Гражданский кодекс часть 1

15 апреля 2014 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ворошиловского района г.Волгограда в интересах ФИО1 <данные изъяты> к ООО «УК «МДМ-КомСервис» об обязании заключить договор энергоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ворошиловского района г.Волгограда обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к ООО «УК «МДМ-КомСервис», в котором просит суд обязать ООО «УК «МДМ-КомСервис» заключить договор энергоснабжения <адрес>, указав в обоснование, что проверкой в августе текущего года установлено, что управляющей организацией ООО «УК «МДМ-КомСервис» в нарушение требований ч.6.2 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, п.п. 13,31 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.058.2011 №354, договор на поставку электрической энергии в отношении дома <адрес>, не заключен. ФИО1, являясь собственником квартиры №110 прямого договора с поставщиком электроэнергии не имеет, начисление и выставление квитанций по указанному адресу не производится. 06.08.2013 в адрес генерального директора ООО «УК «МДМ-КомСервис» внесено представление, по результатам рассмотрения которого виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. Вместе с тем, мер, направленных на заключение соответствующего договора, не принято, договорные отношения с гарантирующим поставщиком - ОАО «Волгоградэнергосбыт» на поставку электрической энергии в многоквартирном доме <адрес> у ООО «УК «МДМ - КомСервис» отсутствуют. Мер, направленных на заключение такого договора, ООО «УК «МДМ - КомСервис» не принимает с марта 2013 года.

В судебном заседании помощник прокурора Ворошиловского района г.Волгограда Богатырева Н.С. заявленные требования поддержала в полном объеме, просит их удовлетворить, подтвердив изложенные в исковом заявлении обстоятельства. Не возражает рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

Представитель ответчика ООО «УК «МДМ-КомСервис» в судебное заседание не явился, извещен судом своевременно и надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, о причинах своей неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, возражений по существу иска не представил.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Согласно ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Учитывая, что в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении ответчика, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

Представитель 3-го лица - ОАО «Волгоградэнергосбыт» по доверенности ФИО2 в судебном заседании при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно п.7 ст. 155 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

При этом в зависимости от выбранного в порядке, предусмотренном ст. 161 Жилищного кодекса РФ, способа управления многоквартирным домов исполнителем могут быть:

управляющая организация в обязанности которой входит предоставление всех коммунальных услуг в зависимости от имеющейся степени благоустройства многоквартирного дома.

товарищество собственников жилья (жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив), в обязанности которого входит предоставление всех коммунальных услуг в зависимости от имеющейся степени благоустройства многоквартирного дома.

- иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы (в том числе, ресурсоснабжающая организация) - только при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме или при предоставлении коммунальных услуг собственникам жилых домов.

Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения и плату за коммунальные услуги (в том числе плату за электроснабжение).

При этом статьей 154 ЖК установлено, что наниматели и собственники жилых домов оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В соответствии с ч.2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Судом установлено, что проведенной прокуратурой Ворошиловского района г. Волгограда проверкой установлено, что управляющей организацией ООО «УК «МДМ-КомСервис» в нарушение требований ч.6.2 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, п.п. 13,31 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.058.2011 №354, договор на поставку электрической энергии в отношении дома <адрес>, не заключен. ФИО1, являясь собственником квартиры № прямого договора с поставщиком электроэнергии не имеет, начисление и выставление квитанций по указанному адресу не производится.

Однако, согласно ч.6.2 ст. 155 Жилищного кодекса РФ на управляющую организацию возложена обязанность в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, получать плату за коммунальные услуги, осуществлять расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми управляющей организацией заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Пунктом 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее - Правил), предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Подпунктом «б» п.31 Правил закреплено, что исполнитель обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

В соответствии с ч.4 ст. 37 Федерального закона «Об электроэнергетике», отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков.

Не допускается принятие иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

Пунктом 27 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 №442, установлено, что электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности), в том числе договора энергоснабжения. Договор энергоснабжения, заключаемый с гарантирующим поставщиком, является публичным.

В силу 9 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии организация, имеющая статус гарантирующего поставщика, осуществляет деятельность в качестве гарантирующего поставщика до присвоения статуса гарантирующего поставщика в соответствующей зоне деятельности другой организации в порядке, определенном в разделе XI настоящего документа.

Гарантирующий поставщик обязан заключать в соответствии с разделом III настоящего документа договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, а также по основаниям и в порядке, которые установлены в настоящем разделе, принимать на обслуживание любого потребителя, энергопринимающие устройства которого расположены в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, в отсутствие обращения потребителя.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 26.03.2003 №35-Ф3 «Об электроэнергетике» гарантирующий поставщик электрической энергии (далее -гарантирующий поставщик) - коммерческая организация, обязанная в соответствии с настоящим Федеральным законом или добровольно принятыми обязательствами заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.

В порядке, установленном пп. 2 п. 36 Основных положений функционирования розничных электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 №530, ОАО «Волгоградэнергосбыт» 12.10.2006 получило статус гарантирующего поставщика электрической энергии.

Постановлением Управления по региональным тарифам администрации Волгоградской области от 12.10.2006 №15/2 границы зоны деятельности гарантирующего поставщика ОАО «Волгоградэнергосбыт» - административные границы Волгоградской области за исключением зон, соответствующих зонам деятельности других гарантирующих поставщиков на территории Волгоградской области, определенных указанным постановлением.

Таким образом, ОАО «Волгоградэнергосбыт» с 2006 года является гарантирующим поставщиком электрической энергии.

Как установлено в судебном заседании, договорные отношения с гарантирующим поставщиком ОАО «Волгоградэнергосбыт» на поставку электрической энергии в многоквартирном доме <адрес> у ООО «УК «МДМ - КомСервис» отсутствуют.

В связи с этим, начисление и выставление квитанций на оплату электрической энергии по адресу: <адрес> не осуществляется.

Мер, направленных на заключение такого договора, ООО «УК «МДМ - КомСервис» не принимает с марта 2013 года, и доказательств обратного ответчиком суду представлено не было.

06.08.2013 в адрес генерального директора ООО «УК «МДМ-КомСервис» внесено представление, по результатам рассмотрения которого виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности (л.д. 12-14).

Таким образом, учитывая на момент рассмотрения настоящего гражданского дела ответчиком не представлено каких-либо доказательств исполнения представления прокурора Ворошиловского района г. Волгограда, а также то, что ФИО1, являясь собственником квартиры <адрес> прямого договора с поставщиком электроэнергии не имеет, начисление и выставление квитанций по указанному адресу не производится., суд считает заявленные прокурором Ворошиловского района г. Волгограда требования об обязании ООО «УК «МДМ-КомСервис» заключить договор энергоснабжения законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Частью 1 ст. 88 ГПК РФ предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При таких обстоятельствах, поскольку истец на основании закона был освобожден от уплаты государственной пошлины, и решение суда состоялось в его пользу, то с ответчика ООО «УК «МДМ-КомСервис» в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 4 000 рублей.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ворошиловского района г.Волгограда в интересах ФИО1 <данные изъяты> к ООО «УК «МДМ-КомСервис» об обязании заключить договор энергоснабжения - удовлетворить.

Обязать ООО «УК «МДМ-КомСервис» заключить договор энергоснабжения дома <адрес>

Взыскать с ООО «УК «МДМ-КомСервис» государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей в доход государства.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в течение одного месяца в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда через Советский районный суд г. Волгограда по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись