ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-976 от 30.03.2011 Железнодорожного районного суда г. Новосибирска (Новосибирская область)

                                                                                    Железнодорожный районный суд г. Новосибирска                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    

                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)

                                                                        Вернуться назад

                        Железнодорожный районный суд г. Новосибирска — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

Дело № 2-976/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 марта 2011 года Железнодорожный районный суд г. Новосибирска

в с о с т а в е:

председательствующего судьи Тарабариной Т.В.

при секретаре Коноваловой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МБОУ ДОД ПМ «Радуга» об обжаловании дисциплинарного взыскания и компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МБОУ ДОД ПМ «Радуга» об обжаловании дисциплинарного взыскания и компенсации морального вреда, указав, что *** в отношении нее - руководителя структурного подразделения «Романтик», был вынесен приказ о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, возложенных на нее приказом * от *** Приказ считает незаконным по следующим основаниям. *** по решению Железнодорожного районного суда г.Новосибирска она была восстановлена в должности руководителя структурного подразделения «Романтик». *** судебным приставом-исполнителем был составлен акт о предоставлении рабочего места, не соответствующего осуществлению деятельности по занимаемой должности и непредставлении документов для выполнения обязанностей в соответствии с должностной инструкцией. При проведении исполнительных действий *** судебный пристав-исполнитель в нарушение ч.1 ст. 106 ФЗ «Об исполнительном производстве» не проверил фактическое допущение взыскателя к выполнению прежних должностных обязанностей. Как руководитель структурного подразделения, она должна была, как минимум, иметь телефонную связь, штатное расписание подразделения, которым руководит, расписание занятий педагогов и их нагрузку, копии приказов по кадрам, а также нормативные и локальные акты, по которым осуществляет свою работу СП «Романтик». *** Новосибирский областной суд вынес определение о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя. В настоящее время исполнительное производство по ее восстановлению на работе не закончено. *** приказом МБОУ ДОДПМ Центр «Радуга» от *** * с *** она была назначена ответственной за ведение табеля учета рабочего времени (до этого, в августе и ранее, ведение табеля осуществляла К.). При этом ей не были переданы: штатное расписание СП, копии приказов о нагрузке педагогов, телефоны и домашние адреса сотрудников подразделения, копия табеля за август 2010 года, копии приказов на прием, увольнение и предоставление отпусков работникам СП. Об этом она просила в своей докладной в МБОУ ДОД ПМ «Радуга», поскольку отсутствие данных документов делало невозможным составления табеля. *** ей были переданы копии приказов от *** *-ЛС «Об увольнении Х.» и от *** *-в «О предоставлении ежегодного отпуска с последующим увольнением П.». Она сразу же обратилась в Центр «Радуга» о выдаче копий приказов о приеме на работу данных работников, поскольку она ни разу не видела П. и Х. С такой же просьбой она обратилась в ФИО19 мэрии г. Новосибирска, которая является учредителем «Радуги». Приказов она не получила, тем не менее руководитель «Радуги» ФИО17 продолжала настаивать на внесении данных работников в табель. При отсутствии фактически отработанного времени данными работниками и непредставлении оправдательных документов в связи с их отсутствием, она считала противоправным и даже уголовно-наказуемым внесение данных сотрудников в табель учета рабочего времени за сентябрь. Отсутствие четкости в инструкции по срокам сдачи табеля по учету рабочего времени (что доказывает требование администрации «Радуги» подачи табеля ***, ***, ***) создавало определенные трудности, кроме того, у нее не работал компьютер, что не позволяло ей быстро исправлять описки. Ошибка при заполнении табеля в отношении И. была своевременно исправлена путем подачи корректирующего табеля *** При этом копия больничного листа И. ей передана не была. На начало учебного года ей не было передано ни одного приказа по установлениюучебной нагрузки педагогам СП, что объясняет ошибку учебной нагрузки педагогу Г. Расписание занятий педагогами ФИО18 И Е. были переданы24*** без указания места проведения занятий и утверждения директором МБОУ. В виду того, что в сентябре у педагогов база проведения их занятий и педагогическаянагрузка периодически менялись, имел место перенос занятий с одного дня на другой.Окончательно график работы педагогов был отрегулирован во второй половине сентября иитоговый табель учета рабочего времени за сентябрь был подан своевременно с учетомизменений режима работы и нагрузки педагогов (в т.ч. и у Е.). В настоящее время ФИО1 просит отменить наложенное на нее дисциплинарное взыскание в виде выговора, взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 1500 рублей.

В судебном заседании ФИО1 поддержала свои исковые требования.

Представители ответчика в судебном заседании иск не признали, пояснив, что *** на основании решения Железнодорожного районного суда г. Новосибирска ФИО1 была восстановлена в должности руководителя структурного подразделения «Романтик» МБОУ ДОДПМ «Радуга», о чем был издан Приказ *-ЛС от ***. Согласно Приказа * от *** «О назначении ответственного за ведение табеля учета рабочего времени» ФИО1 была назначена с *** ответственным за ведение табеля учета рабочего времени в СП «Романтик, с Приказом она была ознакомлена ***, о чем имеется её подпись. Табель учета рабочего времени должен был заполняться на основании Инструкции по заполнению табеля учета рабочего времени работников структурных подразделений МОУ ДОД ПМ «Радуга». В соответствии с данной инструкцией табель учета рабочего времени должен быть проверен специалистом по кадрам Ю., бухгалтером, а также зам. директора Б. и сдан на утверждение директору до 20 числа текущего месяца. *** руководитель структурного подразделения «Романтик» ФИО1 была ознакомлена под роспись с распоряжением директора от *** *-р «О приведении табеля в соответствие с Инструкцией по заполнению табеля». Согласно данному распоряжению ФИО1 в срок до 12-00 ч. *** должна была оформить Табель учета рабочего времени административно-педагогических работников СП «Романтик» за сентябрь 2010 года с учетом Приказов от *** *-в; *-ЛС от ***; *-ЛС от ***, врученных ей *** и ***. *** ФИО1 был представлен Табель учета рабочего времени административно-педагогических работников СП «Романтик» за сентябрь 2010 г., оформленный с нарушением п. 7 «Инструкции по заполнению табеля учета рабочего времени работников структурных подразделений МОУДОДПМ «Радуга» от *** *** г., а именно: - у педагога дополнительного образования Г. в Табеле учета рабочего времени при педагогической нагрузке 28 часов в неделю указано ошибочно 27 часов в неделю; у педагога дополнительного образования С. в Табеле учета рабочего времени были указаны рабочими днями: среда, пятница и суббота, однако в расписании от *** педагогу установлен режим рабочего времени: суббота и воскресенье; в Табеле учета рабочего времени за сентябрь 2010 г. не было отражено изменение педагогической нагрузки у педагога дополнительного образования Е., не учтены при составлении копия приказа от *** *-в; ошибочно при составлении Табеля учета рабочего времени за сентябрь 2010 г. по уборщику территории П. не учтены копия приказа от *** *-в «О предоставлении ежегодного отпуска с последующим увольнением» и копия приказа от *** *-лс «Об увольнении»; при составлении Табеля учета рабочего времени за сентябрь ошибочно не указано отработанные дни (время) по сторожу (вахтеру) Х. (копия приказа от *** *-лс «Об увольнении»- выдана ей копия ***). Указанные нарушения ФИО1 подтверждаются Табелями учета рабочего времени от *** и должностными записками ***. специалиста по кадрам Ю. и зам. директора Б. Таким образом, ФИО1 *** совершен дисциплинарный проступок, выразившийся в нарушении «Инструкции по заполнению табеля учета рабочего времени работников структурных подразделений МОУ ДОДПМ «Радуга». *** ФИО1 была ознакомлена под подпись с Распоряжением директора от *** *-р «О предоставлении письменного объяснения и устранении нарушений в табеле» (копия выдана на руки ***). Согласно данному Распоряжению ФИО1 в срок до 18-00 ч. *** должна была предоставить письменное объяснение по вышеуказанным нарушениям, а также устранить вышеуказанные нарушения и представить исправленный Табель учета рабочего времени административно-педагогических работников СП «Романтик» за *** в срок до 17-00 ч. ***, необходимый для начисления заработной платы сотрудникам СП «Романтик». В нарушение п.7 Распоряжения директора от *** ФИО1 не предоставила исправленный Табель учета рабочего времени административно-педагогических работников СП «Романтик» за *** в указанный срок, о чем *** в 18-30 был составлен акт. *** в 9-30 ч. ФИО1 была ознакомлена под роспись с Распоряжением директора от *** *-р «О предоставлении письменного объяснения» (копия выдана на руки *** в 9-30 ч.). Согласно данному Распоряжению ФИО1 в срок до 11-00 ч. *** должна была предоставить письменное объяснение по поводу не предоставления исправленного Табеля учета рабочего времени административно-педагогических работников СП «Романтик» за сентябрь 2010 г. ФИО1 в нарушение распоряжения директора от *** *-р «О предоставлении письменного объяснения», не предоставила письменное объяснение в срок, о чем *** был составлен акт. *** ФИО1 был представлен исправленный Табель учета рабочего времени за сентябрь 2010 года, подписанный ею. Однако, в нем по педагогу дополнительного образования И. не был внесен период временной нетрудоспособности с ***, хотя ФИО1 была поставлена об этом в известность. Поэтому по вине ФИО1 была неверно начислена заработная плата И. В управление финансов и налоговой политики бухгалтерией МБОУ ДОДПМ «Радуга» была подана заявка на финансирование заработной платы за сентябрь 2010 г. с завышенной суммой (ст. ПБУ 2110000). После поступления листка временной нетрудоспособности И. бухгалтерия была вынуждена сделать перерасчет заработной платы, что изменило начисление по статьям 2110000, 2130000. Так как в заявке на финансирование фигурировали совсем другие цифры, при перечислении заработной платы на лицевом счете МБОУ ДОДПМ «Радуга» остались излишне заказанные денежные средства, что является нарушением финансовой дисциплины Муниципального бюджетного учреждения и «Инструкции о порядке финансирования расходов бюджета города и ведения лицевых счетов получателей бюджетных средств». В связи с этим главный бухгалтер З. вынуждена была предоставить письменное объяснение начальнику финансового отдела Железнодорожного района г. Новосибирска.. *** ФИО1 была ознакомлена под роспись с распоряжением директора от *** *-р. Согласно данному распоряжению ФИО1 в срок до 18-00 ч. *** должна была предоставить письменное объяснение по поводу не внесения в Табель учета рабочего времени административно-педагогических работников СП «Романтик» за сентябрь 2010 г. периода временной нетрудоспособности педагога И. В представленном письменном объяснении от *** ФИО1 не указала виновное лицо и причину допущения ошибок в табеле учета рабочего времени. Таким образом, дисциплинарное взыскание наложено на руководителя структурного подразделения ФИО1 законно и обоснованно.

Суд, выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, находит исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что в соответствии Приказом * от *** «О назначении ответственного за ведение табеля учета рабочего времени» (л.д. 56) ФИО1 - руководитель структурного подразделения «Романтик» МБОУДОДПМ «Радуга», была назначена ответственной за ведение табеля учета рабочего времени в структурном подразделении «Романтик», и была ознакомлена с данным приказом ***

Приказом директора МБОУДОДПМ «Радуга» *-в от *** (л.д.16-18) руководителю структурного подразделения «Романтик» ФИО1 был объявлен выговор за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, т.к. ею *** был представлен Табель учета рабочего времени административно-педагогических работников СП «Романтик» за сентябрь 2010 года, оформленный с нарушением п.7 «Инструкции по заполнению табеля учета рабочего времени работников структурных подразделений МБОУДОДПМ «Радуга» от ***, а именно:

1. У педагога дополнительного образования Г. в Табеле учета рабочего времени при педагогической нагрузке 27 часов в неделю, указано ошибочно 28 часов в неделю; т.е. на один час работы более;

2. У педагога дополнительного образования С. в Табеле учета рабочего времени были указаны рабочими днями : среда, пятница и суббота, однако в расписании от *** педагогу установлен режим рабочего времени: суббота и воскресенье;

3. В Табеле учета рабочего времени за сентябрь 2010 года не было отражено изменение педагогической нагрузки у педагога дополнительного образования Е., не учтена при составлении копия Приказа от *** *-в;

4. При составлении Табеля учета рабочего времени за сентябрь 2010 г. не учтены по уборщику территории П. копия Приказа от *** *-в «О предоставлении ежегодного отпуска с последующим увольнением» и копия Приказа от *** *-лс «Об увольнении»;

5. При составлении Табеля учета рабочего времени за сентябрь не указано отработанные дни (время) по сторожу (вахтеру) Х.;

6. По педагогу дополнительного образования И., находящейся на временной нетрудоспособности (с *** по ***), не был указан период временной нетрудоспособности.

Согласно ст.192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 как ответственной за ведение табеля учета рабочего времени в СП «Романтик», были переданы *** - копия приказа от *** *-лс «Об увольнении» в отношении П. и копия приказа *-в от *** «Об увеличении педагогической нагрузки» в отношении Е.; *** - копия приказа *-в от *** «О предоставлении ежегодного отпуска с последующим увольнением» в отношении П. и копия приказа *-лс от *** «Об увольнении» в отношении Х. Кроме того, ФИО1 своевременно была извещена о нетрудоспособности И. в период с ***, однако данные сведения не были отражены в табеле учета рабочего времени за сентябрь 2010 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями приказов, копией выписки из тетради выдачи документации ФИО1 и показаниями допрошенной в судебном заседании свидетеля Ю.

В соответствии с п.3.2.2 заключенного с истицей трудового договора от *** (л.д. 13-14) руководитель структурного подразделения «Романтик» обязан своевременно и точно исполнять приказы и распоряжения Работодателя. Согласно распоряжению директора МБОУДОДПМ «Радуга» от *** *-р «О приведении табеля в соответствие с Инструкцией по заполнению табеля» (л.д. 24) ФИО1 в срок до 12-00 час. *** должна была оформить Табель учета рабочего времени административно-педагогических работников СП «Романтик» за сентябрь 2010 года в соответствии с полученными *** и *** копиями приказов.

В связи с тем, что табель учета рабочего времени был представлен с рядом нарушений, *** ФИО2 была ознакомлена под роспись с Распоряжением *-р от *** «О предоставлении письменного объяснения и устранении нарушений в табеле» (л.д.25). Согласно данному распоряжению ФИО1 в срок до 18-00 час. *** должна была предоставить письменное объяснение по вышеуказанным нарушениям, а также устранить нарушения и представить исправленный табель учета рабочего времени в срок до 17.00 часов *** Однако в установленный срок ФИО1 не было исполнено указанное распоряжение, о чем был составлен акт. *** ФИО1 была ознакомлена с Распоряжением директора от *** *-р «О предоставлении письменного объяснения», согласно которому в срок до 11-00 час. *** она должна была предоставить письменное объяснение по поводу не предоставления исправленного Табеля учета рабочего времени административно-педагогических работников СП «Романтик» за сентябрь 2010 года. В представленный срок ФИО1 не было исполнено распоряжение директора, о чем был составлен акт от ***.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Ю. пояснила, что *** истицей был представлен Табель учета рабочего времени, оформленный с нарушениями, а именно, в нем были недостоверно отражены сведения по работникам Х. и П. Так, в табеле учета рабочего времени не указаны отработанные дни по сторожу Х., а сотрудник П. находился в отпуске, но в Табеле учета рабочего времени истица указала ему прогулы. Истица лично получала приказы в отношении сотрудников Х. и П. Возможность внести исправления в табель учета рабочего времени истице предоставлялась, но она этого не сделала.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что у ФИО1 отсутствовали уважительные причины для неисполнения Распоряжений директора МБОУДОДПМ «Радуга» от *** *-р «О приведении табеля в соответствие с Инструкцией по заполнению табеля» и от *** «О предоставлении письменного объяснения и устранении нарушений в табеле». Следовательно, истица не исполнила надлежащим образом в установленный руководителем срок возложенные на нее трудовые обязанности. В связи с чем она обоснованно была привлечена к дисциплинарной ответственности. При этом работодателем была соблюдена процедура привлечения к дисциплинарной ответственности (у ФИО1 было затребовано письменное объяснение; приказ о применении дисциплинарного взыскания был объявлен истице под роспись ***) и предусмотренные ст.193 ТК РФ сроки применения дисциплинарного взыскания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В иске ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский Областной суд в 10-дневный срок с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд **.

Судья-подпись

Копия верна: Судья-

Секретарь-

Решение в окончательной форме принято ***.