Дело № 2-976/2016г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Апшеронск 26 августа2016 года
Судья Апшеронского районного суда Краснодарского края Разделишин С.В.,
при секретаре Шатохиной А.С.,
с участием представителя ответчика ФИО1 - ФИО2,
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Администрации муниципального образования Апшеронский район - ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Апшеронсклеспром»к ФИО1 о понуждении ксносу самовольной постройки,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «Апшеронсклеспром» в лице своего представителя ФИО4 обратилось в суд к ФИО1 о признании самовольной постройкой части здания комплекса кафе-автомойки с кадастровым номером №, расположенного в границах находящегося в аренде у ООО «Апшеронсклеспром» земельного участка с кадастровым номером № и понуждении ФИО1 к сносу самовольной постройки за свой счет.
Ссылаясь на ст. 222 ГК РФ ООО «Апшеронсклеспром» мотивирует свои требования тем, что земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ООО «Апшеронсклеспром» на праве аренды. Смежный земельный участок с кадастровым номером 23:02:0407001:84, площадь 309 кв.м. находится в аренде у ФИО1 На арендованном земельном участке ФИО1 начато возведение комплекса кафе-автомойки с кадастровым номером №. Фундамент строящегося комплекса расположен вне границ отведенного ФИО1 земельного участка и частично расположен на землях, арендованных ООО «Апшеронсклеспром». На требования устранить нарушения ФИО1 не реагирует.
В суд от истца ООО «Апшеронсклеспром» поступило ходатайство о проведении судебного разбирательства в отсутствии представителя ООО «Апшеронсклеспром».
Представитель ответчика ФИО1 - ФИО2 исковые требования ООО «Апшеронсклеспром» не признал в полном объеме, просил в иске отказать. Суду пояснил, что ФИО1 осуществляет строительство в отведенных границах земельного участка, обозначенных на местности четырьмя знаками из металлических кольев, которые переданы ФИО1 на хранение на основании акта от 16 мая 2006 года о сдаче межевых знаков. Несогласие с исковыми требованиями заключается также в том, что ООО «Апшеронсклеспром»неправильно выбран способ судебной защиты, т. к. ст. 222 ГК РФ в данном случае неприменима, поскольку имеет место кадастровая ошибка в местоположении границ земельных участков истца и ответчика. Также, представитель ответчика ФИО1 - ФИО2 пояснил, что у ответчика ФИО1 имеются все землеотводные и градостроительные документы, согласованные с органами местного самоуправления, также имеется акт выбора и обследования земельного участка для строительства комплекса кафк-автомойки от 26.05.2006 года, который подписан в том числе истцом ООО «Апшеронсклеспром».
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Администрации муниципального образования Апшеронский район - ФИО3 разрешение судебного спора оставил на усмотрение суда.
Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд находит, что исковые требованияООО «Апшеронсклеспром» не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Судом установлено, что истцу ООО «Апшеронсклеспром» на праве аренды принадлежит земельный участок, из земель населенных пунктов, общей площадью 6884 кв.м., с кадастровым номером №, для размещения и эксплуатации узкоколейной железной дороги г. Апшеронск - с. Черниговское, расположенный по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, в границах населенных пунктов Апшеронского городского округа. Право аренды истца ООО «Апшеронсклеспром» подтверждается договором аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения № от 20.10.2006 года и дополнительным соглашением от 23.05.2012 года к договору аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения от 20.10.2006 года №.
Ответчику ФИО1 на праве аренды принадлежит земельный участок из земель населенных пунктов, общей площадью 309 кв.м., с кадастровым номером №, для строительства комплекса кафе-автомойки, по <адрес>. Право аренды ответчика ФИО1 подтверждается договором аренды от 18.01.2007 года № и справкой управления имущественных отношений Апшеронского района от 21.03.2013 года № согласно которой, указанный договор аренды считается пролонгированным на неопределенный. Также, ответчику ФИО1 принадлежит на праве собственности объект незавершенного строительства - степень готовности 6 %, назначение - жилое, с кадастровый номер №, по адресу: <адрес>. Право собственности на объект незавершенного строительства подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №, выданным 11.04.2013 года, в указанном свидетельстве о регистрации права основанием для регистрации указан документ - разрешение на строительство №.
Статьей 51 Градостроительного кодекса РФ регулируется порядок выдачи разрешения на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства.
Ответчиком ФИО1 предоставлено в материалы гражданского дела разрешение на строительство № №, выданное органом местного самоуправления Апшеронского городского поселения Апшеронского района, а также ФИО1 предоставлены: проект на строительство кафе-автомойки; градостроительный паспорт на земельный участок от 2008 года; градостроительный план земельного участка, утвержденный постановлением главы Апшеронского городского поселения от 23.01.2008 года №, с описательной и графической частью; акт выбора и обследования земельного участка для строительства комплекса кафе-автомойки от 26.05.2006 года, который подписан в том числе истцом ООО «Апшеронсклеспром»; протокол санитарно - эпидемиологической экспертизы по выбору и отводу земельного участка от 05.06.2006 года №; технические условия водоснабжения от 29.05.2006 года со схемой подключения; технические условия на технологическое присоединение к электрическим сетям № от 01.06.2006 года.
Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
При наличие у ответчика документов, подтверждающих отвод земельного участка под строительство, а также документов, разрешающих ответчику производство строительных работ суд приходит к выводу, что в данном случае у ответчика ФИО1 отсутствуют признаки самовольного строительства здания с кадастровым номером №, в связи с чем ст. 222 ГК РФ в данном случае не применима.
Судом установлено, что межевые работы по установлению границ земельного участка с кадастровым номером 23:02:0407001:98, принадлежащего ответчику ФИО1, проводились в период действия Федерального закона от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре".
Согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре", государственный кадастровый учет земельных участков проводится по месту их нахождения в обязательном порядке на всей территории Российской Федерации по единой методике.
Согласно п. 11 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства (утв. Росземкадастром 17.02.2003 г.), лица, права которых могут быть затронуты при проведении межевания (собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков, соответствующие органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления), не позднее чем за 7 календарных дней до начала работ извещаются о времени и месте проведения межевания.
Согласно п. 14 указанных Методических рекомендаций, при определении границ объекта землеустройства на местности, их согласовании и закреплении межевыми знаками рекомендуется принимать во внимание, что:
14.1. Определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей.
14.2. Перед процедурой согласования границ объекта землеустройства они предварительно обозначаются на местности в соответствии с имеющимися сведениями государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной документацией и (или) иными сведениями.
14.3. При неявке на процедуру согласования границ кого-либо из вышеуказанных лиц или отказе от участия в процедуре согласования границ (непредставление мотивированного отказа в согласовании границы) в акте согласования границ фиксируется их отсутствие или отказ от участия в процедуре согласования границ, а по границе объекта землеустройства проводится предварительное межевание. В течение тридцати календарных дней этим лицам направляются повторные уведомления с указанием срока явки для согласования или предоставления мотивированного отказа в согласовании границ по результатам предварительного межевания. В случае неявки в течение указанного срока или непредставления мотивированного отказа в согласовании границы, границы объекта землеустройства считаются установленными.
14.4. Результаты согласования границ оформляются актом (актами) согласования границ объекта землеустройства, который подписывается всеми участниками процедуры согласования границ, включая исполнителя работ.
Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 23:02:0407001:98, принадлежащий ответчику ФИО1, образован и поставлен на кадастровый учет на основании межевого дела №. В указанном межевом деле имеется акт согласования границ земельного участка с кадастровым номером 23:02:0407001:98, принадлежащего ответчику ФИО1, в котором имеется согласование смежной границы с истцом ООО «Апшеронсклеспром», тоже самое указано в заключении кадастрового инженера КАА, предоставленного ответчиком ФИО1 в материалы гражданского дала. Также, суд принимает во внимание акт выбора и обследования земельного участка для строительства комплекса кафе-автомойки от 26.05.2006 года, который подписан в том числе истцом ООО «Апшеронсклеспром».
Судом установлено, что в землеустроительном деле № года имеется акт от 16 мая 2006 года о сдаче межевых знаков ответчику ФИО1 на хранение (четыре знака из металлических кольев). Из фотоматериала, предоставленного ответчиком ФИО1 в материалы гражданского дела, следует, что указанные в акте межевые знаки существуют на местности в настоящее время.
Таким образом, место расположение планируемого здания и установление границ земельного участка с кадастровым номером 23:02:0407001:98 было согласовано истцом ООО «Апшеронсклеспром» на стадии отвода земельного участка ответчику ФИО1
Согласно заключению кадастрового инженера КАА, кадастровый инженер предполагает кадастровую ошибку в вычислениях координат при постановке земельного участка, принадлежащего ответчику ФИО1, на кадастровый учет, в результате неправильных предоставленных данных о пункте привязки к геодезической сети, земельный участок по кадастру был смещен на 535 м. в другой кадастровый квартал. Также, согласно заключению кадастрового инженера, земельный участок ответчика ФИО1 аналитическим методом (без проведения измерений) был перенесен в кадастровый квартал 23:02:0407001.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", ошибкой в государственном кадастре недвижимости является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях).
Согласно ч. 4 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О государственном кадастре недвижимости", кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст. 22 Федерального закона о кадастре заявителем.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О государственном кадастре недвижимости", необходимыми для кадастрового учета документами являются, межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со ст. 38 Федерального закона о кадастре местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).
Судом установлено, что ответчик ФИО1 в целях устранения кадастровой ошибки обратился в ГУП КК «Кубанский НИ и ПИ земельный центр» (договор № от 21.09.2015 года). Ответчиком ФИО1 в адрес истца ООО «Апшеронсклеспром» направлена претензия, оставленная истцом без ответа, с просьбой провести уточнение своего земельного участка, устранив наложение границ.
Согласно ч. 1 ст. 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Согласно ч. 2 ст. 10 ГК РФ, в случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.
Согласно ч. 5 ст. 10 ГК РФ, добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Принимая во внимание, что истцом ООО «Апшеронсклеспром» не представлено доказательств самовольно строительства здания, принадлежащего ответчику ФИО1, не представлено доказательств того, что выстроенное ответчиком ФИО1 здание создает угрозу жизни и/или здоровью граждан, либо нарушает права истца, а также учитывая, что в действиях ответчика ФИО1 по производству строительства здания комплекса кафе-автомойки с кадастровым номером № отсутствует причина-следственная связь с кадастровой ошибкой, допущенной при внесении сведений о границах земельных участков истца и ответчика в сведения государственного кадастрового учета, суд приходит к выводу, что исковое заявление ООО «Апшеронсклеспром» не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований ООО «Апшеронсклеспром» к ФИО1 о признании самовольной постройкой части здания комплекса кафе-автомойки с кадастровым номером №, расположенного в границах находящегося в аренде у ООО «Апшеронсклеспром» земельного участка с кадастровым номером № и понуждении ФИО1 к сносу самовольной постройки за свой счет - отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд в течение месяца со дня принятия.
Судья Разделишин С.В.