Гражданский кодекс часть 1

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Карповой С.В., при секретаре Лелиной Е.А., с участием представителя истца Постникова А.С., представителя ответчика Овчинникова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ОКГУ «Макарьевское лесничество» к Шестаковой А.П. о взыскании неустойки за нарушение условий договора купли-продажи лесных насаждений,

Установил:

Директор ОКГУ «Макарьевское лесничество» обратился в суд к Шестаковой А.П. о взыскании в пользу Департамента лесного хозяйства Костромской области неустойки в размере 406 863 рублей за нарушение условий договора купли-продажи лесных насаждений от 21.05.2019г. №000.

Требования мотивируются тем, что 23.04.2019г. Шестакова А.П. подала заявление в ОКГУ «Макарьевское лесничество» на выделение древесины для собственных нужд на строительство жилого дома и хозяйственных строений в количестве 225 м3 по адресу: _________ На основании приказа Департамента лесного хозяйства Костромской области «О заготовке древесины и заключении с гражданами договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд» №000 от ДД.ММ.Шестаковой А.П. был произведен отпуск древесины в количестве 225 куб.м. на строительство жилого дома и хозяйственных строений. ДД.ММ. заключен договор купли-продажи лесных насаждений №000 на строительство жилого дома и хозяйственных строений в количестве 225 куб.м. по адресу: _________Шестаковой А.П. через доверенное лицо.

Согласно акта осмотра лесосеки от 18.10.2019г. древесина в количестве 225 м3 заготовлена и вывезена. По результатам выездных обследований, согласно акта о нецелевом использовании гражданами древесины от 10.07.2020г., от 31.03.2021г. Шестакова А.П. древесину для строительства жилого дома и хозяйственных строений не использовала, таким образом использовала отпущенную древесину в объеме 225 м3 не по целевому назначению.

В связи с направлением в адрес Шестаковой А.П. запросов на установление места нахождения древесины, комиссия пришла к выводу, что древесина Шестаковой А.П. отчуждена или передана другому лицу, что противоречит договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.№000.

В соответствии с п.п. «и» п. 17 договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 21.05.2019г. №000 за нарушение условий договора в случае отчуждения или передачи другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, Покупатель уплачивает продавцу неустойку в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с частью 4 статьи 76 ЛК РФ органами государственной власти субъектов РФ, постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 №310 «О ставке платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

В результате рассмотрения фактов целевого или нецелевого использования гражданами древесины установлено следующее: Шестакова А.П. использовано по целевому назначению - 225 куб.м. По результатам заседания комиссии составлен акт о нецелевом использовании гражданами древесины от ДД.ММ., ДД.ММ..

ДД.ММ. в адрес Шестаковой А.П. направлена претензия №000 с расчетом суммы неустойки за использование древесины в соответствии с договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 21.05.2019г. №000 на сумму 406 863 рублей. Шестакова А.П. указала, что древесина находиться на пилораме по адресу: _________ ИП К.А.Б. На основании повторной проверки, акта натурного обследования хранения древесины в _________, отказа гр.К.А.Б. от дачи письменных объяснений, комиссия пришла к выводу, что древесина Шестаковой А.П. отчуждена или передана другому лицу.

Согласно расчета, размер неустойки, подлежащей взысканию с Шестаковой А.П., составляет 406 863 рублей.

Таким образом, в нарушение действующего законодательства, а также договора купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.№000 Шестакова А.П. допустила нецелевое использование приобретенной древесины, что, в свою очередь, влечет взыскание неустойки в размере, определенном договором.

В судебном заседании представитель истца ОГКУ «Макарьевское лесничество» Постников А.С. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик Шестакова А.П. надлежащим образом уведомленная о рассмотрении дела (л.д.80) в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.89).

Представитель ответчика Овчинников А.А. исковые требования не признал по основаниям указанным в возражениях, в которых указал, что порядок определения такс определен в п.4 Пояснений к таблице 1. Ставки платы за единицу объема древесины лесных насаждений (основные породы) Постановления Правительства РФ от 22.05.2007 N 310 (ред. от 29.11.2021) «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности». Согласно указанной норме, выбор разряда такс производится для каждого лесного квартала исходя из расстояния от центра лесного квартала до ближайшего пункта, откуда возможна погрузка и перевозка древесины железнодорожным транспортом, водным транспортом или сплав древесины (далее - погрузочный пункт). При расположении погрузочного пункта на расстоянии свыше 100 километров при выборе разряда такс учитывается расстояние от центра лесного квартала до автомобильной дороги с твердым покрытием, а ставки платы понижаются на один разряд такс.

Истец в качестве такого ближайшего пункта указывает станцию Брантовка Северной железной дороги. При этом, согласно расчётам Истца, расстояние от центра лесного квартала № 62 Макарьевского лесничества до ст. Брантовка СЖД соответствует второй таксе, то есть лежит в пределах 10,1-25 км. Вместе с тем, согласно сведениям локации и навигации, расстояние от ст. Брантовка СЖД до центра 62 квартала составляет 61-61,4 км, что соответствует 5 таксе. Кроме того, статус и категория станции Брантовка, из которых вытекают её характеристики и производимые операции, явно указывают на невозможность выполнения на станции работ по погрузке и отправке со станции древесины. Единственная выполняемая на станции операция - (3) Прием и выдача грузов повагонными и мелкими отправками, загружаемых целыми вагонами, только на подъездных путях и местах необщего пользования.

В свою очередь, подъездной путь это типологическая разновидность железнодорожного пути необщего пользования, противопоставляемая железным дорогам общего пользования. Подъездные пути прокладываются к промышленным предприятиям, к местам добычи сырья и к другим грузообразующим элементам хозяйственной инфраструктуры, как правило, являются частными по форме собственности.

Железнодорожные пути необщего пользования-железнодорожные подъездные пути, примыкающие непосредственно или через другие железнодорожные подъездные пути к железнодорожным путям общего пользования и предназначенные для обслуживания определенных пользователей (юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, не перевозчика) услугами железнодорожного транспорта на условиях договоров или выполнения работ для собственных нужд.

Иными словами, станция Брантовка не обеспечивает реализацию возможности погрузки и отправки древесины. В свою очередь, это свидетельствует о том, что нельзя принимать данную станцию в расчётах разряда таксы. В силу указанной причины в расчётах Представителя Ответчика учтено расстояние от центра квартала до ст. Мантурово СЖД, которое составляет 78 км, что также соответствует 5 таксе. Расчёт неустойки прилагается к настоящим Возражениям, и согласно данного расчета неустойка составляет 202 795,80 рублей.

Истец необоснованно произвёл расчёт неустойки, не исключив объём и стоимость дров, которые, вопреки позиции Истца, не используются для строительства дома. Кроме того, Истец не проводил проверку наличия дров и/или продуктов их горения, проверка проводилась относительно деловой древесины.

Количество кубов деловой древесины, использование которой возможно в строительстве, составило 211 куб. метров. При этом, наличие данной древесины на обработке у ИП К.А.Б. было подтверждено предпринимателем. Обращаем внимание суда на тот факт, что отказ предпринимателя предоставить какие-либо письменные объяснения Истцу не может свидетельствовать о наличии нарушений со стороны Ответчика, так как предприниматель не является представителем последнего, он просто обязался выполнить переработку материала.

Выводы Истца о том, что это якобы другой материал, заготовленный в другое время, сделаны исключительно на основании визуального осмотра. При этом, для постановки подобных выводов требуется экспертное исследование, что места в настоящем случае не имело. Кроме того, как стало известно Ответчику, сотрудники Истца вели себя странно, они с самого начала сообщили, что всё равно составят акт, потому что «от них это требует начальство», интереса к предъявляемому материалу не проявляли.

Следует также отметить, что срок использования заготовленной древесины в строительстве не истёк. Считает, что доводы Истца о якобы реализованном лесоматериале полностью несостоятельные, опровергаются предъявленным ИП К.А.Б. для осмотра материалом и его же справкой об обработке материала. Таким образом, основания для удовлетворения иска отсутствуют.

Если суд сочтёт иск подлежащим удовлетворению, сторона Ответчика просит учесть положения статьи 333 ГК РФ, так как размер неустойки несоразмерен последствиям нарушения. Кроме того, Ответчик является пенсионером, находится в преклонном возрасте, её материальное положение неудовлетворительное. Также сторона Ответчика при определении разумного и справедливого размера неустойки просит учесть внесённый размер платы по договорам купли-продажи лесных насаждений - в сумме 62 107 рублей 90 копеек и снизить размер взыскиваемой неустойкидо 20 000 рублей.

Третье лицо Департамент лесного хозяйства Костромской области в судебное заседание своего представителя не направил, уведомлен надлежащим образом о рассмотрении дела (л.д.79).

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЛК РФ одним из видов использования лесов является заготовка древесины.

Согласно ч.ч. 1, 4, 4.1 ст. 30 ЛК РФ граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.

В соответствии с ч. 1 ст. 75 ЛК РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

На основании ч. 3 ст. 75 ЛК РФ к договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), если иное не установлено ЛК РФ. Как следует из ч. 3 ст. 77 ЛК РФ, граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации. При этом в силу ч. 5 ст. 75 ЛК РФ срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (ч. 5 ст. 30 ЛК РФ).

В соответствии с ч.1 ст. 3 Закона Костромской области от 09.03.2007 № 120-4-ЗКО «О заготовке гражданами древесины для собственных нужд на территории Костромской области» под собственными нуждами понимается заготовка гражданами древесины на землях лесного фонда на территории Костромской области в целях: строительства, ремонта и реконструкции жилых домов, расположенных на территории Костромской области; строительства, ремонта и реконструкции хозяйственных строений, расположенных на территории Костромской области; восстановления жилых домов и хозяйственных строений, расположенных на территории Костромской области, и поврежденных в результате стихийных бедствий и пожаров; отопления жилых домов, бань, дачных и садовых домиков,
расположенных на территории Костромской области.

Согласно ч. 1 ст. 6.1 данного Закона контроль за целевым использованием гражданами древесины, заготавливаемой по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, осуществляется комиссиями по контролю за целевым использованием гражданами древесины, заготавливаемой по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, в течение двух лет со дня заключения гражданином договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Частями 1,2 статьи 6.2 указанного Закона предусмотрено, что использование гражданином заготовленной в соответствии с настоящим Законом древесины не в целях, установленных частью 1 статьи 3 настоящего Закона, не допускается. В случае использования гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд не по целевому назначению, указанный гражданин несет ответственность в соответствии с условиями договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд и законодательством Костромской области об административных правонарушениях.

Норматив заготовки гражданами древесины для собственных нужд для строительства жилых домов установлен п.1 ст. 4 Закона Костромской области № 120-4-ЗКО от 09.03.2007: один раз в 30 лет на семью или одиноко проживающих граждан - до 200 куб. м, на многодетную семью - до 250 куб. м.

Статьей 5 Закона Костромской области № 120-4-ЗКО от 09.03.2007 установлен порядок заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, в соответствии с которой гражданин, заинтересованный в заготовке древесины для собственных нужд, представляет (направляет) в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Костромской области, осуществляющий функции по проведению государственной политики и выработке региональной политики, управлению, координации и нормативно-правовому регулированию в сфере лесного хозяйства и лесного комплекса, а также осуществляющий переданные полномочия по федеральному государственному лесному надзору), через лесничество заявление о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, в котором указываются следующие сведения: о фамилии, имени, отчестве гражданина, его адрес, данные документа, удостоверяющего личность; наименование лесничества, в границах которого предполагается осуществить куплю лесных насаждений; требуемый объем древесины; цель использования древесины.

Согласно ч. 6 и ч. 6.1 ст. 5 Закона Костромской области № 120-4-ЗКО от 09.03.2007 на основании решения уполномоченного органа с гражданином заключается договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд с приложением схемы расположения лесных насаждений, акта передачи лесных насаждений. При оформлении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд предусматривается ответственность гражданина за использование древесины не в целях, установленных частью 1 статьи 3 настоящего Закона, и порядок возмещения убытков (упущенной выгоды).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ. Шестакова А.П. подала заявление на выделение древесины для собственных нужд на строительство жилого дома и ремонт хозяйственных строений по адресу: _________ в границах ОГКУ «Макарьевское лесничество» в общем количестве 225 куб.м. (л.д. 24).

ДД.ММ. между ОГКУ «Макарьевское лесничество» в лице директора В.А.А. (Продавец) и Шестаковой А.П. в лице П.Е.А. действующего от имени Шестаковой А.П. на основании доверенности _________4 от ДД.ММ. (Покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений №000. По условиям договора Продавец на основании приказа Департамента лесного хозяйства Костромской области №000 от ДД.ММ. обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность Покупателю для заготовки древесины в соответствии со ст. 30 Лесного кодекса РФ (строительство жилого дома, строительство хозстроений по адресу: _________), Покупатель обязуется принять лесные насаждения и внести за них плату в соответствии с разделом III настоящего Договора (л.д. 7-13).

Плата по Договору определена в размере 62 107,90 рублей (п. 11 Договора).

Согласно акту приема-передачи лесных насаждений от ДД.ММ.№000 объем древесины, подлежащей заготовке, и фактически переданный Покупателю, составил 225 куб.м., из которых 221 куб.м. сосны(в том числе: крупная 26 куб.м, средняя 131 куб.м, мелкая 54 куб.м., дрова 10 куб.м.) и береза 4 куб.м. дров (л.д. 16).

Ответчиком Шестаковой А.П. оплачена стоимость древесины, отпускаемой на корню, в размере 62 107,90 рублей, что подтверждается чеком-ордером (л.д. 17).

Факт передачи истцом указанных насаждений ответчику подтверждается характеристикой и объемом древесины лесных насаждений, подлежащей заготовке, приведенной в Приложении №1 к договору купли-продажи лесных насаждений № 25 от 21.05.2019г., схемой расположения лесных насаждений, приведенной в Приложении № 2 к договору купли-продажи лесных насаждений № 25 от 21.05.2019г., расчетом платы по договору купли-продажи лесных насаждений, приведенном в Приложении № 3 к договору купли-продажи лесных насаждений №000 от 21.05.2019г., актом приема-передачи лесных насаждений, и не оспорен ответчиком (л.д. 13, 14, 15, 16).

Из акта №000 осмотра лесосеки от ДД.ММ., следует, что Шестаковой А.П. фактически вырублен предусмотренный объем древесины - 225 куб.м. (л.д. 35-37).

Согласно акту №000 от 10.07.2020г. проверки целевого использования древесины в объеме 225 куб.м., полученной Шестаковой А.П. по договору купли-продажи лесных насаждений от 21.05.2019г. №000, работ по строительству жилого дома и строительству хоз. построек не произведено, (акт проверки подписан членами комиссии по контролю за целевым использованием гражданами древесины, заготавливаемой по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории ОГКУ «Макарьевское лесничество») (л.д. 31-33).

Согласно акту №000 от 31.03.2021г. проверки целевого использования древесины в объеме 225 куб.м., полученной Шестаковой А.П. по договору купли-продажи лесных насаждений от 21.05.2019г. №000, работ по строительству жилого дома и строительству хоз. построек не произведено, имеются признаки отчуждения древесины (акт проверки подписан членами комиссии по контролю за целевым использованием гражданами древесины, заготавливаемой по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории ОГКУ «Макарьевское лесничество») (л.д. 34-34 оборот).

Согласно информации от ДД.ММ. принятой от Шестаковой А.П. указано, что И.А.А. принял от Шестаковой А.П. на изготовление сруба жилого _________ куб.м. строительного леса. Лес в количестве 225 куб.м. находиться по адресу: _________, стр.150 (л.д.47).

По информации директора ОГКУ «Мантуровское лесничество» указано, что адрес нахождения древесины, указанный Шестаковой А.П. - _________, стр.150 не установлен. По данным администрации города Мантурово строение №150 на _________ не значиться. При выезде сотрудников лесничества в пром.зону бывшего завода «Ингакамф» на _________ складированной древесины в объеме 200 и 225 куб.м. не обнаружено (л.д.48).

Согласно информации Шестаковой А.П. от ДД.ММ. указано, что информация о местонахождении материала по адресу: _________, стр.150 была предоставлена по состоянию на ДД.ММ. год. В целях последующей окончательной обработки древесина была перемещена по адресу: _________ на пилораму к ИП К.А.Б. и где и находится по настоящее время (л.д.51).

Согласно акта натурного обследования от ДД.ММ. установлено, что информация предоставленная Шестаковой А.П. и Ш.Е.Н. о хранении древесины заготовленной ими для строительства жилых домов и строительства хозяйственных строений в количестве 450 куб.м. на территории производственной базы ИП К.А.Б. не соответствует действительности (л.д.52-53).

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Ответчик принял на себя обязательство использовать древесину целевым способом. В связи с этим именно ответчик обязан доказать выполнение принятой на себя обязанности.

По делу установлено, что ответчик строительство не начал, в день проверки каких-либо документов исполнения им условия договора не представил.

Доводы представителя ответчика о том, что предоставленный Шестаковой А.П. для обработки лесоматериал в количестве 211 куб.м. полностью переработан и пиломатериал находиться на территории пилорамы ИП К.А.Б. суд считает несостоятельными, в связи с тем, что при проверке по состоянию на ДД.ММ. год производственной базы ИП К.А.Б. в штабеле находилась древесина (сортименты круглые, породы сосна длиной 6м. в количестве приблизительно 120 куб.м.) и штабель древесины объемом 20 куб.м. которая со слов К.А.Б. принадлежала Шестаковой А.П. и Ш.Е.Н. и ее количество не соответствовало объему заготовленной древесины, доказательств обратного суду не представлено (л.д.52-53,54).

Таким образом, нарушение Шестаковой А.П. условий договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан от ДД.ММ.№000 в части отсутствия использования древесины по целевому назначению подтверждено материалами дела. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о доказанности факта нецелевого использования древесины ответчиком (отчуждения или передачи другим лицам).

Доказательств, подтверждающих использование заготовленной древесины на цели, определенные договором, ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

При указанных обстоятельствах оснований для освобождения от ответственности за неисполнение обязательств по договору не имеется.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу ст. 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Частью 7 ст. 77 Лесного кодекса РФ установлено, что типовой договор купли-продажи лесных насаждений утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.10.2017 года №567 (действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений) утвержден типовой договор купли-продажи лесных насаждений. Подпунктом «и» пункта 17 типового договора предусмотрено, что за нарушение условий настоящего договора покупатель уплачивает продавцу неустойку за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению продавцом учета древесины, заготовленной на основании настоящего договора, в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с ч. 4 ст. 76 Лесного кодекса РФ органами государственной власти субъектов Российской Федерации, Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «и» пункта 17 договора купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.№000, заключенного между ОГКУ «Макарьевское лесничество» и Шестаковой А.П., определены условия ответственности за нарушение условий договора.

В соответствии с ч.3 ст. 76 Лесного кодекса РФ Ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии с ч.4 ст. 76 Лесного кодекса РФ Плата по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд определяется по ставкам, устанавливаемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а плата по договору купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, для собственных нужд - по ставкам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.11.2017 №1363 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», ставки платы в 2019 году применяются с коэффициентом - 2,38.

Согласно постановления Правительства РФ от 22.05.2007 года №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставка платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» утверждены ставки платы за единицу объема древесины основных пород на территории Костромской области (Костромской лесотаксовый район).

Согласно п. 4 примечания к постановлению Правительства РФ N 310 от 22 мая 2007 года "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", выбор разряда такс должен производится для каждого лесного квартала исходя из расстояния от его центра до ближайшего пункта, откуда возможна погрузка и перевозка древесины железнодорожным транспортом.

Согласно представленного истцом расчета неустойки за использование древесины в соответствии с договором купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.№000 неустойка составляет 406 863 рубля (л.д.82 оборот).

При расчете неустойки истцом применялся разряд такс II, который рассчитан путем измерения расстояния вывозки от квартала 62 до ближайшей станции железнодорожной отгрузки, станция Октябрьский, п.Брантовка, Мантуровский район Костромская область (п.6 вышеуказанных правил. Расстояние от центра лесного квартала до погрузочного пункта определяется по прямой с использованием карт).

В обоснование произведенного ОГКУ «Макарьевское лесничество» расчета суммы неустойки представитель истца предоставил скриншот страницы карты, согласно которой расстояние вывозки от квартала 62 до ближайшей станции железнодорожной отгрузки станции Октябрьский составляет 24,8 км., что соответствует при расчете задолженности второму разряду таксы.

Ответчиком оспаривается расчет неустойки, предоставлен контррасчет, согласно которого неустойка определена им в размере 202 795, 80 рублей. В обосновании ошибочного расчета, представленного истцом, ответчик полагает, что сведениям локации и навигации, расстояние от ст. Брантовка СЖД до центра 62 квартала составляет 61-61,4 км, что соответствует 5 таксе. Кроме того, статус и категория станции Брантовка, из которых вытекают её характеристики и производимые операции, явно указывают на невозможность выполнения на станции работ по погрузке и отправке со станции древесины, станция Брантовка не обеспечивает реализацию возможности погрузки и отправки древесины. В свою очередь, это свидетельствует о том, что нельзя принимать данную станцию в расчётах разряда таксы. В силу указанной причины в расчётах Представителя Ответчика учтено расстояние от центра квартала до ст. Мантурово СЖД, которое составляет 78 км, что также соответствует 5 таксе. (л.д.85).

Судом не может быть принят довод ответчика, как не основанный на законе о том, что не могут определяться разряды такс с учетом расстояния от погрузочного пункта Брантовка, поскольку станция Брантовка не входит в перечень станций и предприятий, работающих с лесными грузами, поскольку перевозка древесины по железнодорожным путям, не относящимся к имуществу ОАО "РЖД", законодательством не запрещена. Каких-либо объективных доказательств невозможности отгрузки со ст. Брантовка ответчиком не представлено, в связи с чем, учитывая, что ближайшим погрузочным пунктом является станция Брантовка, оснований для применения 5 разряда такс (у учетом расстояния от центра квартала до ст. Мантурово СЖД), ответчиком не представлено.

Таким образом, суд считает представленный истцом расчет неустойки 406 863 рубля верным, произведенным истцом на основании ч. 4 ст. 76 Лесного кодекса РФ, Постановления Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» и подпункта «и» пункта 17 Договора купли-продажи лесных насаждений №000 от ДД.ММ..

Ответчик Шестакова А.П. просила суд снизить размер неустойки, пояснив, что является пенсионеркой, оплачивает коммунальные расходы, материальное положение не удовлетворительное.

В силу ч.1 ст.333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Как указано в п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.

Согласно представленному истцом расчету размер неустойки составляет 406 863 рублей.

Договором купли-продажи лесных насаждений от 21.05.2019г. №000 установлена плата за древесину, отпускаемую на корню для собственных нужд в размере 62 107,90 рублей.

С учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 2 определения от 21 декабря 2000 года N 263-О, положения пункта 1 статьи 333 ГК Российской Федерации содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба. Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Критериями установления несоразмерности могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательства, длительность неисполнения обязательства и другие обстоятельства.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 8 от 01 июля 1996 года "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации". Кроме того, в данном Постановлении указано, что при оценке таких последствий судом могут приниматься во внимание, в том числе обстоятельства, не имеющие прямого отношения к последствиям нарушения обязательств. Учитывая, что степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела.

Учитывая несоразмерность предъявленной к взысканию неустойки последствиям нарушения Шестаковой А.П. обязательств, компенсационный характер неустойки, степень вины ответчика, характер допущенного нарушения, конкретные обстоятельства дела, трудное материальное положение ответчика, которая является пенсионером, суд считает возможным снизить размер неустойки до 20 000 рублей.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

По данному делу подлежала уплате государственная пошлина в размере 7268,63 рублей. Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета городского округа город Шарья Костромской области.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 4 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» от 21.01.2016 года № 1, положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ) не подлежат применению при разрешении требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (статья 333 ГК РФ).

При указанных обстоятельствах, несмотря на частичное удовлетворение судом исковых требований, у суда отсутствуют правовые основания для снижения размера государственной пошлины. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 7268,63 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ОКГУ «Макарьевское лесничество» удовлетворить частично.

Взыскать с Шестаковой А.П. в пользу Департамента лесного хозяйства Костромской области неустойку в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей за нарушение договора купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.№000.

Реквизиты для зачисления:

Банк получателя Отделение Кострома банка России//УФК по Костромской области г.Кострома Получатель УФК по Костромской области (Департамент лесного хозяйства Костромской области), ИНН 4401071292, КПП 440101001, р/с (КС) 03100643000000014100, к/с (ЕКС) 40102810945370000034, БИК 013469126, КБК 82011607030020000140, наименование платежа: Штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с договором аренды лесного участка или договором купли-продажи лесных насаждений в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед государственным органом субъекта РФ, казенным учреждением субъекта РФ, код ОКАТО 34618101.

Взыскать с Шестаковой А.П. государственную пошлину в доход городского округа город Шарья в размере 7268 (семь тысяч двести шестьдесят восемь) рублей 63 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: С.В. Карпова

Мотивированное решение изготовлено 27 декабря 2021 года.