работодатель заключает срочный трудовой договор (п. 13). На граждан, занятых на общественных работах, распространяется законодательство Российской Федерации о труде и социальном страховании (п. 14). Время, в течение которого гражданин принимает участие в оплачиваемых общественных работах, не прерывает трудового стажа и засчитывается в страховой стаж, учитываемый при определении права на страховую пенсию (п. 14). Оплата труда граждан, занятых на общественных работах, производится в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации (п. 16).
Таким образом, заключение срочного трудового договора на выполнение оплачиваемых общественных работ, не является основанием для неприменения к лицу, заключившему такой договор, положений трудового законодательства РФ.
Учитывая, что работодателем в период участия Титова А.Г. в общественных работах на основании заключенного срочного трудового договора проставлена территориальная льгота, оснований у ответчика для незачета данного периода как работу в районе Крайнего Севера не имеется.
Истцом заявлено требование о включении в стаж периода работы с 22.05.2014 г. по 03.08.2014 г. и с 04.08.2014 г. по 27.09.2014 г. как соответствующего п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ.
Согласно данным трудовой книжки Титов А.Г. в период с 30.09.2013 г. по 23.09.2014 г. осуществлял трудовую деятельность в МУП «БелТеплоЭнерго» МО «Беломорский муниципальный район на участке районных котельных и тепловых сетей №... на должности машиниста (кочегара) котельной 2 разряда.
Из лицевого счета застрахованного лица Титова А.Г. (в УПФ) следует, что МУП «БелТеплоЭнерго» были проставлены особые условия труда в период с 30.09.2013 г. по 21.05.2014 г. по Списку № 2, что не оспаривается ответчиком.
Из архивной справки МКУ «Архив Беломорского района» от ХХ.ХХ.ХХ.№... следует, что в 2014 году выплачено: в мае – доплата за вредные условия труда, в июне – доплата за вредные условия труда, в июле – нет данных, в августе – просто зарплата, в сентябре – зарплата, в т.ч простой, доплата за сверхурочные, компенсация отпуска при увольнении.
Трудовой договор №... от 30.09.2013 г., заключенный между МУП «БелТеплоЭнерго» и Титовым А.Г., предусматривает, что Титов А.Г. принят на должность машиниста (кочегара) котельной 2 разряда на участок районных котельных и тепловых сетей №..., обслуживающий объекты теплоснабжения, тепловые сети и оборудование котельных, расположенных в ...; условия труда на рабочем месте являются вредными; работнику ежемесячно производится доплата за работу во вредных условиях.
Из личной карточки Титова А.Г. в МУП «БелТеплоЭнерго» не следует, что Титов А.Г. переводился на иные должности, отгулов без оплаты не имелось.
В спорный период производилась уплата страховых взносов.
В соответствии с п. 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).
При переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.
В сентябре 2014 года, как следует из архивной справки, истцу производилась оплата простоя, доплата за вредные условия труда не производилась, в связи с чем, период с 01.09.2014 г. по 23.09.2014 г. не подлежит включению в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
В мае-июне 2014 г. истцу производилась доплата за вредные условия труда, что в совокупности с условиями трудового договора №... от 30.09.2013 г., позволяет суду сделать вывод о том, что период работы с 22.05.2014 г. по 30.06.2014 г. подлежит зачету как работы по профессии по Списку № 2.
В июле 2014 г. начисления отсутствуют, однако исходя из личной карточки Титова А.Г., архивной справки от ХХ.ХХ.ХХ. следует, что Титов А.Г. в период с 16.06.2014 г. по 29.07.2014 г., и с 30.07.2014 г. по 02.08.2014 г. находился в оплачиваемом отпуске, выплата отпускных произведена в июне 2014 года. В августе 2014 года произведена выплата зарплаты.
Учитывая изложенное, суд полагает, что в период работы истца в должности машиниста (кочегара) котельной с 01.07.2014 г. по 31.08.2014 г. также соответствовал Списку № 2.
Истец просит также зачесть период с 04.08.2014 г. по 23.09.2014 г. как работу в районе Крайнего Севера.
В лицевой счете застрахованного лица (УПФ) территориальная льгота в данный период не проставлена.
Однако, исходя из условий трудового договора №... от 30.09.2013 г., данных личной карточки Титова А.Г., из которых следует, что Титов А.Г. осуществлял трудовую деятельность на территории <...>, перемещений его в данный период не производилось, суд полагает необходимым зачесть данный период работы как работу в районе Крайнего Севера.
Работодатель обязан ежеквартально предоставлять в Пенсионный фонд отчетность по льготным профессиям (по программе «Перечень льготных профессий») и соответствующую сверку, в которой будет указано, имеет ли гражданин право на назначение досрочной страховой пенсии.
В судебном заседании установлено, что в связи с не предоставлением в Пенсионный фонд отчетности по льготным профессиям (по программе «Перечень льготных профессий») работодателями (страхователями), ответчик не зачел в льготный стаж Титова А.Г. часть периодов его трудовой деятельности, однако, учитывая, что в спорный период фактически работа истца именовалась машинист (кочегар) котельной), что соответствует Списку 2, права истца на пенсионное обеспечение не могут быть нарушены.
В соответствии со ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Учитывая, что истец обратился с заявлением о назначении пенсии 09.10.2017 г., а право на пенсию возникло 11.10.2017г., а также суммирование периодов работ, работы с тяжелыми условиями труда и работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, суд считает требование истца об обязании ответчика назначить страховую пенсию по старости с 11.10.2017 г. подлежащим удовлетворению.
Истцом при подаче иска на основании чека-ордера (операция 162) от 15.05.2018 г. уплачена государственная пошлина в размере 400 руб. В силу ст.98 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, связанные с уплатой госпошлины при подаче иска, в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.197-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Титова Александра Геннадьевича удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сегежа Республики Карелия (межрайонное) зачесть в льготный страховой стаж Титова Александра Геннадьевича период работы:
- с 01.01.1992 г. по 28.07.1993 г. и с 03.08.1993 г. по 24.12.1993 г. кочегаром бани №... в Беломорском морском порту Беломорско-Онежского пароходства;
- с 26.10.1995 г. по 28.07.1996 г. и с 03.09.1996 г. по 29.03.1997 г. машинистом котельных установок производственной котельной в Беломорском морском порту Беломорско-Онежского пароходства;
- с 21.05.2003 г. по 09.12.2003 г. матросом-мотористом на теплоходе «Беломорье» в порту Надвоицы Беломорского грузового участка ООО «Онежская стивидорная компания»;
- с 08.04.2004 г. по 19.11.2004 г. мотористом-матросом т/х «Комета-12» в плавсоставе ООО «Онежская стивидорная компания» <...>;
- с 23.05.2005 г. по 07.12.2005 г. мотористом-матросом на теплоходе «Беломорье» в Порту Надвоицы Беломорского грузового участка ООО «Онежская стивидорная компания»;
- с 17.09.2012 г. по 20.09.2012 г. машинистом (кочегаром) котельной 2 разряда участка районных котельных и тепловых сетей №... в ООО «Беломорская теплоснабжающая организация-1»;
- с 22.05.2014 г. по 31.08.2014 г. машинистом (кочегаром) котельной 2 разряда участка районный котельных и тепловых сетей №... в МУП «БелТеплоЭнерго» муниципального образования «Беломорский муниципальный район».
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сегежа Республики Карелия (межрайонное) зачесть Титову Александру Геннадьевичу следующие периоды работы как работу в районах Крайнего Севера:
- с 21.05.2003 г. по 09.12.2003 г. матросом-мотористом на теплоходе «Беломорье» в порту Надвоицы Беломорского грузового участка ООО «Онежская стивидорная компания»;
- с 08.04.2004 г. по 19.11.2004 г. мотористом-матросом т/х «Комета-12» в плавсоставе ООО «Онежская стивидорная компания» г. Петрозаводск;
- с 23.05.2005 г. по 07.12.2005 г. мотористом-матросом на теплоходе «Беломорье» в Порту Надвоицы Беломорского грузового участка ООО «Онежская стивидорная компания»;
- с 10.05.2006 г. по 10.11.2006 г. мотористом-матросом т/х «Комета-12» в ООО «Туристическая компания Корвет» <...>;
- с 09.04.2007 г. по 10.01.2008 г. мотористом 1 кл.-матросом 2 кл. т/х «Комета-12» в ООО «Туристическая компания Беломорско-Онежского пароходства» г<...>;
- с 11.01.2008 г. по 10.12.2008 г. мотористом 1 кл.-матросом 2 кл. т/х «Комета-12» в ЗАО «Туристическая компания Беломорско-Онежского пароходства» <...>;
- с 17.09.2012 г. по 20.09.2012 г. машинистом (кочегаром) котельной 2 разряда участка районных котельных и тепловых сетей №... в ООО «Беломорская теплоснабжающая организация-1»;
- с 01.06.2013 г. по 27.09.2013 г. сторожем 1 разряда на участке районных котельных и тепловых сетей №... ООО «Беломорская теплоснабжающая организация-1»;
- с 04.08.2014 г. по 23.09.2014 г. машинистом (кочегаром) котельной 2 разряда участка районных котельных и тепловых сетей №... МУП «БелТеплоЭнерго» муниципального образования «Беломорский муниципальный район».
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сегежа Республики Карелия (межрайонное) назначить Титову Александру Геннадьевичу страховую пенсию по старости с 11.10.2017 г..
Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегеже Республики Карелия (межрайонное) в пользу Титова Александра Геннадьевича судебные расходы в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья А.В. Тугорева
Решение в окончательной форме изготовлено 31.07.2018 г.