Гражданский кодекс часть 1

[ 00.00.0000 ] Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе: председательствующего судьи Абрамовой Л.Л., при секретаре Вшивкиной Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Нижнем Новгороде гражданское дело по иску Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Приволжском федеральном округе (РО ФСФР России в ПриФО) к Кредитному потребительскому кооперативу граждан «РОСАВТО-КРЕДИТ» (КПКГ «РОСАВТО-КРЕДИТ»), ФИО1, ФИО2, ФИО3 о ликвидации кредитного потребительского кооператива граждан,

установил:

Истец РО ФСФР России в ПриФО обратилось в суд с иском к ответчику КПКГ «РОСАВТО-КРЕДИТ» о ликвидации кредитного потребительского кооператива граждан, указав следующее.

Согласно части 1 статьи 35 Федерального закона от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» саморегулирование деятельности кредитных кооперативов осуществляется на условиях их объединения в саморегулируемые организаций кредитных кооперативов (далее также - саморегулируемые организации), создаваемые в целях регулирования и контроля деятельности кредитных кооперативов, являющихся их членами, также в целях представления и защиты интересов членов саморегулируемых организаций.

В соответствии с частью 3 статьи 35 Закона кредитные кооперативы, за исключением, кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня создания кредитных кооперативов.

[ 00.00.0000 ] Кредитный потребительский кооператив граждан «РОСАВТО-КРЕДИТ» был зарегистрирован Федеральной налоговой службой.

Согласно полученной от саморегулируемых организаций информации, Кредитный потребительский кооператив граждан «РОСАВТО-КРЕДИТ» по состоянию на дату подачи искового заявления не является членом ни одной из саморегулируемых организаций, зарегистрированных на территории РФ.

Истец РО ФСФР России в ПриФО просит суд ликвидировать Кредитный потребительский кооператив граждан «РОСАВТО-КРЕДИТ» и обязать произвести все необходимые действия, связанные с его ликвидацией в шестимесячный срок

Впоследствии истец в порядке ст. 39 ГПК РФ, дополнил исковые требования, просит суд обязать учредителей КПКГ «РОСАВТО-КРЕДИТ» ФИО1, ФИО2, ФИО3 в шестимесячный срок с момента вступления в силу решения суда о ликвидации КПКГ «Байкал» произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией.

Определением Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода ФИО1, ФИО2, ФИО3, привлечены к участию в деле в качестве соответчиков.

В судебном заседании представитель истца РО ФСФР России в ПриФО ФИО4, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал.

Ответчик К. Г.Ю., исковые требования не признал, в судебном заседании пояснил, что в соответствии с действующим законодательством кооператив может быть ликвидирован по решению общего собрания, то есть органом, который имеет право решать вопросы по ликвидации, является только общее собрание, а никак не члены кооператива.

Представитель ответчика КПКГ «Байкал», ответчики ФИО2, ФИО3, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Учитывая принцип диспозитивности гражданского процесса, предоставляющий сторонам возможность самостоятельно по своему усмотрению распоряжаться своими процессуальными правами, а также требование эффективной судебной защиты в разумные сроки (ст.6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод), суд приходит к выводу, что неявка ответчика в судебное заседание - его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

Суд считает неявку ответчиков в судебное заседание неуважительной и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле,, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

В соответствии с Положением о Федеральной службе по финансовым рынкам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.08.2011 года N 717, Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков (за исключением банковской и аудиторской деятельности), в том числе по контролю и надзору в сфере кредитной кооперации и микрофинансовой деятельности.

В соответствии с пунктом 5.4.22 указанного Положения ФСФР России обращается в суд с требованиями о ликвидации кредитного потребительского кооператива в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О кредитной кооперации".

Согласно части 1 статьи 35 Федерального закона от 18.07.2009 года N 190-ФЗ «О кредитной кооперации» саморегулирование деятельности кредитных кооперативов осуществляется на условиях их объединения в саморегулируемые организаций кредитных кооперативов (далее также - саморегулируемые организации), создаваемые в целях регулирования и контроля деятельности кредитных кооперативов, являющихся их членами, также в целях представления и защиты интересов членов саморегулируемых организаций.

Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 18.07.2009 N 190-ФЗ «О кредитной кооперации» кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня создания кредитных кооперативов. Кредитные кооперативы, обязанные быть членами саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом, прекратившие членство в саморегулируемой организации, обязаны в течение трех месяцев со дня прекращения своего членства в саморегулируемой организации вступить в другую саморегулируемую организацию. До вступления в саморегулируемую организацию кредитные кооперативы не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков).

В соответствии с ч. 4 ст. 35 Федерального закона от 18.07.2009 N 190-ФЗ «О кредитной кооперации» кредитный кооператив, обязанный быть членом саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию уполномоченного федерального органа исполнительной власти в случае нарушения части 3 настоящей статьи.

Судом установлено, что Кредитный потребительский кооператив граждан «РОСАВТО-КРЕДИТ» является юридическим лицом (ИНН [ № ], ОГРН [ № ]), [ 00.00.0000 ] был зарегистрирован Федеральной налоговой службой, место нахождения: [ адрес ]

Истцом ответчику направлялись письма о необходимости предоставления документов и информации, подтверждающих выполнение требований п. 3 ст. 35 Федерального закона от 18.07.2009 N 190-ФЗ «О кредитной кооперации».

Судом установлено, что Кредитный потребительский кооператив граждан «РОСАВТО-КРЕДИТ» не является членом ни одной из саморегулируемых организаций, зарегистрированных на территории РФ и включённой в реестр саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов, ведущийся ФСФР России.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчик не представил суду доказательств, что на время разрешения дела КПКГ «РОСАВТО-КРЕДИТ» вступил в члены одной из зарегистрированных в России саморегулируемых организаций кредитных кооперативов.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд пришел к выводу о законности и обоснованности требования истца о ликвидации КПКГ «РОСАВТО-КРЕДИТ» в судебном порядке, поскольку в ходе разбирательства дела было установлено, что кредитный кооператив в нарушение ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О кредитной кооперации» не вступил в члены ни одной из зарегистрированных в России саморегулируемых организаций кредитных кооперативов, что на основании ч. 4 ст. 35 указанного Закона влечет необходимость ликвидации кредитного кооператива в судебном порядке.

Согласно ст. 10 Федерального закона «О кредитной кооперации», кредитный кооператив может быть ликвидирован по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ, настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Федеральный закон «О кредитной кооперации» не регламентирует порядок ликвидации кредитного кооператива, поэтому ликвидация КПКГ «РОСАВТО-КРЕДИТ» должна быть осуществлена в порядке, предусмотренном положениями Гражданского кодекса РФ о ликвидации юридического лица, а именно, ст.ст. 61-63 ГК РФ.

В соответствии с положениями п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса РФ, требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Согласно ст. 62 Гражданского кодекса РФ, учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны незамедлительно письменно сообщить об этом в уполномоченный государственный орган для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации. Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с настоящим Кодексом, другими законами. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде.

При указанных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о возложении обязанности произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией КПКГ на его учредителей, в связи с тем, что единоличный исполнительный орган кредитного кооператива – его председатель, действует от имени кредитного кооператива, вправе представлять его интересы, в том числе в рамках исполнения настоящего решения суда. Кроме того, не указание судом конкретного члена КПКГ «РОСАВТО-КРЕДИТ», обязанного осуществить ликвидацию кооператива, не препятствует исполнению судебного решения о ликвидации юридического лица.

Также, суд не находит оснований для удовлетворения требований о возложении обязанности произвести все необходимые действия, связанные с его ликвидацией в шестимесячный срок, поскольку регламентированный положениями Гражданского кодекса РФ порядок ликвидации юридического лица, а также ст. 10 Федерального закона «О кредитной кооперации» не устанавливают сроки, ограничивающие осуществление указанных процедур.

С учетом изложенного, исковые требования Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Приволжском федеральном округе (РО ФСФР России в ПриФО) подлежат удовлетворению частично.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей, от оплаты которой истец был освобожден при подаче иска в силу закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Приволжском федеральном округе (РО ФСФР России в ПриФО) удовлетворить частично.

Ликвидировать кредитный потребительский кооператив граждан «РОСАВТО-КРЕДИТ» (ИНН [ № ], ОГРН [ № ]), место нахождения: [ адрес ] и обязать кредитный потребительский кооператив граждан «РОСАВТО-КРЕДИТ» произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией.

В удовлетворении исковых требований к ФИО1, ФИО2, ФИО3, отказать.

Взыскать с кредитного потребительского кооператива граждан «РОСАВТО-КРЕДИТ» в доход государства государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.Л. Абрамова