Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению управления Правобережным округом администрации г. Липецка о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь,

установил:

управление Правобережным округом администрации г. Липецка обратилось в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь, указав, что на основании обращения члена совета дома № 5 по ул. 4-я Пятилетка г. Липецка ФИО1 25 августа 2019 г. на земельном участке по адресу: г. Липецк, ул. 30 лет Октября, в районе дома № 8 было выявлено самовольно установленное временное сооружение – металлический гараж, о чем составлен акт № 4 от 25 августа 2019 г. На момент составления акта собственник гаража отсутствовал, в связи с чем были приняты меры по его розыску – на гараже оставлено уведомление о розыске владельца, о законности установки гаража и его перемещении, контактные номера телефонов для получения информации, также направлены запросы о выявлении владельцев гаража в УМВД России по г. Липецку. В результате проведенных мероприятий определить владельцев гаража, установленного на земельном участке, не представилось возможным. Согласно ответу ОП № 4 УМВД России по г. Липецку владельцем гаража является Стародумов К.А., который впоследствии обратился в управление с заявлением о том, что никаких временных укрытий (металлического гаража) самовольно не устанавливал. Поскольку Стародумов К.А. на вынесенное предписание никак не отреагировал, владелец не установлен, 6 октября 2020 г. гараж был демонтирован и передан на временное хранение по адресу: г. Липецк, ул. Базарная, д. 3Б. Ссылаясь на то, что были предприняты все меры по розыску владельца временного сооружения, однако до настоящего времени собственник не установлен, заявитель просил признать бесхозяйным временное сооружение – металлический гараж, обратив его в муниципальную собственность.

Представители заявителя по доверенностям Кузнецов С.А. и Пономарев Л.С. в судебном заседании заявление поддержали.

Заинтересованное лицо Стародумов К.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав представителей заявителя, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК Российской Федерации) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законом, от права собственности на которую собственник отказался.

Пунктом 1 ст. 236 ГК Российской Федерации установлено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Согласно ч. 1 ст. 291 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК Российской Федерации) в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 25 декабря 2018 г. № 815 утвержден Порядок выявления и демонтажа самовольно установленных временных сооружений на территории города Липецка.

На основании ст. 5 указанного Порядка на самовольно установленное временное сооружение, не истребованное его владельцем, оформляется право муниципальной собственности городского округа город Липецк Липецкой области Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 225, 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.

После оформления права муниципальной собственности на самовольно установленные временные сооружения, они подлежат утилизации. Мероприятия по утилизации осуществляет уполномоченный орган. Доходы от утилизации зачисляются в доход бюджета города Липецка.

Как следует из материалов дела, 1 августа 2019 г. в Липецкий городской Совет депутатов поступила жалоба от жителей дома № 8 по ул. 30 лет Октября г. Липецка по поводу сноса двух металлических гаражей, расположенных во дворе указанного многоквартирного жилого дома.

Согласно акту о выявлении самовольно установленного временного сооружения № 4 от 25 августа 2019 г., составленному старшим инженером управления Правобережным округом администрации г. Липецка Пономаревым Л.С., в районе дома № 8 по ул. 30 лет Октября г. Липецка и дома № 5 по ул. 4-я Пятилетка установлены два металлических гаража, владельцы гаражей не выявлены. Земельные участки по адресам: г. Липецк, ул. 30 лет Октября, д. 8 и г. Липецк, ул. 4-я Пятилетка, д. 5 в установленном действующим законодательством порядке под установку металлических гаражей не предоставлялись. К акту от 25 августа 2019 г. приложены фотографии соответствующих гаражей. Как указал заявитель, на гаражах было оставлено уведомление о розыске владельцев, о законности установки гаражей и их перемещении, контактные номера телефонов для получения информации. Также управление Правобережным округом администрации г. Липецка обратилось в ОП № 4 УМВД России по г. Липецку с заявлением об установлении владельцев указанных металлических гаражей.

Согласно сообщению ОП № 4 УМВД России по г. Липецку от 26 декабря 2019 г. в ходе проведенной проверки установлено, что владельцем одного из гаражей является Стародумов К.А., установить владельца другого гаража не представилось возможным.

5 февраля 2020 г. управлением Правобережным округом администрации г. Липецка выдано предписание Стародумову К.А. об устранении в 30-тидневный срок со дня его получения нарушения ст. 5 п. 6 п.п. 18 Правил благоустройства территорий города Липецка, утвержденных решением Липецкого городского Совета депутатов от 26 ноября 2019 г. № 1019, а именно перемещении (сносе) временного укрытия для хранения автотранспорта (металлического гаража), размещенного без согласования с уполномоченным органом.

Соответствующее уведомление было направлено Стародумову К.А. Также 17 февраля 2020 г. управлением Правобережным округом администрации г. Липецка направлялось в адрес Стародумова К.А. письмо, в котором заявитель указал, что последний был установлен как владелец гаража, адресату разъяснено, что в случае невыполнения предписания спорный гараж будет принудительно перемещен в специализированное место хранения.

11 февраля 2020 г. Стародумов К.А. обратился в управление Правобережным округом администрации г. Липецка с заявлением, в котором просил дать разъяснения, о какой конструкции (металлическом гараже) идет речь в предписании от 5 февраля 2020 г., поскольку никаких временных укрытий без согласования с уполномоченным органом он самовольно не устанавливал.

16 сентября 2020 г. от члена совета дома № 5 кв. 64 по ул. 4-я Пятилетка г. Липецка ФИО1 в управление Правобережным округом администрации г. Липецка поступило еще одно обращение по поводу сноса металлического гаража во дворе дома № 8 по ул. 30 лет Октября г. Липецка.

Как усматривается из материалов дела, 6 октября 2020 г. МБУ «Управление благоустройства г. Липецка» произведен демонтаж металлического гаража, расположенного по адресу: г. Липецк, ул. 30 лет Октября, д. 8, о чем старшим инженером управления Правобережным округом администрации г. Липецка Пономаревым Л.С. составлен акт № 3. Принудительно демонтированное временное сооружение по акту приема-передачи передано на временное хранение ООО «Промавторесурс» по адресу: г. Липецк, ул. Базарная, д. 3Б. Согласно описи, составленной консультантом отдела благоустройства департамента дорожного хозяйства и благоустройства администрации г. Липецка ФИО2, старшим инженером отдела благоустройства и содержания территории округа управления Правобережным округом администрации г. Липецка на территории Правобережного округа Пономаревым Л.С., начальником управления Правобережным округом администрации г. Липецка, заместителем председателя комиссии на территории Правобережного округа ФИО3, председателем департамента дорожного хозяйства и благоустройства администрации г. Липецка ФИО4, представителем МБУ «Управление благоустройства г. Липецка» ФИО5, какое-либо имущество в демонтированном гараже не обнаружено.

В соответствии со ст. 293 ГПК Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Таким образом, в силу вышеприведенных норм права решение о признании движимой вещи бесхозяйной и о передаче ее в собственность лица, вступившего во владение по правилам главы 33 ГПК Российской Федерации, ст. 226 ГК Российской Федерации допускается только в отношении брошенных вещей. Для признания движимых вещей бесхозяйными необходимо представить доказательства того, что бесхозяйная вещь не имеет собственника или собственник ее не известен, или собственник отказался от права собственности на данную вещь.

При установленных обстоятельствах, свидетельствующих о том, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, так как им на протяжении длительного времени не предпринимались меры по ее возврату, суд находит подлежащим удовлетворению заявление управления Правобережным округом администрации г. Липецка о признании бесхозяйным и обращении в муниципальную собственность движимого имущества – металлического гаража, демонтированного 6 октября 2020 г. в районе дома № 8 по ул. 30 лет Октября г. Липецка и находящегося на хранении по адресу: г. Липецк, ул. Базарная, д. 3Б.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

признать бесхозяйным и обратить в муниципальную собственность металлический гараж, демонтированный 6 октября 2020 г. в районе дома № 8 по ул. 30 лет Октября г. Липецка и находящийся на хранении по адресу: г. Липецк, ул. Базарная, д. 3Б.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение составлено 17 марта 2021 г.