Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора г.Рубцовска в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению об обязании произвести действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Рубцовска обратился в суд с настоящим иском, в котором указал, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой г.Рубцовска проведена проверка исполнения требований законодательства о воинской обязанности. В соответствии со ст. 11 ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе», обязательная подготовка к военной службе предусматривает получение начальных знаний в области обороны, подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении среднего (полного) общего образования. Обязательная подготовка граждан к военной службе осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Согласно п.п.2, 5 Положения о подготовке граждан РФ к военной службе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 31.12.1999г. № 1441, обязательная подготовка граждан к военной службе предусматривает подготовку по основам военной службы в государственном, муниципальном или негосударственном образовательном учреждении среднего (полного) общего образования. Подготовка по основам военной службы, предусматривается для граждан мужского пола и проводится в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования в течение последних 2 лет обучения. В образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуетсяучебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными, и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер). Прокуратурой г.Рубцовска установлено, что в нарушение требований действующего в Российской Федерации законодательства в МОУ отсутствует стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер), поэтому прокурор на основании ст.45 ГПК РФ обратился в суд с настоящим иском в защиту интересов государства и неопределенного круга лиц. Прокурор просил обязать МОУ оборудовать в здании, расположенном в г.Рубцовске , стрелковый тир либо место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер) для обучения учащихся начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал.

Представитель ответчика МОУ с требованиями прокурора не согласна, иск не признала, пояснила, что отсутствовало финансирование из местного бюджета для устройства в здании школы стрелкового тира либо места для стрельбы, для организации учебного процесса ответчик использует с целью проведения занятий стрелковый тир в МОУ в г.Рубцовске.

Представитель третьего лица - администрации города Рубцовска в судебном заседании иск считал необоснованным.

Представитель МУ «Управление образования» в судебном заседании считала, что иск необоснован.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства по делу, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии со ст. 11 ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе», обязательная подготовка к военной службе предусматривает получение начальных знаний в области обороны, подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении среднего (полного) общего образования. Обязательная подготовка граждан к военной службе осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Согласно п.п.2, 5 Положения о подготовке граждан РФ к военной службе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 31.12.1999г. № 1441, обязательная подготовка граждан к военной службе предусматривает подготовку по основам военной службы в государственном, муниципальном или негосударственном образовательном учреждении среднего (полного) общего образования. Подготовка по основам военной службы, предусматривается для граждан мужского пола и проводится в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования в течение последних 2 лет обучения. Согласно п.п.2, 5 Положения о подготовке граждан РФ к военной службе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 31.12.1999 № 1441, обязательная подготовка граждан к военной службе предусматривает подготовку по основам военной службы в государственном, муниципальном или негосударственном образовательном учреждении среднего (полного) общего образования. Подготовка по основам военной службы, предусматривается. Для граждан мужского пола и проводится в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования в течение последних 2 лет обучения. В соответствий с п.п.9, 11 Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образований и учебных пунктах, утвержденной приказом Министра обороны РФ № 96 и Министерства образования и науки РФ № 134 от 24.02.2010, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования организуют обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы в муниципальных образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования. Руководители образовательных учреждений организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы, обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

Согласно п.п.1З, 14 Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного), общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной приказом Министра обороны РФ № 96 и Министерства образования и науки РФ № 134 от 24.02.2010, обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательнымистандартами в рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования. В образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуетсяучебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными, и наглядными пособиями, Техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер). \

Вышеуказанные положения Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждения среднего (полного), общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной приказом Министра обороны РФ № 96 и Министерства образования и науки РФ № 134 от 24.02.2010г в «Кадетская средняя общеобразовательная школа № 2» не выполнены.

В суде установлено, что в нарушение требований действующего в Российской Федерации законодательства в МОУ отсутствует стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

В соответствии со ст.32, 51 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и уставом образовательного учреждения. К компетенции образовательного учреждения относятся: 1) материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств.

Согласно Уставу МОУ , утвержденному постановлением администрации города Рубцовска , МОУ является юридическим лицом (п.1.4.), учредителем которого является администрация города Рубцовска (п.1.3.), МОУ может осуществлять финансовые операции самостоятельно или через лицевой счет МУ «Управления образования». Учреждение вправе от своего имени заключать договоры, приобретать и приобретать имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Уставом (п. 1.16.) предусмотрена в установленном законодательством РФ порядке ответственность МОУ за качество образования и его соответствие федеральным государственным образовательным стандартам, за адекватность применяемых форм, методов и средств организации образовательного процесса возрастным психофизиологическим особенностям, склонностям, способностям, интересам обучающихся, требованиям охраны их жизни и здоровья.

Государственный суверенитет и территориальная целостность Российской Федерации обеспечиваются различными организационно-правовыми средствами и мероприятиями, в числе которых воинская обязанность. Закрепление федеральным законодательством положений об обязательной подготовке граждан к военной службе обусловлено конституционной обязанностью граждан, Российской Федерации защищать свое государство нести военную службу. Достижение указанной цели возможно только при совершении ряда последовательных действий, в числе которых являются обязательная подготовка граждан к военной службе, а также военно-патриотическое воспитание молодежи.

Нарушение Положения о подготовке граждан РФ к военной службе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 31.12.1999 № 1441, и Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного), общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной приказом Министра обороны РФ № 96 и Министерства образования и науки РФ № 134 от 24.02.2010г., в МОУ выразившееся - в отсутствии стрелкового тира или места для стрельбы (электронный стрелковый тренажер) в здании делает невозможным полноценное обучение учащихся начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении, чем нарушаются интересы государства и неопределенного круга лиц.

Таким образом, исковые требования прокурора г. Рубцовска об обязании МОУ обязать оборудовать стрелковый тир либо место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер)для обучения учащихся начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ взысканию с ответчика *** рублей в доход местного бюджета полежит госпошлина.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора г.Рубцовска в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Муниципальное образовательное учреждение обязать оборудовать стрелковый тир либо место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер)для обучения учащихся начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в здании , в г.Рубцовске Алтайского края.

Взыскать с Муниципального образовательного учреждения госпошлину в сумме 200 рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы через Рубцовский городской суд.

Судья Рубцовского городского суда М.А. Челпановская