ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-977/2017 от 30.03.2017 Центрального районного суда г. Симферополя (Республика Крым)

Дело

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи ФИО10

при секретаре ФИО5,

с участием представителя истца ФИО9,

представителя ответчика – ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3, третьи лица Администрация города Симферополя, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Управление по вопросам миграции МВД по Республике Крым об устранении препятствий в пользовании недвижимым имуществом,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратилась в Центральный районный суд города Симферополя к ФИО3 об устранении препятствий в пользовании недвижимым имуществом, мотивируя свои требования следующим.

На основании договора купли-продажи, удостоверенного частным нотариусом Симферопольского городского нотариального округа ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ (реестровый ), ответчик - ФИО3 являлся собственником <адрес>. После приобретения указанной квартиры ФИО3 зарегистрировал в ней место своего проживания.

Решением исполкома Центрального районного совета г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГФИО3 разрешено строительство пристройки подсобных помещений по указанному адресу.

Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля <адрес>ФИО3 было выдано разрешение от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение строительных работ по указанному адресу.

Актом государственной технической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ было зафиксировано переоборудование данной квартиры. Акт утвержден протоколом ГАСК от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было удовлетворено заявление ФИО3 о признании факта, имеющего юридическое значение: установлен факт возможности использования <адрес> для осуществления не промышленной предпринимательской деятельности и право переоборудования данной квартиры под магазин.

С момента утверждения перепланировки помещения данная квартира ответчиком использовалась как магазин, однако не была переведена в нежилой фонд. При этом также ответчик не изменил место регистрации своего проживания.

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного Частным нотариусом Симферопольского городского нотариального округа ФИО8 за , в настоящее время собственником указанного имущества является ФИО2, использующая помещение указанной квартиры для сдачи в аренду для размещения магазина арендатором - ФИО11

В связи с намерением собственника перевести помещение в нежилой фонд, а также внести соответствующие изменения в кадастровый паспорт объекта в части определения статуса помещения квартиры как нежилого одним из необходимых условий является снятие с учета места проживания в указанной выше квартире всех лиц, имеющих право пользования жилым помещением.

С начала 2014 года ответчик не находится в г. Симферополе, у истца отсутствуют какие-либо контактные данные для связи с ним. Ответчиком заявление о снятии с регистрации не подавалось, заключенный договор купли-продажи сохранение за ответчиком права пользования жилым помещением не предусматривал, что нарушает (ограничивает) права истца в части возможности использования объекта права собственности (квартиры) в коммерческих не промышленных целях, поскольку для этого необходимым является перевод помещения из жилого фонда в нежилой.

На основании изложенного истец просит устранить препятствие в пользовании квартирой (сорок девять) <адрес> (семьдесят два) по <адрес> Республики Крым путем признания ФИО3 (зарегистрированное место жительства: <адрес> (сорок девять) <адрес> (семьдесят два) по <адрес> Республики Крым) утратившим право пользования данным жилым помещением; признать за ФИО2 право на использование <адрес> (сорок девять) <адрес> (семьдесят два) по <адрес> Республики Крым для ведения не промышленной хозяйственной деятельности на основании ранее выданных до ДД.ММ.ГГГГФИО3 решений и разрешений на осуществление в указанной квартире предпринимательской деятельности; признать за ФИО2 право перевода <адрес> (сорок девять) <адрес> (семьдесят два) по <адрес> Республики Крым из жилого фонда в нежилой в установленном законом порядке.

В судебном заседании представитель истца ФИО9 исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО6 против удовлетворения исковых требований возражал.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду неизвестно.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи, удостоверенного частным нотариусом Симферопольского городского нотариального округа ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ (реестровый ), ответчик - ФИО3 являлся собственником <адрес>.

Решением исполкома Центрального районного совета г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГФИО3 разрешено строительство пристройки подсобных помещений по указанному адресу.

Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля г. Симферополя ФИО3 было выдано разрешение от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение строительных работ по указанному адресу.

Актом государственной технической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ было зафиксировано переоборудование данной квартиры. Акт утвержден протоколом ГАСК от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Центрального районного суда г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ было удовлетворено заявление ФИО3 о признании факта, имеющего юридическое значение: установлен факт возможности использования <адрес> для осуществления не промышленной предпринимательской деятельности и право переоборудования данной квартиры под магазин.

С момента утверждения перепланировки помещения данная квартира ответчиком использовалась как магазин, однако не была переведена в нежилой фонд. При этом также ответчик не изменил место регистрации своего проживания.

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного Частным нотариусом Симферопольского городского нотариального округа ФИО8 за , в настоящее время собственником указанного имущества является ФИО2, использующая помещение указанной квартиры для сдачи в аренду для размещения магазина арендатором - ФИО12

В связи с намерением собственника перевести помещение в нежилой фонд, а также внести соответствующие изменения в кадастровый паспорт объекта в части определения статуса помещения квартиры как нежилого одним из необходимых условий является снятие с учета места проживания в указанной выше квартире всех лиц, имеющих право пользования жилым помещением.

С начала 2014 года ответчик не находится в г. Симферополе, у истца отсутствуют какие-либо контактные данные для связи с ним. Ответчиком заявление о снятии с регистрации не подавалось, заключенный договор купли-продажи сохранение за ответчиком права пользования жилым помещением не предусматривал, что нарушает (ограничивает) права истца в части возможности использования объекта права собственности (квартиры) в коммерческих не промышленных целях, поскольку для этого необходимым является перевод помещения из жилого фонда в нежилой.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора. Размещение в жилых домах промышленных производств не допускается. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

Согласно статье 12 Федерального конституционного Закона Российской Федерации от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

В соответствии с пп. 5 пункта 2.9 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Перевод жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, расположенных на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым» (утв. постановлением Администрации г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ) прямо предусмотрено, что отягощение права собственности на жилое помещение правами третьих лиц или использование помещения для проживания такими лицами является основанием для отказа в предоставлении услуги по переводу жилого помещения в нежилое.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с действующими Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года № 713 с последующими изменениями и дополнениями, граждане обязаны регистрироваться по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать Правила, в соответствии с которыми местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных законных основаниях.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 29.05.2003 N 209-О институт регистрации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, а потому уведомление гражданином органов регистрационного учета о месте своего пребывания и жительства в соответствии с установленным порядком является не только его правом, но и обязанностью.

На основании п. 31 пп. «е» Постановления Правительства РФ от 17 октября 1995 года № 713 (ред. 23 декабря 2016 года), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае, в частности, выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как разъяснено в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу статьи 304 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В связи с этим суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований истца в части признания ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением.

Касательно требований истца о признании за ФИО2 права на использование <адрес> (сорок девять) <адрес> (семьдесят два) по <адрес> Республики Крым для ведения не промышленной хозяйственной деятельности на основании ранее выданных до ДД.ММ.ГГГГФИО3 решений и разрешений на осуществление в указанной квартире предпринимательской деятельности, о признании за ФИО2 права перевода <адрес> (сорок девять) <адрес> (семьдесят два) по <адрес> Республики Крым из жилого фонда в нежилой в установленном законом порядке, суд полагает, что указанные требования не подлежат удовлетворению в связи с тем, что разрешение данных требований судом будет является вмешательством в деятельность Администрации города Симферополя, в связи с чем исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат. При этом истец не лишен возможности обратиться в компетентные органы за реализацией своего права на изменение статуса жилого помещения.

Согласно ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В силу вышеизложенного, оценивая исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования ФИО2 к ФИО3, третьи лица Администрация города Симферополя, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Управление по вопросам миграции МВД по Республике Крым об устранении препятствий в пользовании недвижимым имущество подлежат частичному удовлетворению.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истец не просила взыскивать с ответчика судебные расходы.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования ФИО2 к ФИО3, третьи лица Администрация города Симферополя, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Управление по вопросам миграции МВД по Республике Крым об устранении препятствий в пользовании недвижимым имуществом - удовлетворить частично.

Признать ФИО3, утратившим право пользования недвижимым имуществом, расположенным по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Указанное решение является основанием для снятия ФИО3, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Верховный суд Республики Крым через Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым.

Судья ФИО13

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.