ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-974/12 от 05.06.2012 Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

РЕШЕНИЕ Дело № 2- 974 \12

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 июня 2012 года Суд Железнодорожного района г. Ростова- на- Дону в составе:

Председательствующего судьи Алексеенко В. Н.

Секретаря Поповой Н.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ростова -на- Дону на незаконный отказ в назначении льготной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону с исковым заявлением на незаконный отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании ответчика включить в льготный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии время его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности слесаря-ремонтника 6 разряда цеха по производству эмалей и красок с применением органических растворителей в ООО «Д» и назначить ему досрочную трудовую пенсию со дня возникновения права..

Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, показал, что предприятие не отчислило страховые взносы не по его вине.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, представила письменные возражения.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика по доверенности Подгорную Е.С., исследовав материалы дела, установил следующее.

Судом установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по возрасту в связи с особыми условиями труда ДД.ММ.ГГГГ.

В назначении пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст.27 Закона РФ №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» (Список №1) было отказано в виду отсутствия документально подтвержденного требуемого специального стажа.

Пенсия по данному основанию устанавливается мужчинам по достижении 50-летнего возраста, если они проработали на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона, на один год за каждый полный год такой работы.

Истец обратился в УПФР ДД.ММ.ГГГГ, накануне достижения 52-летнего возраста (ДД.ММ.ГГГГ). Для назначения досрочной трудовой пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста, ему необходимо иметь специальный стаж работы по Списку №1 продолжительностью 8 лет.

Право на пенсию определяется вышеуказанными статьями Закона и производится в строгом соответствии со Списками, утвержденными Постановлениями: о Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 (по периодам работы до 01.01.1992 года) о Совета Министров СССР от 26.01.1991 года (по всем периодам работы), обоснованность применения которых с 01.01.2002года подтверждена Постановлением Правительства РФ от18.07.2002 года № 537 и 24.04.2003 года № 239.

Согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ ДД.ММ.ГГГГ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное обеспечение» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ в течение полного рабочего дня.

Согласно пункту 4 правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Понятие полного рабочего дня раскрывается в пункте 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996г., в соответствии с которыми под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Назначение пенсии по данному основанию производится в строгом соответствии со Списком № 1 (1991г.) разделом VIII «Химическое производство» код позиции 1080А010, подраздел А 1.

Льготное пенсионное обеспечение по данному разделу предоставляется работникам, указанным в данном разделе, независимо от того, на предприятиях и в организациях каких отраслей экономики они заняты. Главным является их постоянная занятость на работах в производствах, поименованных в разделе.

Списком № 1 подразделом I «Химическое производство» (Список 1991г.) предусмотрены:

Код-позиция 1080А010 -рабочие, занятые полный рабочий день в производстве эмалей и красок с применением органических растворителей.

Основным документом при назначении пенсий по возрасту, в том числе и пенсий в связи с особыми условиями труда, является трудовая книжка, при условии, что в ней отсутствуют сведения о выполнении, наряду с работами в «особых» условиях труда, других работ, не дающих права на льготное пенсионное обеспечение, и если в Списках, наряду с профессией или должностью, не указаны показатели (условия), при которых работникам предоставляются пенсионные льготы.

В тех случаях, когда для определения права заявителя на пенсию в связи с особыми условиями труда требуются дополнительные уточнения, организацией (предприятием) должна представляться уточняющая справка на основании первичных документов, соответствующих по времени периоду работы заявителя.

Согласно ст. 13 закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. при подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего закона до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими (муниципальными) органами, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из представленных суду документов, ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Весь трудовой стаж, в том числе и специальный, после указанной даты должен быть подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Период работы, который истец просит включить в специальный стаж : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, должен подтверждаться сведениями персонифицированного учета.

Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица, указанный период работы значится как работа в обычных условиях труда.

Вместе с тем, сведения работодателем за 4-й квартал 2011 г. не были сданы, а предприятие ООО «Д» снято с учёта ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорга­низацией в форме присоединения к ООО «К» г. Новосибирск.

Согласно ответа УПРФ в Центральном районе г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ с момента регистрации (ДД.ММ.ГГГГ) страхователем ООО «К» не представлены индивидуальные сведения о работающих у него застрахованных лицах, уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не производилась».

Отсутствие на предприятии первичных документов в связи с их утратой либо не представление работодателем сведений о льготном характере профессии, не может влиять на права истца, в том числе на назначение льготной пенсии, поскольку сохранность указан­ных документов и обязанность предоставлять соответствующие сведения в уполномочен­ные организации от истца не зависят.

ООО «Д» было снято с учёта в г. Ростове-на-Дону ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после увольнения истца с указанного предприятия. Ранее все документы на истца были представлены в установленном законом порядке

Ответчик не включил в специальный стаж ФИО1 период работы: С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности слесаря-ремонтника 6 разряда цеха по производству эмалей и красок с применением органических растворителей в ООО «Д».

Вместе с тем, сведений о том, что работа истца каким либо образом изменилась, суду не представлено, запись в трудовой книжке истца соответствует его профессии, в связи с чем спорный период, подлежит включению в льготный стаж.

При зачете спорного периода в льготный стаж, у истца возникает право на досрочное назначение пенсии по возрасту в связи с особыми условиями труда в соответствии с п.п. 1 п.1 ст.27 закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ.

В соответствии со ст. 23 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия, не полученная пенсионером своевременно, по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Согласно статьи 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

С учетом изложенного, суд считает, что исковое заявление истца подлежит удовлетворению. Учитывая, что истец родился ДД.ММ.ГГГГ, право на досрочное назначение пенсии с уменьшением возраста у него возникло с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение комиссии УПФР в Железнодорожном районе г.Ростова -на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии ФИО1

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ростова- на - Дону включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности слесаря-ремонтника 6 разряда цеха по производству эмалей и красок с применением органических растворителей в ООО «Д» и назначить ему досрочную пенсию по старости в связи с особыми условиями труда п.п. 1 п. 1 ст.27 Закона РФ №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» с 17 февраля 2012 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 13 июня 2012 года