Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда РФ в Альметьевском районе и г. Альметьевске РТ о назначении досрочной трудовой пенсии по возрасту, -

У С Т А Н О В И Л :

В обоснование иска ФИО1 (далее - истец) указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РТ (далее- ответчику, УПФ) с письменным заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ ему в назначении досрочной трудовой пенсии ему отказано в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев. УПФ не включил в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в <данные изъяты>№<данные изъяты> С решением ответчика он не согласен, считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным. Просил признать незаконным решение УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ; включить в специальный трудовой стаж спорные периоды работ; назначить ему досрочную пенсию со дня обращения в Пенсионный фонд Российской Федерации в <адрес> и <адрес>, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 на удовлетворении иска настаивал.

Представители ответчика иск не признали.

Выслушав мнение явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела и отказного пенсионного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 2 ст. 27 указанного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 утвержден Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, в разделе XXVII которого предусмотрено наименование должности руководителя "Мастер строительных и монтажных работ".

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 2290000а-12680 раздела XXVII вышеуказанного Списка N 2 пользуются: "каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад".

Согласно п. п. б) п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

Согласно Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица работавшие: "XXIX - Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций; б. Инженерно-технические работники - мастера (десятники) и прорабы".

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (п. 1 ст. 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 ст. 28) периода его работы, подлежащего, зачету в специальный стаж; работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Как усматривается из Письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г. если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Решением УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в назначении досрочной трудовой пенсии ему отказано в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев. При этом УПФ не включил в специальный стаж: 1) период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней) в качестве мастера в <данные изъяты>№<данные изъяты> так как наименование должности не предусмотрено Списком № 2 производств, работ, профессий, должности и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утвержден постановлением КМ СССР от 26.01.1991 года № 10); также в представленных документах не усматривается занятость мастера на строительстве определенных объектов в соответствии с разделом ХХIХ Списка № 2 от 22.08.1956 года; 2) период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней) в качестве каменщика в <данные изъяты>№<данные изъяты> так как наименование должности не предусмотрено Списком № 2 производств, работ, профессий, должности и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утвержден постановлением КМ СССР от 26.01.1991 года № 10), а также из представленных документов невозможно определить, что работа ФИО1 протекала в бригаде каменщиков. Специальный стаж, необходимый для назначения льготной пенсии составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> дней.

Из материалов дела следует, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истец принят на должность мастера с ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ возложено временное исполнение обязанностей прораба-начальника участка № на время очередного отпуска главного инженера, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность прораба, ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. <данные изъяты> КЗот РСФСР по собственному желанию, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком <данные изъяты> разряда переводом из <данные изъяты> – <данные изъяты> треста <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведен прорабом.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, документы треста <данные изъяты> в архив на хранение не поступали, в связи с чем выдача Устава <данные изъяты>, положения о тресте, положения о ремонтно-строительном управлении №, входящим в состав треста, штатного замещения, актов выполненные работ, подтверждающих работу истца в строительстве и других объектов, не представляется возможным.

В соответствии с архивной справкой №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в ведомостях начисления заработной платы работникам за ДД.ММ.ГГГГ годы ФИО1 значится мастером, за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годы – прорабом, за ДД.ММ.ГГГГ год – каменщиком, прорабом, работал полный рабочий день, полную рабочую неделю, ученические и административные отпуска не предоставлялись.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в строительной организации фактически выполнял обязанности по должности мастера строительных и монтажных работ, был занят на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте других объектов более <данные изъяты>% рабочего времени в течение полного рабочего дня, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве каменщика в указанном <данные изъяты> в соответствии с позицией 2290000а-12680 раздела XXVII вышеуказанного Списка N 2, в связи с чем названные выше периоды надлежит включить в подсчет его специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Факт отсутствия у истца возможности представить дополнительные доказательства, подтверждающие характер его работы, не может служить основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку такая возможность у истца отсутствует по вине работодателя.

Согласно паспортным данным, истец родился ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку истец проработал на работах с тяжелыми условиями труда <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня, то есть не менее половины установленного срока (<данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев) и имеет требуемую продолжительность страхового стажа более <данные изъяты> лет, то есть не менее <данные изъяты> лет, суд признает незаконным решение ответчика и обязывает УПФ включить спорные периоды в специальный стаж, необходимый для назначения пенсии, назначить истцу трудовую пенсию с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на <данные изъяты> год за каждые <данные изъяты> года и <данные изъяты> месяцев такой работы, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Изложенные в решении УПФ и поддержанные в суде письменные доводы представителей ответчика, не могут быть приняты ввиду ошибочного и неправильного толкования ими норм пенсионного законодательства РФ.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ- Управления Пенсионного Российской Федерации в Альметьевском районе и г. Альметьевске РТ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать государственное учреждение- Управление Пенсионного Российской Федерации в Альметьевском районе и г. Альметьевске РТ включить в специальный трудовой стаж ФИО1 периоды работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней) в качестве мастера и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней) в качестве каменщика в <данные изъяты>№<данные изъяты><данные изъяты>, назначить ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ досрочную трудовую пенсию по старости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд РТ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

С У Д Ь ЯФ.Ф. Сахабиев

Решение не вступило в законную силу