Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ворониной А. С. к Управлению судебного департамента в Свердловской области, Российской Федерации в лице Территориального управления Росимущества в Свердловской области о признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Воронина А.С. обратилась в суд с иском к Управлению судебного департамента в Свердловской области, Российской Федерации в лице Территориального управления Росимущества в Свердловской области о признании права собственности на жилое помещение - квартиру <адрес>, т.к. она принята на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий Управлением судебного департамента в Свердловской обл., для нее было приобретено указанное жилое помещение, которое не было передано в ее собственность, и на право пользования которым с нею был заключен договор найма служебного жилого помещения.

В отзыве на иск Территориальное управление Росимущества в Свердловской области указывает на то, что не является надлежащим ответчиком по делу, т.к. спорное жилое помещение на праве оперативного управления закреплено за Управлением судебного департамента в Свердловской области.

Управление судебного департамента в Свердловской области в письменном отзыве возражений против иска не заявило.

Дело рассмотрено в отсутствие истца, представителей ответчиков на основании их заявлений.

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Как видно из протокола заседания жилищной комиссии Управления судебного департамента в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.71), Воронина А.С., являющаяся консультантом Режевского городского суда <адрес>, на основании ее заявления (л.д. 70) включена в списки лиц, не имеющих жилья и нуждающихся в улучшении жилищных условий. Нуждаемость истца в улучшении жилищных условий и отсутствие у нее жилых помещений по договорам найма, социального найма, на праве собственности по делу не оспариваются и подтверждены уведомлением, справками (л.д.34,40,45).

В силу ч. 4 ст. 53 Закона Российской Федерации «О государственной гражданской службе» от ДД.ММ.ГГГГ№ ФЗ государственным гражданским служащим при определенных условиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами или иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, может предоставляться право на единовременную субсидию на приобретение жилого помещения один раз за весь период гражданской службы в порядке и на условиях, устанавливаемых соответственно постановлением Правительства Российской Федерации и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации;

Реализуя указанное положение закона Федеральная целевая программа «Жилище» на 2011-2015 годы, утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1050 предусматривает в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан финансирование мероприятий по обеспечению жильем федеральных государственных гражданских служащих. Распределение средств между государственными заказчиками этого мероприятия должно осуществляться государственным заказчиком - координатором Программы в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 63 "О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения" при формировании проекта федерального бюджета на соответствующий период в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели Программой.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1735-р утверждена Концепция Федеральной целевой программы "Развитие судебной системы России на 2013 - 2020 годы", которая так же предусматривает, что направление по обеспечению судей жилыми помещениями и предоставлению работникам аппаратов судов и Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации субсидий на приобретение жилых помещений является одним из важнейших и связующих факторов в реализации Программы.

Правила предоставления федеральным государственным служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 63 и предусматривают (п.2,29), что единовременная выплата предоставляется гражданскому служащему в порядке, установленном настоящими Правилами, при условии, что гражданский служащий нуждается в улучшении жилищных условий, и может быть использована в счет оплаты приобретаемого на основании договора купли-продажи жилого помещения.

Решением жилищной комиссии Управления судебного департамента в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9) было принято решение о приобретении для Ворониной А.С. жилья за счет выделенных на приобретение жилья государственным служащим средств в размере 320тыс. руб.

Буквальное толкование принятого жилищной комиссией Управления судебного департамента в <адрес> решения свидетельствует о том, что выделенные на приобретение жилья государственным служащим 320тыс. руб. являются единовременной субсидией на приобретение жилого помещения, предусмотренной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 63, а решение о приобретении жилья для Ворониной А.С. является ничем иным как предоставлением ей указанной субсидии на приобретение жилья, поскольку никаких других условий данное решение не содержит, а прямо указывает на приобретение жилья именно для Ворониной А.С., а не для Управления судебного департамента в <адрес> с последующим предоставлением истцу жилья по основаниям, предусмотренным ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

По государственному контракту купли -продажи (л.д. 10-12) Управлением судебного департамента в <адрес>ДД.ММ.ГГГГ приобретена квартира по <адрес>42 в <адрес>; в своем заявлении (л.д.78) Воронина А.С. выразила согласие на приобретение данного жилья с передачей его в ее собственность.

Указанные Правила предоставления федеральным государственным служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения прямо не предусматривают, но и не запрещают возможности приобретения жилья для государственного гражданского служащего федеральным государственным органом. Однако, данное жилье в силу п. 32 Правил должно перейти в собственность государственного гражданского служащего, чего в настоящем случае сделано не было, а квартира по <адрес>42 в <адрес> была предоставлена истцу в пользование по договору найма специализированного (служебного) жилого помещения.

Между тем, для придания жилому помещению статуса специализированного (в том числе служебного), требуется соблюдение положений ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 12 и 15 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 42, в соответствии с которыми включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом с учетом требований, установленных настоящими Правилами; использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.

Решения об отнесении спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду по делу не представлено.

Таким образом, судом установлено, что спорное жилое помещение, как приобретенное целевым назначением для Ворониной А.С. на выделенные для этого в соответствии с Федеральной целевой программой «Жилище» на 2011-2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1050, цели, должно поступить согласно требованиям Правил предоставления федеральным государственным служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 63, в собственность истца на основании заключенного Управлением судебного департамента в <адрес> договору купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска и признании за Ворониной А.С. права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>42 в силу указанных требований закона. При этом суд считает возможным указать, что поскольку право собственности за истцом признается в силу прямого указания в законе, необходимость признания недействительным заключенного с истцом договора найма специализированного жилого помещения, признания за ней права пользования данным жилым помещением по договору социального найма, а так же последующей передачи этого помещения в собственность Ворониной А.С. по основаниям, предусмотренным Законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ№, отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск Ворониной А. С. удовлетворить.

Признать за Ворониной А. С. право собственности на жилое помещение по <адрес>42 в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в <адрес> суд в месячный срок со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в совещательной комнате с использованием средств оргтехники.

Судья:

Д.В.Лобзов