Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Титовой С.И. к Администрации городского округа Орехово-Зуево о признании неправомерным Постановления Главы городского округа Орехово-Зуево в части,

УСТАНОВИЛ:

Титова С.И. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Орехово-Зуево, мотивируя свои требования тем, что ... года в их многоквартирном доме № ... по ул. ... г. Орехово-Зуево проводилось общее внеочередное собрание собственников жилых помещений в форме заочного голосования. Протоколом № ... общего собрания был установлен перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, утверждена плата за жилое помещение на ... год в размере ... руб. за 21 кв.м ( с лифтом и мусоропроводом) и ... руб. для первых этажей здания ( без лифта и мусоропровода), утверждена смета, предложенная обсуживающей организацией ООО « О/З ГЖП» на проведение капитального ремонта дома на ... год в размере ... руб., утверждена плата за капитальный ремонт дома в размере ... руб. с 1 кв.м, избрана уполномоченная группа в составе 7 человек, в которую вошла и она. На собрании от Администрации города по доверенности, выданной Главой Администрации городского округа Орехово-Зуево, голосовал Леденев В.И. Протокол № ... от ... г. был направлен в Управление ЖКХ, в обслуживающую организацию ООО « О/З ГЖП». На основании данного протокола их дом не был включен в общий перечень домов, ставка платы за жилье для которых, была установлена Постановлением Главы городского округа № ... от ... г. ( для домов, которые на общем собрании не приняли решение об установлении платы за жилые помещения). Однако по непонятным причинам ... года жителям их дома, в том числе и ей, были разнесены квитанции на оплату ЖКХ, по тарифам, не соответствующим решению общего собрания от ... г. На их письменные и устные запросы в Управление ЖКХ и Администрацию городского округа Орехово-Зуево от ... и ... г, ответа не получили. ... г.из газеты «Деловые вести» № ... от ... г. жители их дома, в том числе и она, узнали, что Постановлением Главы городского округа Орехово-Зуево от ... г. № ... внесены изменения в приложение к Постановлению Главы городского округа Орехово-Зуево от ... г. № ... « Об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений в многоквартирных домах, обслуживаемых ООО « О/З ГЖП», которые на общем собрании не приняли решение об установлении размера платы на ... год». Данным Постановлением их дом № ... по ул. ... был включен в общий список домов, как не принявшие решение на общем собрании об установлении размера платы на ... г. Считает, что данным постановлением нарушены её права и свободы как собственника жилого помещения. Просит признать неправомерным постановление Главы городского округа Орехово-Зуево от ... года № ... « О внесении дополнений в приложение к Постановлению Главы городского округа № ... от ... г. « Об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений в многоквартирных домах, обслуживаемых ООО « О/З ГЖП», которые на общем собрании не приняли решения об установлении размера платы на ... год» в части многоквартирного дома № ... по ул. ... г. Орехово-Зуево Московской области (л.д. 3-5, 58-60).

Ответчик – представитель Администрации городского округа Орехово-Зуево в суд не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, представил письменный отзыв, в котором указал, что гражданско-правовые отношения между собственниками помещений в многоквартирном доме по содержанию и капитальному ремонту жилья возникают на основании заключенного между ними договора. Администрация городского округа Орехово-Зуево как орган местного самоуправления не вправе вмешиваться в данные правоотношения и, имея опосредованное ( косвенное) отношение к ним, устанавливает в силу ч.1 ст. 158 ЖК РФ размер платы за содержание и капитальный ремонт помещений для собственников, которые на общем собрании не приняли решение об установлении размера платы. Указанное обстоятельство не затрагивает и не ущемляет права и законные интересы администрации городского округа Орехово-Зуево. Поэтому при вынесении решения полагаются на усмотрение суда (л.д. 50,51).

Представитель привлеченного в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований, ООО « Орехово-Зуевское Городское Жилищное Предприятие» иск Титовой С.И. не поддержал, ссылаясь на то, что у истицы отсутствуют полномочия на подачу искового заявления и представления интересов собственников многоквартирного дома в суде. Считают, что собственниками помещений дома ... по ул. ... г. Орехово-Зуево были нарушены требования проведения общего собрания, которое являлось неправомочным, также истица представила в суд протокол общего собрания от ... года, оформленный с нарушением требований закона (л.д.99-102).

Суд, выслушав объяснения участников процесса, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему.

Титова С.И. является собственником ... доли квартиры № ... дома ... по ул. ... г. Орехово-Зуево Московской области (л.д. 73-74).

В судебном заседании установлено, что многоквартирный дом № ..., расположенный по адресу: Московская область, г. Орехово-Зуево, ул. ..., находится на обслуживании ООО «Орехово-Зуевское Городское Жилищное Предприятие» ( далее ООО « О/З ГЖП»). В соответствии со ст. 164 ЖК РФ собственниками помещений выбрано непосредственное управление многоквартирным домом, при котором договоры на оказание услуг по содержанию и ( или) выполнению работ по ремонту общего имущества с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решения общего собрания указанных собственников.

В судебном заседании установлено, что ... г. и ... г. в адрес Администрации городского округа Орехово-Зуево ООО « О/З ГЖП» были направлены два письма с просьбой утвердить размер платы на ... год на содержание и ремонт жилых помещений для собственников многоквартирных домов, выбравших непосредственный способ управления. К письмам прилагались списки таких домов, среди которых числился и дом № ... по ул. ... г. Орехово-Зуево ( в списке № 19) (л.д.52-54).

... года собственниками помещений дома № ... по ул. ... г. Орехово-Зуево было проведено внеочередное собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования, предусмотренное статьей 47 ЖК РФ. Протоколом № ... общего собрания от ... года был установлен перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, утверждена плата за жилое помещение на ... год в размере ... руб. за 21 кв.м ( с лифтом и мусоропроводом) и ... руб. для первых этажей здания ( без лифта и мусоропровода), утверждена смета, предложенная обсуживающей организацией ООО « О/ З ГЖП» на проведение капитального ремонта дома на ... год в размере ... руб., утверждена плата за капитальный ремонт дома в размере ... руб. с 1 кв.м, избрана уполномоченная группа в составе 7 человек, в которую вошла и истица (л.д.17-18).

... года Протокол № ... от ... г. общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № ... по ул. ... г. Орехово-Зуево был направлен в Управление ЖКХ и в обслуживающую организацию ООО « О/З ГЖП» (л.д. 93-98).

Постановлением Главы городского округа Орехово-Зуево № ... от ... г. « Об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений в многоквартирных домах, обслуживаемых ООО « О/З ГЖП», которые на общем собрании не приняли решения об установлении размера платы на ... год» дом № ... по ул. ... г. Орехово-Зуево Московской области не был включен в прилагаемый к Постановлению перечень таких домов (л.д. 6-12).

Однако Постановлением Главы городского округа Орехово-Зуево от ... г. № ... внесены изменения в приложение к Постановлению Главы городского округа Орехово-Зуево от ... г. № ... « Об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений в многоквартирных домах, обслуживаемых ООО « О/З ГЖП», которые на общем собрании не приняли решение об установлении размера платы на ... год». Данным Постановлением дом № ... по ул. ... был включен в общий список домов, как не принявшие решение на общем собрании об установлении размера платы на ... г. (л.д. 13).

Основанием к принятию вышеуказанного Постановления Главы городского округа Орехово-Зуево от ... г. № ... послужила служебная записка Управления ЖКХ от ... года, составленная на основании обращения ООО « О/З ГЖП» от ... г. о включении дома № ... по ул. ... г. Орехово-Зуево в Постановление № ... от ... г., так как на общем собрании собственники помещений многоквартирного дома не определись с размером платы на ... год за содержание и капитальный ремонт л.д. 55,56).

В соответствии с ч.4 ст. 158 ЖК РФ если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

Судом установлено, что ... года собственниками помещений дома № ... по ул. ... г. Орехово-Зуево было проведено внеочередное собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования, на котором собственники помещений приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, о чем своевременно известили Управление ЖКХ и в обслуживающую организацию ООО « О/З ГЖП», поэтому оснований для включения в общий список домов, как не принявшие решение на общем собрании об установлении размера платы на ... г, дома № ... по ул. ... г. Орехово-Зуево не имелось. В связи с чем, суд считает неправомерным Постановление Главы городского округа Орехово-Зуево от ... года № ... « О внесении дополнений в приложение к Постановлению Главы городского округа № ... от ... г. « Об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений в многоквартирных домах, обслуживаемых ООО « О/З ГЖП», которые на общем собрании не приняли решения об установлении размера платы на ... год» в части многоквартирного дома № ... по ул. ... г. Орехово-Зуево Московской области, и считает его подлежащим отмене в части многоквартирного дома № ... по ул. ... г. Орехово-Зуево.

Ссылку представителя 3-его лица ООО « О/З ГЖП» о том, что у Титовой С.И. отсутствуют полномочия на подачу данного заявления и представления интересов собственников помещений многоквартирного дома № ... по ул. ... г. Орехово-Зуево, суд считает необоснованной, поскольку Титова С.И., являясь собственником жилого помещения в указанном доме, вправе обратиться в суд за защитой своих прав и законных интересов, поскольку ею оспаривается акт органа местного самоуправления, который затрагивает её права и законные интересы.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

.Несостоятельной суд считает также ссылку представителя 3-его лица и о том, что были нарушены требования проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № ... по ул. ..., которое считает неправомочным, так как решение внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме № ... по ул. ... г. Орехово-Зуево от ... года и протокол № ... общего собрания от ... года ни кем не оспаривались, и на день рассмотрения данного дела являются действующими.

При таких обстоятельствах, суд считает требования Титовой С.И. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.195-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Титовой С.И. удовлетворить.

Признать неправомерным постановление Главы городского округа Орехово-Зуево от ... года № ... « О внесении дополнений в приложение к Постановлению Главы городского округа № ... от ... г. « Об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений в многоквартирных домах, обслуживаемых ООО « О/З ГЖП», которые на общем собрании не приняли решения об установлении размера платы на ... год» в части многоквартирного дома № ... по ул. ... г. Орехово-Зуево Московской области.

Отменить постановление Главы городского округа Орехово-Зуево от ... года № ... « О внесении дополнений в приложение к Постановлению Главы городского округа № ... от ... г. « Об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений в многоквартирных домах, обслуживаемых ООО « О/З ГЖП», которые на общем собрании не приняли решения об установлении размера платы на ... год» в части многоквартирного дома № ... по ул. ... г. Орехово-Зуево Московской области.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение 10 дней.

Судья: