Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 об устранении препятствий в подключении к газопроводу СНТ «ВС СССР", «Юниор», «40 лет Победы», «Курлёнкова поляна» р-н Мамайского перевала г. Сочи и к ОАО «Сочигоргаз» о возложении обязанности выдать технические условия на подключение к газопроводу,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 об устранении препятствий в подключении к газопроводу и к ОАО «Сочигоргаз» о возложении обязанности выдать технические условия на подключение к газопроводу.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивал и суду пояснил, что ему на праве собственности, подтвержденном свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю, принадлежит жилой дом, общей площадью 140,13 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, г. Сочи, <адрес>, Мамайский перевал, пер. <адрес>, кадастровый номер: №, а так же земельный участок, категория земель - земли населенных пунктов. площадью 700 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Мамайский перевал, пер. Тамбовский, <адрес> «Б», кадастровый номер: № (Свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданное Управлением Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю). Иного жилого помещения истец не имеет. В указанном домовладении он проживает вместе со своей семьей, в числе которой трое несовершеннолетних детей. Указанный дом не газифицирован. Рядом с его домовладением проходит газопровод СНТ «ВС СССР", «Юниор», «40 лет Победы», «Курлёнкова поляна» р-н Мамайского перевала г. Сочи. Как ему стало известно, основным абонентом газопровода является ФИО2, а его техническую эксплуатацию осуществляет ОАО «Сочигоргаз». Для газификации своего дома он обратился в ОАО «Сочигоргаз» с целью получения технических условий на подключение к указанному газопроводу. Специалисты общества пояснили, что ОАО «Сочигоргаз» готово предоставить истцу технические условия подключения указанного жилого дома после получения письменного согласия владельца газопровода - ФИО2 Несмотря на его предложение компенсировать часть фактически понесенных затрат на строительство газопровода, ФИО2 уклоняется от выдачи ему письменного разрешения на протяжении нескольких лет, предлагая истцу выплатить ей за подключение к газопроводу 1500 000 рублей. Между тем, в соответствии с письмом ОАО «Сочигоргаз» от ДД.ММ.ГГГГ № возможность подключения его домовладения от газопровода низкого давления сети г. Сочи Краснодарского края для газоснабжения садовых домов (2 этап) СНТ «ВС СССР", "Юниор", "40 лет Победы», "Курленкова Поляна" район Мамайского перевала, принадлежащего ФИО2, имеется. На данный момент истцу и его семье приходится пользоваться баллонным газом, за счет которого потребности его семьи в отоплении и горячей воде обеспечены быть не могут. Исходя из того, что подключение его жилого дома, расположенного по
адресу: <адрес>, к существующей сети
газопровода, находящегося во владении ФИО2, является наименее
затратным и наиболее целесообразным, а также является наиболее
приемлемым вариантом с точки зрения строительных норм, правил и норм
действующего законодательства, определяющих, в том числе,
недискриминационный доступ к свободным мощностям газораспределительных сетей, действия ФИО2, препятствующие в подключении его домовладения к газораспределительной сети, значительно нарушают баланс интересов его семьи. На основании изложенного просит суд обязать ФИО2 не чинить ему препятствий в подключении к принадлежащему ей газопроводу СНТ «ВС СССР», «Отдых», «40 лет Победы» и обязать ОАО «Сочигоргаз» выдать соответствующие технические условия.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала и суду пояснила, что газопровод, основным абонентом которого она является, не проходит рядом с домом ФИО1 Предложения ФИО1 по использованию газопровода в его коммерческих интересах неоднократно рассматривались участниками строительства газопровода и давались ему ответы. В районе Мамайского перевала, кроме её газопровода, есть ещё три частных газопровода, два из которых значительно ближе к дому ФИО1, чем ее газопровод. Истцом не представлены варианты подключения дома истца к другим газопроводам, наличие других частных газопроводов скрывалось. Муниципальным образованием г. Сочи проводятся работы по строительству муниципального газопровода в этом районе, выполнен и согласован проект. Письма ОАО «Сочигоргаз», на которые ссылается истец, как на технически обоснованное заключение о возможности подключения его дома именно к её газопроводу, по ее мнению, несостоятельны, ничем не обоснованы, профессионально безграмотные и противоречат Постановлению Правительства РФ № 83 № 1314 «О Правилах предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения». По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ пропускная способность трубы газопровода, основным абонентом которого она является, не только не позволяет подключать новых потребителей газа, но и при анализе гидравлического расчёта в рамках данного дела, выявилась необоснованность ранее выданных технических условий потребителям на данный отрезок трубы. Возникла ситуация, что участники строительства газопровода, которые ещё не обратились за выдачей ТУ, могут остаться без газа, или надо аннулировать выданные ТУ. Газопровод, подключения к которому требует ФИО1, имеет общую протяжённость 2500 метров. Протяжённость в сторону переулка Тамбовского 1500 метров. Он построен с финансовым участием физических лиц, как владельцев садовых участков, так и владельцев частных домовладений, в том числе переулка Тамбовского. Газопровод смешанного типа, то есть состоит из газопровода среднего и низкого давления, ГРПШ, имеет надземную и подземную часть и переход через речку. Газопровод является сложной инженерной конструкцией, потребовавшей значительных финансовых вложений для всех участников строительства газопровода. При проектировании газопровода, особенно второго этапа, на подключение к которому претендует ФИО1, исходили из необходимости бесперебойного и максимального обеспечения газом участников строительства газопровода. Частные лица не занимались газификацией всего жилого района. Они не могут отвечать по обязательствам государства и подменять собой муниципальное образование. Учитывались потребности только участников строительства газопровода. Отрезок газопровода, проходящий ниже средней части переулка Тамбовского, имеет диаметр 76 мм. Наименьший диаметр для распределительного газопровода, такого как её, 57 мм. Учитывая большую протяжённость, падение давления, рельеф местности и изначальное число участников строительства газопровода в этом районе - 6 домовладений, проектной организацией была запроектирована труба газопровода диаметром 76 мм, так как труба газопровода диаметром 57 мм не обеспечивала необходимый объём газа. ФИО1 было известно о строительстве газопровода, но принять в нем участия он не желал. Домовладение ФИО3 находится в верхней части переулка Тамбовского. Переулок Тамбовский делится на три рукава: верхнюю часть, среднюю часть вниз по склону около 100 метров, и нижнюю часть, метров 30 вниз по склону, газопровод проходит ниже средней части. Комиссия участников строительства газопровода обследовала район около дома ФИО1 Ни с одной из сторон дома труб газопровода нет. На обзорных фотографиях №№ 4 и 5 видно, что в обзоре труб газопровода не наблюдается. Труба газопровода проходит ниже средней части переулка Тамбовского по огородам частных домовладений. Сведения, содержащиеся в исковом заявлении ФИО1, о том, что рядом с его домом проходит газопровод «Расширение газораспределительной сети г. Сочи Краснодарского края, газопровод низкого давления для газоснабжения садовых домов (2-ой этап) СНТ «ВС СССР", «Юниор», «40 лет Победы», «Курлёнкова поляна» р-н Мамайского перевала г. Сочи, Краснодарского края» считает заведомо ложными. Все предложения ФИО1 сводились не к вопросу подключения его дома, а к подключению в действующий газопровод диаметром 76 мм, трубой тоже диаметром 76 мм, чтобы он мог подключать к этой трубе других абонентов без согласования с ответчиком. По ее мнению, истец под видом подключения своего домовладения хотел продавать подключение другим домовладениям. По ее мнению, истца не интересовал объём газа на его личное домовладение, он требовал объём газа с запасом на 15 домовладений. Такое требование противоречило интересам участников газопровода на данном отрезке трубы, они могли лишиться возможности пользоваться газом. Рядом с домом ФИО1 находится дом его матери, где он был прописан. Тоже требуется газ, однако в исковом заявлении выдвинуты требования по отношению к одному дому. По ее мнению, в исковые требования заложена очередная хитрость. Потребитель, который решением суда получает право на доступ к распределительному газопроводу вопреки п. 17 Постановления Правительства о предоставлении ТУ, не заключает договор с основным абонентом об объёме необходимого газа. Так как рядом с домом ФИО1 не проходит труба газопровода, то к его дому нельзя вести газопровод меньшим диаметром, чем 57 мм. Труба диаметром 57 мм может снабжать шесть домов, может и больше, потому что рельеф местности - это склон, наверху которого расположен дом ФИО1, и преимущественно поток газа идёт вверх. Она считает, что истец для получения горячей воды может установить водонагреватель, а для отопления дома - Сплит - систему или теплые полы. С её стороны никаких нарушений конституционных прав ФИО1 не нарушено. Наиболее близким и имеющим запас пропускной способности к дому истца, по ее мнению, является газопровод ФИО4. Это газопровод диаметром 100 мм, который идёт в сторону дома ФИО1 трубой диаметром 76 мм. К этой трубе подключены всего два дома. От ФИО1 газопровод находится на расстоянии трех домовладений, причём одно из них его матери, а одно двоюродного брата Саркисяна. Информация ФИО1 о том, что ему не дают прохода, голословна и не подтверждена доказательствами. Можно согласовать проход вдоль забора, можно пройти подземным газопроводом, техническая возможность есть. Даже при достаточной пропускной способности газопровода, для подключения ФИО1 к газопроводу, ему нужно согласовывать прохождение газопровода по земельным участкам, ему не принадлежащим. В материалах дела имеется письмо за подписью заместителя генерального директора ОАО «Сочигоргаз» - главного инженера ФИО5 о возможности подключения дома ФИО1 именно к её газопроводу. На основании каких данных сделан такой вывод, никто из специалистов ОАО «Сочигоргаз» объяснить не может. Представителем ОАО «Сочигоргаз» представлен называемый Акт за подписью мастера эксплуатационного участка Мосёндз о том, что есть возможность подключения к её газопроводу. По ее мнению, такое обоснование якобы имеющейся возможности подключения нельзя считать документом. Для этого существует специальный бланк организации, куда вписываются представители организаций или частных лиц, присутствующих при обследовании, обследование делается с учетом имеющихся документов по ресурсам, предусмотрена графа замечаний и возражений, подпись представителя и экземпляр акта для представителя, в качестве образца представила бланк обследования своей организации. В п.12 Постановления Правительства РФ предусмотрено, что если правообладатель обращается на подключение построенного объекта капитального строительства, не имея ТУ,.. . организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, определяет возможность выдачи ТУ на основании следующих данных: на основе анализа резерва мощностей по производству соответствующих ресурсов... и пропускной способности сетей инженерно-технического обеспечения; с учётом оценки альтернативных вариантов подключения объектов капитального строительства к существующим сетям инженерно-технического обеспечения; с учётом принятых такой организацией в соответствии с ранее выданными ТУ обязательств по обеспечению подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. В случае с ФИО1 обошлись без обязательного и необходимого в соответствии с действующим законодательством расчёта. На участке трубы диаметром 76 мм, куда желает подключиться ФИО1, пропускная способность трубы 20 куб. м в час или 480 куб. м. в сутки или 14880 куб. м. в месяц. Накануне судебного заседания выехала бригада ОАО «Сочигоргаз» и произвела замер давления газа. Замер произведён в верхней точке, при плюсовой температуре и свидетельствует только о давлении в данной точке в данное время. Этот замер нельзя использовать как характеристику пропускной способности трубы. В соответствии с пунктом 3.17-3.18 свода правил по проектированию и строительству система газоснабжения городов и других населённых пунктов должна рассчитываться на максимальный часовой расход газа при температуре 0 градусов Цельсия и атмосферном давлении 760 мм рт. ст. Пункт 3.20 определяет, что для жилых домов и общественных зданий расчётный часовой расход газа следует определять по сумме номинальных расходов газа газовыми приборами с учётом коэффициента одновременности их действия. Пункт 3.39 этих правил определяет, что диаметр трубы газопровода определяется из расчёта пропускной способности трубы. Пропускная способность трубы определяется не на основании замера давления в какой-то точке, а расчётным путем по формулам с использованием многих факторов, таких как удельные потери, плотность воздуха, длина газопровода, коэффициент гидравлического трения, разность абсолютных отметок начальных и конечных участков газопровода и другие. Конечная точка в соответствии с выданными ТУ, это дом в ПЖСК «Лесная даль», владелец ФИО6. Ей ещё предстоит построить 400 метров газопровода по склону вниз, то есть потери давления будут большими. Гидравлического расчёта сделано не было, у ФИО2 возникает сомнение о возможности газификации её дома. 7 домовладений, подключенных к ее газопроводу, в месяц потребляют 8683 куб. м. газа согласно квитанций об оплате коммунальных платежей. Среднее фактическое потребление за месяц составило: 1240 куб м. В соответствии с пунктом 4.2. СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы» газораспределительная система должна обеспечивать подачу газа потребителям в необходимом объёме и требуемых параметрах. Внутренние диаметры газопроводов должны определяться расчётом из условия обеспечения газоснабжения всех потребителей в часы максимального потребления газа. В соответствии с пункт 2 Постановления от 21 июля 2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется исходя из следующих принципов: а) обеспечение бесперебойности и безопасности поставки газа;

б) поставка по фактической потребности; в) государственное регулирование розничных цен на газ, потребляемый населением, в том числе тарифов на его транспортировку; г) применение энергосберегающих технологий при использовании газа. В соответствии с гидравлическим расчётом, входящим в состав проекта на рассматриваемом участке газопровода диаметром 76 мм, расход газа на участке составляет 20 куб. в час или 480 куб. в сутки или 14880 куб м в месяц. Для остальных пользователей, не подключившихся к газоснабжению, остаётся 6197 куб. м. (14880-8683), в среднем на каждое домовладение будет приходиться: 775 куб.м. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не только нет свободной мощности для подключения ФИО1, но возникает сомнение в обеспечении газом потребителей, уже имеющих ТУ. По изложенным основаниям считает исковые требования ФИО1 необоснованными, не подтвержденными гидравлическим расчётом с учетом ранее имеющихся обязательств, не представлено доказательств невозможности подключения к другим газопроводам, которые находятся ближе к дому ФИО1, чем её газопровод. В удовлетворении исковых требований просит отказать.

Представитель ответчика ОАО "Сочигоргаз" по доверенности ФИО7 исковые требования ФИО1 признала, о чем представила суду письменное заявление, в котором указала, что последствия признания иска ей разъяснены и понятны. Кроме того, суду пояснила, что Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 83 утверждены Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее Правила). В соответствии с п. 9 Правил организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана в течение 14 рабочих дней с даты получения запроса о предоставлении технических условий (органа местного самоуправления либо правообладателя земельного участка) определить и предоставить технические условия или информацию о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения либо предоставить мотивированный отказ в выдаче указанных условий при отсутствии возможности подключения строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. Согласно п. 13 Правил возможность подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в случаях, указанных в пункте
12 Правил, существует: при наличии резерва пропускной способности сетей, обеспечивающего передачу необходимого объема ресурса; при наличии резерва мощности по производству соответствующего ресурса. Отсутствие на момент запроса указанных резервов является основанием для отказа в выдаче технических условий. Исходя из того, что в газовой сети, принадлежащей ответчику, существует резерв пропускной способности и мощности, позволяющей газифицировать жилой дом истца, то ОАО «Сочигоргаз», как организация, эксплуатирующая газовые сети, не в праве отказать в выдаче технических условий ФИО1 для присоединения к газопроводу «Расширение газораспределительной сети г. Сочи Краснодарского края, газопровод низкого давления для газоснабжения садовых домов (2-й этап) СНТ «ВС СССР», «Юниор», «40 лет Победы», «Курленкова поляна» р-н Мамайского перевала, г. Сочи, Краснодарского края», принадлежащему ФИО2

Выслушав доводы и возражения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела видно, что истец является собственником жилого дома общей площадью 140,13 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>», кадастровый номер: №, а так же земельного участка, категория земель - земли населенных пунктов, площадью 700 кв.м., расположенного по тому же адресу, кадастровый номер: № (л.д. 9,10).

Согласно сведений ОАО «Сочигоргаз», в районе <адрес> по пер. Тамбовскому в г. Сочи сети ОАО «Сочигоргаз» отсутствуют, имеется возможность подключения дома истца к газопроводу СНТ «ВС СССР", «Юниор», «40 лет Победы», «Курлёнкова поляна» р-н Мамайского перевала г. Сочи (л.д. 11).

В районе нахождения жилого дома, принадлежащего истцу, проходит газопровод, владельцем которого является ответчик ФИО2 (л.д. 32-33), техническую эксплуатацию данного газопровода осуществляет ответчик ОАО «Сочигоргаз».

В декабре 2013 года истец обратился в ОАО «Сочигоргаз» по вопросу газификации жилого дома и подключения его к газопроводу «Расширение газораспределительной сети г. Сочи Краснодарского края, газопровод низкого давления для газоснабжения садовых домов (2-ой этап) СНТ «ВС СССР", «Юниор», «40 лет Победы», «Курлёнкова поляна» р-н Мамайского перевала г. Сочи, Краснодарского края», на что ему было сообщено, что для подключения принадлежащего ему дома к указанному газопроводу необходимо получить письменное согласие на подключение владельца газопровода ФИО2, после чего ОАО «Сочигоргаз» готово выдать технические условия на присоединение жилого дома к газопроводу (л.д. 12-13).

Ответчик ФИО2 не оспаривает того обстоятельства, что истец неоднократно обращался к ней по вопросу дачи согласия на подключение дома к газопроводу, однако она письменного согласия на его подключение к газопроводу не выдает.

В соответствии с ч.10 ст.48 Градостроительного кодекса РФ порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 13 февраля 2006 г. N 83 утверждены Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правила подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, согласно которых получение технических условий является обязательным для газификации жилого дома.

Для получения технических условий правообладатель земельного участка обращается в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение объектов капитального строительства (п. 6 Правил).

Пунктом 17 Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно – технического обеспечения установлено, что в случае, если подключение объекта капитального строительства возможно только к
существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурсов (основной абонент), технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, к чьим объектам присоединены принадлежащие основному абоненту сети инженерно-технического обеспечения. По соглашению между ресурсоснабжающей организацией и основным абонентом технические условия может разработать ресурсоснабжающая организация.

Пунктом 13 названных Правил предусмотрено, что возможность подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей инженерно-технического обеспечения, используемых в процессе холодного водоснабжения и водоотведения) в случаях, указанных в пункте 12 настоящих Правил, существует: при наличии резерва пропускной способности сетей, обеспечивающего передачу необходимого объема ресурса; при наличии резерва мощности по производству соответствующего ресурса.

Таким образом, основанием для отказа в выдаче технических условий является только отсутствие на момент запроса указанных резервов, за исключением случаев, когда устранение этих ограничений учтено в инвестиционных программах организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения.

Доводы ответчика ФИО2 и представленные суду расчеты о том, что подключение истца к указанному выше газопроводу повлияет на пропускную способность газопровода, не подтверждены соответствующими доказательствами, в частности, заключением специалистов в указанной области, Актами о фактическом снижении пропускной способности и др.

Возможность подключения жилого дома истца к газопроводу, основным абонентом которого является ФИО2, подтверждается письмом заместителя генерального директора ОАО «Сочигоргаз» (л.д. 11).

Суд принимает признание исковых требований ФИО1 представителем ответчика ОАО "Сочигоргаз" и пояснения указанного представителя о том, что единственным препятствием для выдачи истцу технических условий для подключения к названному выше газопроводу является отсутствие письменного согласия основного абонента газопровода ФИО2, так как признание иска указанным ответчиком основано на нормах права.

Так, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется ее оплачивать, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1 ст. 539 ГК РФ).

Пунктом 1 ст. 426 ГК РФ прямо предусмотрено, что договор энергоснабжения является публичным договором. Такой договор устанавливает обязанности коммерческой организации по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится.

Доводы ответчика ФИО2 о том, что газопровод, основным абонентом которого она является, не расположен рядом с домом истца, рядом имеются другие газопроводы, не могут быть признаны состоятельными, поскольку подключение дома истца к газопроводу ответчика и осуществление необходимых для этого работ в соответствии с техническими условиями, разработанными ОАО "Сочигоргаз", будет возложено на истца, а не ответчика и иных подключенных к газопроводу абонентов.

Доводы ответчика ФИО2 о том, что истец намерен после подключения его дома к газопроводу ответчика продавать возможность подключения к нему иным лицам, не состоятельны, поскольку в соответствии с действующим законодательством для подключения иных лиц к данному газопроводу должно быть получено согласие собственника газопровода или его основного абонента, кроме того, указанные доводы не подтверждены какими-либо доказательствами и являются предположениями.

Кроме того, указанные доводы противоречат доводам того же ответчика о том, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не только нет свободной мощности для подключения дома ФИО1, но возникает сомнение в обеспечении газом потребителей, уже имеющих ТУ.

При этом суд принимает во внимание, что в соответствии с п. 17 Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно – технического обеспечения договор о подключении объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения заключается с основным абонентом, который должен заключить с ресурсоснабжающей организацией договор о подключении к сетям инженерно-технического обеспечения для получения дополнительной мощности. Стороны могут заключить трехсторонний договор о подключении.

Доводы ответчика ФИО2 о том, что истец может для обогрева своего домовладения и обеспечения его горячей водой использовать устройство "теплых полов", сплит-систему и т.п., суд признает не состоятельными, не основанными на законе, ущемляющими права истца на газоснабжение жилого дома в сравнении с собственниками иных расположенных в данном районе города жилых домов.

Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Кроме того, в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ (ред. от 05.04.2013) "О газоснабжении в Российской Федерации"
основами создания и развития единого рынка газа на территории Российской Федерации являются:

формирование круга потребителей газа на основе широкого внедрения газа как энергетического и топливного ресурса в производство и быт на территориях субъектов Российской Федерации - развитие газификации;

создание экономически взаимовыгодных отношений потребителей и поставщиков газа;

создание условий надежного обеспечения газом потребителей различных категорий;

проведение государственной политики ценообразования, направленной на развитие единого рынка газа.

Доводы ответчика ФИО2 о том, что истцом не представлены варианты подключения дома истца к другим газопроводам, суд признает также не состоятельными, поскольку исковые требования о подключении к другим газопроводам истцом не заявлены, в связи с чем, отсутствует необходимость в предоставлении таких доказательств.

Доводы ответчика ФИО2 о том, что письма ОАО «Сочигоргаз», на которые ссылается истец, как на технически обоснованное заключение о возможности подключения его дома именно к её газопроводу, по ее мнению, несостоятельны, ничем не обоснованы, профессионально безграмотные и противоречат Постановлению Правительства РФ № 83 № 1314 «О Правилах предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения», суд признает не состоятельными, поскольку технические условия с гидравлическим расчетом и иными показателями, перечисленными в действующем законодательстве, могут быть составлены только после получения согласия ответчика ФИО2 на подключение истца к ее газопроводу.

Доводы ответчика ФИО2 о том, что газопровод является сложной инженерной конструкцией, потребовавшей значительных финансовых вложений для всех участников строительства газопровода, а в том же районе города планируется строительство муниципального газопровода, суд признает не состоятельными, поскольку муниципальный газопровод, к которому истец мог бы подключить свой дом, в настоящее время отсутствует, а в соответствии с п.17 Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно – технического обеспечения плата за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей инженерно-технического обеспечения, используемых в процессе холодного водоснабжения и водоотведения) определяется на основании тарифов, установленных органом местного самоуправления для подключения объекта капитального строительства к системам коммунальной инфраструктуры соответствующей ресурсоснабжающей организации.

Иные доводы и возражения сторон не имеют юридического значения для правильного разрешения возникшего спора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 об устранении препятствий в подключении к газопроводу и к ОАО «Сочигоргаз» о возложении обязанности выдать технические условия на подключение к газопроводу - удовлетворить.

Обязать ФИО2 не чинить препятствия ФИО1 в подключении к газопроводу, расположенному на территории СНТ «ВС СССР", «Юниор», «40 лет Победы», «Курлёнкова поляна» р-н Мамайского перевала г. Сочи.

Обязать ОАО «Сочигоргаз» выдать ФИО1 технические условия на подключение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> к газопроводу, расположенному на территории СНТ «ВС СССР", «Юниор», «40 лет Победы», «Курлёнкова поляна» р-н Мамайского перевала г. Сочи.

В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.

Председательствующий Е.М. Вергунова