Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело № 2-973/2019 по иску областного государственного автономного учреждения «Томская районная больница» к Галикбаровой СС, Галиакбаровой (Мозгалиной) ЮГ, Мозгалину МВ, Баяновой СП о признании утратившим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ОГАУЗ «Томская РБ» обратилось в суд с иском к Галикбаровой С.С., Галиакбаровой Ю.Г., Мозгалину М.В., Баяновой С.П. о признании утратившим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. В обоснование иска указано, что в оперативном управлении истца находится здание, расположенное по адресу: /________/ на основании распоряжения /________/ от /________//________/ «О сносе государственного имущества /________/», жилой дом, расположенный по адресу: /________/, признан аварийным и подлежащим сносу. В комнате /________/, расположенной в указанном доме, зарегистрирована Галиакбарова С.С., ее дочь Галиакбарова Ю.Г. со своими детьми - Мозгалиным М.В., Баяновой С.П. Комната была предоставлена Галиакбаровой С.С. как работнику ОГАУЗ «Томская РБ», которая до настоящего времени продолжает работать в указанном учреждении в должности фельдшера по приему вызовов скорой медицинской помощи. Однако, в предоставленной комнате ответчики длительное время не проживают, добровольно выехали на другое место жительства, какого-либо интереса к жилому помещению не проявляют, личные вещи отсутствуют. Адрес фактического проживания у истца отсутствует. ОГАУЗ «Томская РБ» не располагает какими-либо документами, являющимися основанием для вселения и регистрации ответчиков в жилом помещении по адресу: /________/. На основании изложенного, ссылаясь на положения ст. 60,83 ЖК РФ, просит признать Галикбарову С.С., Галиакбарову Ю.Г., Мозгалина М.В., Баянову С.П. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: /________/ (по техническому паспорту /________/) и снять с регистрационного учета по данному адресу.

В судебном заседании представитель истца ОГАУЗ «Томская РБ» Шейдт Е.М., исковые требования поддержала в полном объеме, до доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что в /________/ году истцом во временное владение и пользование Галиакбаровой С.С. было предоставлено жилое помещение – комната /________/ по адресу: /________/ (ранее: /________/) на период ее трудовой деятельности в указанной организации. В обозначенное жилое помещение в /________/ году она вселила свою дочь Галиакбарову (Мозгалину) Ю.Г., а также ее детей: /________/ - Баянову С.П. и /________/ – Мозгалина М.В. Вместе с тем, по состоянию на /________/ в спорном жилом помещении ответчики не проживали, добровольно из него выехали, имущество, принадлежащее им, в жилом помещении отсутствует, какого-либо интереса к жилому помещению не проявляли, попыток вселиться не предпринимали. С /________/ на основании договора найма в спорном жилом помещении уже проживала ФИО14 вместе со своим сыном ФИО15 В связи с признанием указанного жилого дома аварийным и подлежащим сносу, ФИО14 и ФИО15 из комнаты /________/ по данному адресу выехали. В настоящее время в указанном помещении никто не проживает.

Ответчики Галиакбарова С.С., Галиакбарова (Мозгалина) Ю.Г., Мозгалин М.В., Баянова С.П., извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

Выслушав представителя истца, заключение старшего помощника прокурора Кировского района г.Томска, полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, определив на основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ о рассмотрении дела в отсутствие ответчиков, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.296 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В ст.301 ГК РФ закреплено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ст.305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Как следует из материалов дела, подтверждается свидетельством о государственной регистрации права /________/ от /________/, техническим паспортом от /________/, подготовленным Томским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ», ОГАУЗ «Томская РБ» на праве оперативного управления принадлежит одноэтажный жилой дом (общежитие), площадью /________/ кв.м., расположенный по адресу: /________/, инвентарный /________/, кадастровый /________/, являющийся федеральной собственностью.

Согласно выписке из Единого адресного реестра г.Томска /________/ от /________/ указанному жилому дому с ранее сложившимся адресом: /________/ присвоен адрес: /________/.

В соответствии с распоряжением /________//________/ от /________/ одноэтажный жилой дом, площадью /________/ кв.м., расположенный по указанному адресу, признан аварийным и подлежащим сносу.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Федеральным законом от /________/ N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с /________/ введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации.

Согласно ч.1,3 ст.6 ЖК РФ, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

На основании ст.7 ЖК РСФСР, жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений, жилых помещений из фондов жилья для временного поселения, общежитий и других специализированных жилых помещений.

Статья 109 ЖК РСФСР предусматривала, что для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

В соответствии со ст.110 ЖК РСФСР, прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой. Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97).

По смыслу ч.1 ст.92, ч.1 ст.94 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В ч.1-3 ст.100 ЖК РФ закреплено, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

В соответствии с ч.3 ст.101 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

На основании ст.105 ЖК РФ, договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

На основании ч.3 ст.83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от /________//________/ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В судебном заседании установлено, следует из пояснений представителя истца и подтверждается выпиской из похозяйственной книги /________/ от /________/, что /________/ истцом Галиакбаровой С.С., которая состояла и по настоящий день состоит в трудовых отношениях с ОГАУЗ «Томская РБ» в должности фельдшера по приему вызовов скорой медицинской помощи, во временное возмездное пользование было предоставлено жилое помещение - комната /________/, расположенная по адресу: /________/. В обозначенное жилое помещение ею были вселены /________/ дочь Галиакбарова (Мозгалина) Ю.Г., а также ее дети: /________/ - Баянова С.П. и /________/ – Мозгалина М.В.

Согласно справке отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по /________/ от /________/, указанные лица поставлены на регистрационный учет в жилом помещении (комнате) /________/, расположенном по указанному адресу.

Судом установлено и сторонами оспорено не было, что ответчики по состоянию на /________/ в спорном жилом помещении не проживали, добровольно из него выехали на другое место жительства, имущество, принадлежащее ответчикам, в жилом помещении отсутствует, какого-либо интереса к жилому помещению не проявляли, попыток вселиться в него не предпринимали.

Данные обстоятельства согласуются с имеющимся в материалах дела типовым договором найма жилого помещения в общежитии /________/ от /________/, заключенным между ОГАУЗ «Томская РБ» (наймодатель) и ФИО14 (наниматель), уведомлением ОГАУЗ «Томская РБ» от /________//________/, адресованным ФИО14 о выселении, согласно которым /________/ на основании указанного договора в комнату /________/ общежития, расположенного по адресу: /________/, были вселены ФИО14 и ее сын ФИО15, которые /________/ после признания жилого дома по адресу: /________/ аварийным и подлежащим сносу, добровольно из жилого помещения выехали.

Из пояснений истца в судебном заседании следует, что в настоящее время в жилом помещении никто не проживает, попыток в него вселиться никто не предпринимал.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в связи с положениями ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требования и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиками указанные обстоятельства не оспаривались, доказательств обратного суду не представлено.

При этом как следует из выписок из ЕГРН № /________/ от /________/, № /________/ от /________/, в собственности Галиакбаровой С.С. имеется квартира, площадью /________/ кв.м., расположенная по адресу: /________/ (кадастровый /________/), /________/ доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, площадью /________/ кв.м., расположенный по адресу: /________/ (кадастровый /________/), /________/ доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью /________/ кв.м., расположенный по адресу: /________/ (кадастровый /________/), а в собственности Галиакбаровой (Мозгалиной) Ю.Г. – /________/ доли в праве общей долевой собственности на квартиру площадью /________/ кв.м., расположенную по адресу: /________/ (кадастровый /________/).

Оценив представленные доказательства на предмет относимости, допустимости, по правилам ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание, что ответчикам было предоставлено право пользования жилым помещением по адресу: /________/, однако последние добровольно выехали из спорного жилого помещения на другое место жительства, по состоянию на /________/ в спорном жилом помещении не проживали, а попыток вселиться в указанное помещение не предпринимали, суд считает, что Галиакбарова С.С., Галиакбарова (Мозгалина) Ю.Г., Мозгалин М.В., Баянова С.П. утратили право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: /________/.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от /________//________/ граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания или по месту жительства.

В силу п.п. «е» п.31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ» в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда органами регистрационного учета производится снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства.

В связи с изложенным, настоящее решение является основанием для снятия ответчиков Галиакбаровой С.С., Галиакбаровой (Мозгалиной) Ю.Г., Мозгалина М.В., Баяновой С.П. с регистрационного учета по адресу: /________/.

На основании ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы,

Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу положений ч.1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера организациям подлежит оплате государственная пошлина в размере /________/ руб.

Истцом при подаче иска была уплачена государственная пошлины в размере /________/ руб., что подтверждается платежным поручением /________/ от /________/.

Учитывая, что в ходе разбирательства по делу суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, с ответчиков Галиакбаровой С.С., Галиакбаровой (Мозгалиной) Ю.Г., Мозгалина М.В., Баяновой С.П. в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в указанном выше размере, по /________/ руб. с каждого ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования областного государственного автономного учреждения «Томская районная больница» к Галикбаровой СС, Галиакбаровой (Мозгалиной) ЮГ, Мозгалину МВ, Баяновой СП о признании утратившим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать Галиакбарову СС, /________/ г.р., Галиакбарову (Мозгалину) ЮГ, /________/ г.р., Мозгалина МВ, /________/ г.р., Баянову СП, /________/ г.р. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: /________/ (по техническому паспорту /________/).

Настоящее решение суда является основанием для регистрирующего органа для снятия Галиакбаровой СС, /________/ г.р., Галиакбаровой (Мозгалиной) ЮГ, /________/ г.р., Мозгалина МВ, /________/ г.р., Баяновой СП, /________/ г.р. с регистрационного учета по адресу: /________/ (по техническому паспорту /________/).

Взыскать с Галикбаровой СС, Галиакбаровой (Мозгалиной) ЮГ, Мозгалина МВ, Баяновой СП в пользу областного государственного автономного учреждения «Томская районная больница» расходы по уплате государственной пошлины в размере /________/ руб., по /________/ руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.Ю.Ершова