Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.С.В. к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя школа №3» о взыскании задолженности по оплате проезда к месту отдыха и обратно,

установил:

К.С.В. обратился с иском к МОУ «Средняя школа №3» о взыскании задолженности по оплате проезда к месту отдыха и обратно.

В обоснование требований указал, что работает в МУП «Средняя школа №3» с 01 сентября 2017 г. В период с 04 августа 2020 г. по 22 августа 2020 г. он с семьей (женой и четырьмя детьми) отдыхал в пос. Волна Темрюкского района Краснодарского края. К месту отдыха и обратно следовал на личном транспорте – автомобиле Хенде Н-1 по маршруту Каргополь-Вологда-Ярославль-Москва-Воронеж-Ростов-на-Дону-Славянск-на-Кубани-пос. Волна и обратно (2500 км в одну сторону, общее расстояние – 5000 км.). На бензин в общей сложности было затрачено 24 051 рубль 55 копеек. После приезда все документы и чеки были переданы работодателю на оплату проезда к месту отдыха и обратно. На основании приказа от 11 сентября 2020 г. №168/1 ему выплачена компенсация в размере 10 000 рублей. Вместе с тем, если следовать наикратчайшим путем до места отдыха и обратно (4678 км общий путь), с учетом расхода топлива 10,4 литра на 100 км, затраты на проезд составили 22 968 рублей 62 копейки. В оплате оставшейся суммы ему было отказано. Просит взыскать с ответчика в его пользу задолженность по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в сумме 12 968 рублей 62 копейки.

Истец К.С.В. в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, на требованиях настаивал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в телефонограмме директор школы К.Т.В. просила иск рассмотреть без участия представителя ответчика, с требованиями согласилась. Возражений на иск со стороны ответчика не поступило.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу п. 5 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на отдых; работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни; оплачиваемый ежегодный отпуск.

Условия и порядок предоставления отпуска, а также гарантии и компенсации работникам при его предоставлении закреплены в главе 50 Трудового кодекса Российской Федерации.

К числу таковых относится и компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно работникам организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, которая предоставляется в целях обеспечения указанным работникам отдыха и оздоровления в более благоприятных природно-климатических условиях.

В соответствии со ст. 1 Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» гарантии и компенсации для лиц, являющихся работниками организаций, финансируемых из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, устанавливаются соответственно федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, для работников организаций, не относящихся к бюджетной сфере, - работодателем, за исключением случаев, предусмотренных данным Законом.

Согласно положениям ст. 325 Трудового кодекса Российской Федерации размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Постановлением администрации МО «Каргопольский муниципальный район» от 28 февраля 2014 г. №137 утвержден Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета МО «Каргопольский муниципальный район» (далее – Порядок).

В соответствии с п. 4 Порядка работодатели оплачивают один раз в два года стоимость проезда к месту отдыха и обратно к месту постоянного жительства (месту пребывания) и провоза багажа весом до 30 килограммов неработающих членов семьи работника, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Судом установлено, что К.С.В. работает в МУП «Средняя школа №3» с 01 сентября 2017 г.

В период с 04 августа 2020 г. по 22 августа 2020 г. он с семьей (женой и четырьмя детьми) отдыхал в пос. Волна Темрюкского района Краснодарского края.

К месту отдыха и обратно следовал на личном транспорте – автомобиле Хенде Н-1 по маршруту Каргополь-Вологда-Ярославль-Москва-Воронеж-Ростов-на-Дону-Славянск-на-Кубани-пос. Волна и обратно (2500 км в одну сторону, общее расстояние – 5000 км.).

На бензин в общей сложности было затрачено 24 051 рубль 55 копеек.

После приезда все документы и чеки были переданы работодателю на оплату проезда к месту отдыха и обратно. На основании приказа от 11 сентября 2020 г. №168/1 ему выплачена компенсация в размере 10 000 рублей.

Как следует из ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве охраняются труд и здоровье людей (статья 7), каждый имеет право на отдых (статья 37, часть 5); каждому гарантируется право на охрану здоровья (статья 41, часть 1). Провозглашая право каждого на отдых и на охрану здоровья, Конституция Российской Федерации исходит из того, что здоровье человека является высшим неотчуждаемым благом, без которого утрачивают свое значение многие другие блага и ценности, а следовательно, его сохранение и укрепление играют основополагающую роль в жизни общества и государства. Этим предопределяется характер обязанностей государства, признающего свою ответственность за сохранение и укрепление здоровья людей.

Исходя из того, что проживание и осуществление трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях оказывает негативное воздействие на здоровье человека и, следовательно, связано с риском преждевременной утраты трудоспособности, в ТК РФ и иных нормативно-правовых актах предусмотрены гарантии, направленные на обеспечение гражданам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, возможности полноценного отдыха и оздоровления.

К числу таких гарантий относится, в частности, возмещение расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и неработающим членам их семьи, а также пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости и по инвалидности. Такая государственная поддержка, возмещение расходов на проезд к месту отдыха и обратно за счет средств федерального бюджета с целью восстановления здоровья граждан, проживающих в неблагоприятных климатических условиях, предоставляется один раз в два года.

В Постановлении от 09 февраля 2012 г. № 2-П «По делу о проверке конституционности положения части восьмой статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Т.» Конституционный Суд РФ указал, что закрепление данной гарантии в законе обусловлено стремлением государства создать для граждан, чье здоровье постоянно подвергается негативному воздействию природно-климатических факторов, дополнительные возможности для полноценного отдыха с целью оздоровления и восстановления работоспособности за пределами северных территорий. Возмещая дополнительные расходы, которые им приходится нести вследствие значительной территориальной удаленности районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, государство, с одной стороны, обеспечивает этим гражданам право на отдых, реализация которого по указанной причине для них затруднена, а с другой стороны, преследует конституционно значимую цель охраны здоровья людей.

Истцом представлены доказательства того, что при следовании наикратчайшим путем до места отдыха и обратно (4678 км общий путь), с учетом расхода топлива 10,4 литра на 100 км, затраты на проезд составили 22 968 рублей 62 копейки.

Фактические затраты К.С.В. на проезд к месту отдыха и обратно, равно как и обязанность оплатить проезд за использованный период стороной ответчика не оспариваются, контррасчета в материалы дела не представлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Также с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в порядке ст. 102 ГПК РФ, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден, в размере 519 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

исковое заявление К.С.В. к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя школа №3» о взыскании задолженности по оплате проезда к месту отдыха и обратно удовлетворить.

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя школа №3» в пользу К.С.В. расходы на оплату проезда к месту отдыха и обратно в размере 12 968 (двенадцать тысяч девятьсот шестьдесят восемь) рублей 62 копейки

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя школа №3» в доход бюджета муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» государственную пошлину в размере 519 (пятьсот девятнадцать) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий М.С. Галкина

Мотивированное решение составлено 24 декабря 2020 г.