Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Муниципального образования – городской округ – город Тамбов в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Тамбова о признании права муниципальной собственности на бесхозную вещь,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное образование - городской округ – город Тамбов в лице комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации г. Тамбова Тамбовской области обратилось в суд с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом и признании на неё права муниципальной собственности, указав, что в ходе осуществления муниципального земельного контроля, контрольным комитетом администрации г. Тамбова Тамбовской области выявлены бесхозяйные объекты движимого имущества, а именно:

– заглубленные контейнеры для сбора твердых коммунальных отходов в количестве 2 штук, расположенные на земельном участке, примерной площадью 2,26 кв.м. (каждый) в районе ***, общей рыночной стоимостью 97800 рублей.

Права и разрешение на использование указанных земельных участков в районе *** относящихся к неразграниченным из государственной собственности свободным землям ***, на которых указанные обьекты не оформлены в соответствии с действующим законодательством.

Согласно поступившему ОП №1 УМВД России по г. Тамбову письму от 04.08.2021г. ***, собственники указанных металлических гаражей и деревянного сарая не установлены.

Согласно ответу Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецких областях от 21.09.2022 г. ***, сведения об объектах – заглубленные контейнеры для сбора твердых коммунальных отходов в количестве 2 штук, расположенные на земельном участке, примерной площадью 2,26 кв.м. (каждый) в районе ***, в реестре федерального имущества отсутствует.

По сообщению комитета по управлению имуществом Тамбовской области от ******, указанные объекты в Реестре государственной собственности Тамбовской области не числятся.

Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации *** письмом от *** сообщил об отсутствии заключенных договоров аренды земельных участков по указанным адресам.

Включить в реестр муниципального имущества вышеуказанные объекты движимого имущества не представляется возможным.

Письмом от 26.08.2021 года ***» сообщило, что вышеуказанные контейнеры обществу не принадлежат и вывоз отходов из них не осуществляется.

Согласно ответу Управления информационной политики администрации города Тамбова Тамбовской области от 31.08.2021 года была организована работа по розыску собственников вышеуказанного имущества по средствам размещения соответствующего объявления на официальном интернет-портале администрации города и главы города Тамбова и в газете «***» от 27.08.2021 года.

В соответствии с отчетом об оценке от *** итоговая величина рыночной стоимости объектов движимого имущества: заглубленные контейнеры для сбора твердых коммунальных отходов в количестве 2 штук, расположенные на земельном участке, примерной площадью 2,326 кв.м. (каждый) в районе *** в сумме 97800 рублей.

Поскольку заглубленные контейнеры для сбора твердых коммунальных отходов в количестве 2 штук, расположенные на земельном участке, примерной площадью 2,26 кв.м. (каждый) в районе ул. Пионерской, 9, г. Тамбова, находятся на земле, принадлежащей городу, муниципальное образование городской округ - город Тамбов имеет право обратить указанное движимое имущество в муниципальную собственность.

В связи с чем, заявитель просит суд признать бесхозяйным движимое имущество: заглубленные контейнеры для сбора твердых коммунальных отходов в количестве 2 штук, расположенные на земельном участке, примерной площадью 2,26 кв.м. (каждый) в районе ***. Признать право муниципальной собственности за муниципальным образование городской округ-город Тамбова на вышеуказанные обьекты.

В судебном заседании представитель заявителя муниципального образования городской округ - город Тамбов в лице комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова Тамбовской области по доверенности ФИО2 заявление поддержала по изложенным в нем основаниям, пояснив, что, несмотря на предпринятые меры, собственник заглубленных контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов в количестве 2 штук, не установлен.

Представители заинтересованных лиц межрегионального территориального управления Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях, комитета по управлению имуществом Тамбовской области, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте слушания дела.

Комитетом по управлению имуществом Тамбовской области представлен отзыв на заявление, в соответствии с которым объекты движимого имущества, указанные в заявлении в Реестре государственной собственности Тамбовской области не числятся, комитет не имеет материальной и процессуальной заинтересованности в разрешении сложившегося спора, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности.

Статьей 226 ГК установлено, что движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В силу ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Положениями ст. 236 ГК РФ установлено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом, либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Из приведенных норм в их взаимосвязи следует, что требование фактического владельца о признании движимой вещи бесхозяйной и о передаче данной вещи в его собственность само по себе не означает наличия спора о праве, разрешаемого в порядке искового производства. Законом прямо предусмотрена возможность рассмотрения такого требования судом в порядке особого производства.

Из положений ч. 1 ст. 291, ч. 1 ст. 293 ГПК РФ следует, что в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должны быть приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.

Таким образом, в силу вышеприведенных норм права для признания движимых вещей бесхозяйными необходимо представить доказательства того, что бесхозяйная вещь не имеет собственника или собственник ее неизвестен, или собственник отказался от права собственности на данную вещь. Решение о признании движимой вещи бесхозяйной и о передаче ее в собственность лица, вступившего во владение по правилам главы 33 ГПК РФ, ст. 226 ГК РФ допускается только в отношении брошенных вещей.

Согласно ст.215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

В соответствии с Положением о комитете по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова Тамбовской, утвержденным решением Тамбовской городской Думы от 25.12.2019 года N 1204, комитет является муниципальным органом полномочным представлять имущественные интересы муниципального образования, в том числе, организует работу по признанию бесхозяйного имущества муниципальной собственностью г. Тамбова, за исключением муниципального жилищного фонда и муниципальных земельных участков, в порядке, определенном администрацией города.

Таким образом, комитет по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова Тамбовской области правомочен представлять интересы муниципального образования по вопросам признания движимого имущества бесхозяйным.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, в ходе осуществления муниципального земельного контроля, контрольным комитетом администрации *** произведен осмотр земельного участка в районе ***.

На данных участках в числе прочих, выявлены заглубленные контейнеры для сбора твердых коммунальных отходов в количестве 2 штук, расположенные на земельном участке, примерной площадью 2,26 кв.м. (каждый) в районе ***.

Заглубленные контейнеры, в отношении которых просит принять решение заявитель, являются движимыми вещами, поскольку не относятся к объектам, прочно связанным с землей, и перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (п. 1 ст. 130 ГК РФ).

Земельные участки, на которых расположены заглубленные контейнеры, относятся к неразграниченным из государственной собственности свободным землям г.Тамбова, на котором расположены металлически5е гаражи, сведений о зарегистрированных правах каких- либо лиц в отношении данных объектов в соответствии с действующим законодательством не имеется, споры по данным объектам отсутствуют.

Согласно ответу Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецких областях от ******, сведения об объектах – заглубленные контейнеры для сбора твердых коммунальных отходов в количестве 2 штук, расположенные на земельном участке, примерной площадью 2,26 кв.м. (каждый) в районе ***, в реестре федерального имущества отсутствует.

По сообщению комитета по управлению имуществом Тамбовской области от 05.10.2021 г. ***, указанные объекты в Реестре государственной собственности Тамбовской области не числятся.

Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области письмом от 19.08.2021 года сообщил об отсутствии заключенных договоров аренды земельных участков по указанным адресам.

В соответствии с отчетом об оценке от 18.02.2022 года итоговая величина рыночной стоимости объектов движимого имущества: заглубленные контейнеры для сбора твердых коммунальных отходов в количестве 2 штук, расположенные на земельном участке, примерной площадью 2,326 кв.м. (каждый) в районе *** в сумме 97800 рублей.

Поскольку заглубленные контейнеры для сбора твердых коммунальных отходов в количестве 2 штук, расположенные на земельном участке, примерной площадью 2,26 кв.м. (каждый) в районе ***, находятся на земле, принадлежащей городу, муниципальное образование городской округ - город Тамбов имеет право обратить указанное движимое имущество в муниципальную собственность.

Таким образом, из материалов гражданского дела следует, что владелец земельных участков принял все возможные меры к установлению лиц, разместивших гаражи, однако эти меры результатов не дали.

На основании представленных в деле фотоматериалов спорных объектов, вид данных гаражей соответствует признакам брошенной вещи, поскольку они закрыты на замки, подходы к гаражам заросли травой и деревьями, следов подъезда автомобилей не имеется.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что действия собственников заглубленных контейнеров свидетельствуют об их фактическом устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Возможность обращения в суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом, предусмотренным законом, в том числе путем признания права. Лицо, считающее, что стало собственником имущества по установленным законом основаниям, вправе обратиться в суд с заявлением о признании за ним права собственности.

Заинтересованными лицами каких-либо возражений, относительно предъявленных заявителем требований, не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что спорные объекты - заглубленные контейнеры для сбора твердых коммунальных отходов в количестве 2 штук, расположенные на земельном участке, примерной площадью 2,26 кв.м. (каждый) в районе ***, подлежат признанию бесхозяйным имуществом и обращению в собственность муниципального образования городской округ – город Тамбов.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление муниципального образования городской округ - город Тамбов в лице комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова Тамбовской области удовлетворить.

Признать бесхозяйным движимое имущество – заглубленные контейнеры для сбора твердых коммунальных отходов в количестве 2 штук, расположенные на земельном участке, примерной площадью 2,26 кв.м. (каждый) в районе ***, общей рыночной стоимостью 97800 рублей.

Признать право муниципальной собственности на заглубленные контейнеры за муниципальным образованием городской округ – город Тамбов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г. Тамбова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.В. Киреева

Мотивированное решение составлено 01.06.2022 года.

Судья: Н.В. Киреева