Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумиха 17 декабря 2012 года гражданское дело по иску прокурора *** к Администрации ***, МКОУ «*** средняя общеобразовательная школа», МКОУ «*** средняя общеобразовательная школа», МКОУ «*** средняя общеобразовательная школа», МКДОУ «*** детский сад», МКОУ «*** ООШ», МКОУ «*** ООШ», МКОУ «*** средняя общеобразовательная школа», МКОУ «*** основная общеобразовательная школа», МКОУ «*** основная общеобразовательная школа», МКОУ «*** основная общеобразовательная школа», МКОУ «*** ООШ», МКОУ «*** средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности выполнить мероприятия по антитеррористической защищенности, оборудовать МКОУ и МКДОУ тревожной сигнализацией для экстренного вызова полиции,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор *** обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Администрации ***, МКОУ «*** средняя общеобразовательная школа», МКОУ «*** средняя общеобразовательная школа», МКОУ «*** средняя общеобразовательная школа», МКДОУ «*** детский сад», МКОУ «*** ООШ», МКОУ «*** ООШ», МКОУ «*** средняя общеобразовательная школа», МКОУ «*** основная общеобразовательная школа», МКОУ «*** основная общеобразовательная школа», МКОУ «*** основная общеобразовательная школа», МКОУ «*** ООШ», МКОУ «*** средняя общеобразовательная школа», указывая, что в результате проведенной прокуратурой района проверки установлено, что в вышеуказанных образовательных учреждениях не соблюдаются требования по антитеррористической защищенности. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 года №35-Ф3 «О противодействии терроризму» под терроризмом понимается идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий. Террористической деятельностью признается деятельность, включающая в себя, в том числе: организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта; подстрекательство к террористическому акту: пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 г. №35-Ф3 «О противодействии терроризму» одними из основных принципов противодействия терроризму в Российской Федерации являются приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; системность и комплексное использование политических, информационно – пропагандических, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму. Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 г. №35-Ф3 «О противодействии терроризму» под противодействием терроризма понимается деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма). Таким образом, в целях противодействия терроризму необходима реализация эффективных мер, направленных на обеспечение готовности сил и средств к ситуационному реагированию на возникающие террористические угрозы, минимизацию и ликвидацию последствий их проявления, осуществление комплексного подхода к профилактике терроризма, выявление и снижение негативного влияния условий и факторов, способствующих возникновению террористических актов. В состав мероприятий, направленных на создание единой системы обеспечения безопасности образовательных учреждений, согласно письму Министерства образования и науки РФ от 04.06.2008 г. №03-1423 включены, в том числе, наличие тревожной сигнализации. Прокурорской проверкой установлено, что в вышеуказанных образовательных учреждениях состояние антитеррористической защищенности находится не на должном уровне, в частности, отсутствует кнопка экстренного вызова полиции (тревожная кнопка) с выводом на пульт в дежурную часть МО МВД России «***». Обеспечить защиту и охрану учреждения возможно только с привлечением правоохранительных органов, оперативное реагирование которых возможно при наличии тревожной сигнализации. Отсутствие кнопки экстренного вызова полиции, безусловно, отрицательно сказывается на комплексной безопасности лиц, пребывающих в образовательном учреждении, не позволяет обеспечить постоянный контроль, предупреждение террористических актов и чрезвычайных ситуаций на территории образовательного учреждения.

В силу п. 6.1 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся: участие в профилактике экстремизма и терроризма, а также минимизации и ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального района. Согласно п. 3 ч. 1 ст. 17 указанного закона в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по финансированию муниципальных учреждений. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 31 Закона РФ от 10.07.1992 г. №3266-1 «Об образовании» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений.

Прокурор просит возложить на Администрацию *** и вышеуказанные образовательные учреждения обязанность выполнить мероприятия по антитеррористической защищенности в части оборудования МКОУ и МКДОУ тревожной сигнализацией для экстренного вызова полиции.

В судебном заседании помощник прокурора *** Меньщикова Т.Н. на исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчиков по доверенностям ФИО1 исковые требования прокурора признал в полном объеме, пояснил, что кнопки тревожной сигнализации будут установлены в вышеуказанных образовательных учреждениях.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.З ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Представитель ответчиков признал исковые требования, подав заявление в письменном виде.

Признание исковых требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска представителю ответчика разъяснены, его полномочия по признанию иска подтверждены представленной доверенностью, поэтому имеются основания для принятия признания ответчиком иска и вынесения решения об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд:

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора *** удовлетворить.

Обязать Администрацию *** и МКОУ «*** средняя общеобразовательная школа» выполнить мероприятия по антитеррористической защищенности в части оборудования МКОУ тревожной сигнализацией для экстренного вызова полиции в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать Администрацию *** и МКДОУ «*** детский сад» выполнить мероприятия по антитеррористической защищенности в части оборудования МКДОУ тревожной сигнализацией для экстренного вызова полиции в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать Администрацию *** и МКОУ «*** ООШ» выполнить мероприятия по антитеррористической защищенности в части оборудования МКОУ тревожной сигнализацией для экстренного вызова полиции в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать Администрацию *** и МКОУ «*** основная общеобразовательная школа» выполнить мероприятия по антитеррористической защищенности в части оборудования МКОУ тревожной сигнализацией для экстренного вызова полиции в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через суд, вынесший решение.

Судья А.Ю. Ошмарин